黨旗：旗面圖案從“鐮刀斧頭”到“鐮刀錘頭”

楊玉珍 閆樹軍

1927年9月，湘贛邊界秋收起義后，起義部隊打出了工農(nóng)革命軍第1軍第1師的旗幟

黨旗，是一個政黨的象征和標志。

中國共產(chǎn)黨的黨旗以紅色為底色，旗面左上角是由黃色“鐮刀”和“錘頭”組成的黨徽，“鐮刀”和“錘頭”圖案位居旗面左上角四分之一處的中央，直徑為30厘米。1943年中央政治局會議決定的黨旗標準規(guī)格是：旗面橫120厘米，豎80厘米。這種統(tǒng)一規(guī)格的黨旗，不是黨成立時就有的，而是在建黨21年后才誕生的。今天我們所熟悉的中國共產(chǎn)黨黨旗式樣，是黨誕生75年之后規(guī)范的，而正式將黨旗寫入黨章則經(jīng)過了81年。

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第一次國共合作中打著國民黨的旗幟

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1921年7月，中國共產(chǎn)黨在上海成立。中國共產(chǎn)黨的成立，給苦難深重的中國人民帶來了光明和希望。但由于當時處在白色恐怖中，黨的先驅(qū)者還來不及將一個嶄新的革命黨應(yīng)具有的一切考慮周全。在會議留存的文件中，沒有提及黨的旗幟問題。

中國共產(chǎn)黨成立以后，在大力開展工人運動中，也曾嘗試以中國特色的旗幟來引領(lǐng)運動的發(fā)展。1922年10月，中共創(chuàng)始人之一的李大釗派羅章龍、王盡美、鄧培等人領(lǐng)導(dǎo)了有5萬多人參加的開灤五礦工人大罷工。這次大罷工中，所用的旗幟是用煤礦工人使用的勞動工具洋鎬和錘子的實物形態(tài)組合而成的。這是由羅章龍等人設(shè)計的。洋鎬是井下采煤工人刨煤的工具，錘子是井上工人維護設(shè)備的工具，二者交叉代表了井上井下工人團結(jié)協(xié)作。這一簡單質(zhì)樸的設(shè)計，直接體現(xiàn)出煤礦工人運動的革命性。

1923年5月，彭湃領(lǐng)導(dǎo)成立惠州農(nóng)民聯(lián)合會，以農(nóng)民最熟悉、最有力的工具——耕犁為圖案，最先打出了“犁頭旗”。犁頭旗為棉布質(zhì)地。旗面紅色，犁用黃色棉布裁制好，再縫在紅旗上。旗的一邊縫有白色布質(zhì)套筒，用于套穿旗桿。

1924年1月至1927年7月，在共產(chǎn)國際幫助下，國共迎來第一次合作。第一次國共合作是通過黨內(nèi)合作的方式實現(xiàn)的，也就是共產(chǎn)黨員以個人身份加入國民黨，用這種形式實現(xiàn)國共合作。在1924年1月召開的國民黨第一次全國代表大會上，共產(chǎn)黨員李大釗、譚平山、毛澤東、林祖涵、瞿秋白等10人當選為中國國民黨中央執(zhí)行委員會中央執(zhí)行委員或候補執(zhí)行委員，占了委員總數(shù)的四分之一。這個時期，在國民黨中央黨部擔任重要職務(wù)的共產(chǎn)黨員有組織部部長譚平山、農(nóng)民部部長林祖涵、宣傳部代理部長毛澤東等人。為了“打倒軍閥除列強”，更好地完成反帝反封建的任務(wù)，并基于當時形勢要求，中國共產(chǎn)黨并沒有打出自己的旗幟，而是一直打著國民黨的旗幟在開展革命斗爭。

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毛澤東呼吁中國共產(chǎn)黨應(yīng)該有自己的“旗子”

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國共合作實現(xiàn)后，反帝反封建的國民革命運動在全國范圍內(nèi)迅速開展起來，但以蔣介石為代表的新右派和新軍閥勢力，在1927年后加緊反革命擴張，并發(fā)動了四一二反革命政變，開始公開屠殺共產(chǎn)黨人，使革命的形勢急轉(zhuǎn)直下。在蔣介石發(fā)動反革命政變后的1927年4月27日，中共五大在武漢召開。在這種極其特殊的環(huán)境下，五大的會場在布置時一邊懸掛了國民黨的黨旗，另一邊懸掛了一面寫有CCP（中國共產(chǎn)黨的英文縮寫）三個英文字母的紅色旗子。這個布置還是反映出國共兩黨合作的特征。當時就是以這樣的一面旗幟代表中國共產(chǎn)黨的。7月中旬，汪精衛(wèi)在武漢發(fā)動七一五反革命政變，轟轟烈烈的大革命徹底失敗。

大革命失敗，導(dǎo)致了革命的低潮。革命雖然失敗了，但它的意義是重大的。通過勝利和失敗的反復(fù)，黨經(jīng)歷了深刻的鍛煉和嚴峻的考驗，初步積累了正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)。此時，中共中央決定在南昌舉行武裝起義，并成立了以周恩來為首的前敵委員會。1927年8月1日，中國共產(chǎn)黨發(fā)動了南昌起義，打響了武裝反抗國民黨反動派的第一槍。南昌起義是在“主義不變、旗幟不變、綱領(lǐng)不變、組織不變”的指導(dǎo)思想下進行的，也就是說使用的旗幟依舊是國民黨的旗幟。

1931年11月，中共蘇區(qū)第一次代表大會召開。圖為大會現(xiàn)場

但是，國民黨反動派的真面目已經(jīng)徹底暴露，這也迫使中國共產(chǎn)黨必須豎起自己的大旗。1927年8月7日，中共中央在湖北漢口秘密召開緊急會議，史稱八七會議。在八七會議上，毛澤東提出“以后要非常注意軍事，須知政權(quán)是由槍桿子中取得的”。并提出要拋棄國民黨旗幟的意見。這次會議雖然確定了發(fā)動土地革命和武裝反抗國民黨反動派的方針，但大多數(shù)人依然主張用國民黨的旗幟。

八七會議后，出于對革命形勢的清醒認識，毛澤東多次提出有關(guān)旗幟的問題。8月18日，毛澤東在湖南省委會議上結(jié)合調(diào)查中取得的第一手資料，根據(jù)自己多年來的工作經(jīng)驗，在談到“舉什么旗”時，堅決主張：湖南秋收起義時“我們應(yīng)高高打出共產(chǎn)黨的旗子”，不能再照八七會議規(guī)定的那樣，打“左派國民黨的旗子”。8月20日，毛澤東給中央的信中提到：我們不應(yīng)再打國民黨的旗子了。我們應(yīng)高高打出共產(chǎn)黨的旗子以與蔣唐馮閻等軍閥所打的國民黨旗子相對，國民黨旗子已成軍閥的旗子，只有共產(chǎn)黨旗子才是人民的旗子……我們則應(yīng)立刻堅決地豎起紅旗。

這是共產(chǎn)黨人首次明確“旗子”性質(zhì)的論斷，雖然此時所說的“打出共產(chǎn)黨的旗子”還不能單純指具體意義上的黨旗，還具有“主義”“路線”等更深層次的含義，但部分共產(chǎn)黨人已經(jīng)在思想層面上有了覺悟，這個覺悟就是：必須要“打出共產(chǎn)黨的旗子”，革命才能成功。

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秋收起義，中國共產(chǎn)黨真正亮出第一面旗幟

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1927年9月9日，毛澤東、盧德銘等在湘贛邊界領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動秋收起義，部隊統(tǒng)一改編為工農(nóng)革命軍第1軍第1師。這時，毛澤東再次提出秋收起義應(yīng)該打出一面自己的旗幟，并責(zé)成工農(nóng)革命軍參謀何長工具體負責(zé)。

多年后何長工回憶，“旗子和袖章圖案是當時師部副官楊立三同志和我在修水設(shè)計，并請人按圖案制作的”，“由我設(shè)計制作的中國工農(nóng)革命軍第一軍第一師軍旗，鮮艷的紅旗中間，一顆大五角星，星中是鐮刀和斧頭的圖案，靠旗桿有一條十厘米寬的空白，上寫著‘工農(nóng)革命軍第一軍第一師的番號，十分耀眼、十分威武……”就這樣，“工農(nóng)革命軍第一軍第一師”軍旗成為中國共產(chǎn)黨真正亮出的第一面正式旗幟。從此，中國共產(chǎn)黨人鮮明地舉起了自己的旗幟。

“軍叫工農(nóng)革命，旗號鐮刀斧頭?？飶]一帶不停留，要向瀟湘直進。 地主重重壓迫，農(nóng)民個個同仇。秋收時節(jié)暮云愁，霹靂一聲暴動?！?/p>

毛澤東在《西江月·秋收起義》中記錄了當時的情景。對于這首詞，由十幾位文學(xué)界名家集體編寫的《毛澤東詩詞鑒賞》，對詞中的“斧頭”二字注釋道：“斧頭：黨旗上的錘頭當時常被誤以為斧頭?！弊⑨屨哒J為，毛澤東詩詞應(yīng)該把軍旗上的黨徽寫成鐮刀錘頭才對，而寫成鐮刀斧頭是因為受到了當時錯誤習(xí)慣的影響。但事實不是這樣的。在秋收起義時，工農(nóng)革命軍第1軍第1師下轄的第1團有徽章，在這枚留存下來的極為珍貴的徽章上，我們看到圖案也是鐮刀斧頭。這是一個相互印證的關(guān)系。從《西江月》的格律上講，第二句的末兩個字，都應(yīng)該是平聲，寫成“錘頭”是正合適的，但毛澤東卻違反格律寫成“斧頭”，可見是有意那樣寫的。他認為軍旗就是鐮刀斧頭，應(yīng)該如實摹寫軍旗的式樣。作品風(fēng)格常常是作者風(fēng)格的再現(xiàn)。毛澤東詞作于秋收起義當年，他對自己領(lǐng)導(dǎo)的起義軍的旗幟，應(yīng)該是不會記錯的。也就是說，毛澤東詞中的“旗號鐮刀斧頭”一句，不是誤寫，而是寫實。

軍旗設(shè)計好后，修水縣數(shù)十名裁縫義務(wù)承擔了軍旗的縫制任務(wù)，布店老板無償獻出當?shù)氐钠浇t布，突擊制作了100面紅旗、1000枚袖章及標識不同的部隊番號后，分發(fā)到各團、營、連級單位。

中國工農(nóng)革命軍第1軍第1師軍旗是中國共產(chǎn)黨打出的第一面“標準”旗幟。這個時候我們可以理解為黨旗和軍旗是一體的。從旗幟的圖案元素上看，這面軍旗已經(jīng)具備了日后黨旗式樣的主要元素，此后的黨旗與這面軍旗有著明顯的承繼關(guān)系。

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黨旗樣式從“鐮刀斧頭”改為“鐮刀錘頭”

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秋收起義后，中共中央召開臨時政治局會議，明確宣布放棄國民黨的旗幟，正式提出了建立蘇維埃的口號。在這一年的10月15日，中共南方局、廣東省委聯(lián)席會議通過《中共廣東省委第十四號通告——最近工作綱領(lǐng)》，明確指出：“要堅決勇敢地樹立工農(nóng)革命的大旗……建立工農(nóng)政權(quán)?！薄皬U除國民革命軍的名義，改稱工農(nóng)革命軍;廢除青天白日旗，改用紅旗，以斧、鐮為標志。”這是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)第一次作出的關(guān)于黨的旗幟的正式?jīng)Q定。

在土地革命戰(zhàn)爭時期，“鐮刀斧頭”可以說是黨徽、黨旗的代名詞，也得到普遍認可?！坝眉t旗，以斧、鐮為標志”的中共黨旗圖案式樣，基本框定了黨旗的輪廓和構(gòu)成要素。

“鐮刀斧頭”的黨旗式樣，主要是受到俄共（布）或者說是以俄共（布）為核心的共產(chǎn)國際的影響。早在1922年1月，中國共產(chǎn)黨派的代表參加了共產(chǎn)國際在莫斯科召開的遠東各國共產(chǎn)黨及民族革命團體第一次代表大會，受到了列寧的親切接見。會場上，懸掛著共產(chǎn)國際使用的徽記“錘頭鐮刀”，表示國際布爾什維克黨是以工人、農(nóng)民為主力軍的無產(chǎn)階級的先鋒隊。這一年的7月，在中共二大上，正式?jīng)Q定中國共產(chǎn)黨加入第三國際，也就是共產(chǎn)國際，作為第三國際57個支部之一。受此影響，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)紅軍和蘇維埃的旗幟相繼出現(xiàn)過“鐮刀斧頭”和“五角星”的標記。

1927年12月11日，廣州起義爆發(fā)。起義的將士將國民黨的青天白日旗等徽章拋棄在街上，換上紅領(lǐng)帶。一時間，“鐮刀斧頭交叉的紅旗，飄展于全廣州市”。

隨著南昌起義、秋收起義、廣州起義的爆發(fā)，中國共產(chǎn)黨武裝反對國民黨反動派的斗爭以星火燎原之勢在全國迅速鋪開。各地黨組織在領(lǐng)導(dǎo)武裝暴動的過程中，紛紛打出代表工農(nóng)武裝的五星、鐮刀、斧頭或錘頭等圖案組成的紅旗。此時使用的黨旗，都是各級黨組織就地選材制作的，限于當時的艱苦環(huán)境，還未形成統(tǒng)一的規(guī)格樣式。

1930年4月，中央軍委頒布了《關(guān)于紅軍各級軍旗的規(guī)定的通知》;1930年10月，中共中央頒布《中國工農(nóng)紅軍編制草案》，對紅軍軍旗作出規(guī)定。在此基礎(chǔ)上，1931年3月18日，中央革命軍事委員會頒布《蘇維埃和群眾團體紅軍旗幟印信式樣》，進一步明確規(guī)定了紅軍旗幟鐮刀、錘子和五角星的圖案樣式，規(guī)定把五角星提到旗頂一側(cè)，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)地位;鐮刀錘子放在旗中央，突出工農(nóng)階級地位;五星、鐮錘一律用金黃色，以增強美感。

使用較長時期的“長鐮刀把”黨旗

1934年1月22日至2月1日，中華蘇維埃第二次全國代表大會在瑞金召開，會上通過了《第二次全國蘇維埃代表大會關(guān)于國徽、國旗及軍旗的決定》：

國徽：在地球形上插交叉的鐮刀與錘子，右為谷穗，左為麥穗，架于地球形之下和兩旁，地球之上為五角星。上書“中華蘇維埃共和國”，再上則書“全世界無產(chǎn)階級和被壓迫的民族聯(lián)合起來”。地球形為白色底子，輪廓經(jīng)緯線為藍色，地球上的鐮刀錘子為黑色，五角星為黃色。

國旗：紅色底子，橫為五尺，直為三尺六寸，加國徽于其上。旗柄為白色。

軍旗：紅色底子，橫為五尺，直為三尺六寸，中為黃色的交叉鐮刀與錘子，右角為黃色的五角星。旗柄為白色。

這一決定，對以后黨旗、黨徽的規(guī)范和統(tǒng)一產(chǎn)生了重要影響。

1934年10月，第五次反“圍剿”失利，國民黨軍推進到中央蘇區(qū)腹地，中央紅軍主力被迫實行戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移，踏上了長征之路。在異常艱苦的環(huán)境下，旗幟在長征路上發(fā)揮了不可替代的精神鼓舞作用。

1935年5月，紅軍渡過金沙江進入四川涼山彝族地區(qū)，受到不明真相的彝族群眾和部族武裝的阻擋。紅軍嚴格執(zhí)行黨的民族紀律，絕不向彝族同胞開槍。彝族果基家族首領(lǐng)果基·小葉丹深受感動，與劉伯承司令員按照彝族習(xí)俗歃血為盟，舉行了著名的彝海結(jié)盟儀式，紅軍授予他“中國彝民紅軍沽雞支隊”的旗幟。隨后，小葉丹用七天時間將中央紅軍全部護送出50余公里的彝族區(qū)。

紅軍通過后，中國彝民紅軍沽雞支隊在小葉丹的帶領(lǐng)下，聯(lián)合其他家族，與國民黨軍隊斗爭了5年多。在艱苦的歲月里，小葉丹把隊旗當作民族團結(jié)的見證和民族解放的希望，珍藏在貼身衣服的夾層里，以躲避國民黨反動派的搜查和迫害。

1941年，小葉丹被捕前，將隊旗交到妻子和弟弟手中說：只有共產(chǎn)黨、紅軍講民族平等，把我們彝人當人看。萬一我死后你們一定要保護好這面旗幟，將來交給劉伯承司令員。

1942年6月18日，在國民黨挑起的彝族內(nèi)部械斗中，出獄不久的小葉丹遭到被國民黨軍隊收買的部族武裝伏擊，不幸身亡，年僅49歲。

1950年，冕寧縣解放。小葉丹的妻子遵照丈夫的遺囑，將珍藏的中國彝民紅軍沽雞支隊隊旗鄭重交到了時任西南軍政委員會主席、中國人民解放軍第二野戰(zhàn)軍司令員劉伯承的手中。后來，劉伯承又將這面隊旗轉(zhuǎn)交軍事博物館收藏。

整個土地革命戰(zhàn)爭時期，盡管中共旗幟符號不盡統(tǒng)一，但基本圍繞“鐮刀錘頭”這一符號象征而展開，此時中共旗幟符號的蘇俄特征較為明顯，但從“鐮刀斧頭”到“鐮刀錘頭”的演變則在一定意義上反映出革命道路的中國特色。

中共鐮刀斧頭圖案，實際是對聯(lián)共（布）的鐮刀錘子圖案的一種修改。為什么要作這樣的修改？這主要與“中國共產(chǎn)黨對中國當時工業(yè)化現(xiàn)狀和工人階級隊伍現(xiàn)狀遠不如蘇聯(lián)的認識有關(guān)。中國的實際是，代表傳統(tǒng)手工業(yè)者——木匠形象的‘斧頭，比代表產(chǎn)業(yè)工人——鉗工、鈑金工、鍛工等形象的‘錘頭，更容易被理解和接受。同時，‘斧頭相比‘錘頭更具有力度，體現(xiàn)出對中國革命艱辛的認識”。紅色旗幟是紅軍稱謂的來源，顏色對于直觀宣傳具有重要意義，它的任務(wù)是“補充內(nèi)容并從感情上對內(nèi)容加以充實。若所選擇的顏色與內(nèi)容不匹配，便會產(chǎn)生不協(xié)調(diào)，不利于理解”。這樣的旗幟讓人一眼就看出這是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)革命軍隊。此外，“鐮刀斧頭”在表述上也是象征性與革命性的結(jié)合，如“‘鐮刀割斷舊乾坤，斧頭劈開新世界。這副對聯(lián)，生動概括了大巴山下翻天覆地，如火如荼的斗爭情景”。這里的鐮刀和斧頭象征著中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，而割斷舊乾坤，劈開新世界則表達革命的成功。

全國性抗戰(zhàn)爆發(fā)后，紅軍以民族大義為重，為抗日救國，忍痛脫掉紅軍軍裝、摘下紅軍帽，換上國民革命軍軍服、戴上青天白日帽徽，又一次舉起國民革命軍陸軍軍旗。許多紅軍戰(zhàn)士為換裝而想不通，改編后的八路軍副參謀長左權(quán)曾動情地說：“我們?nèi)∠录t星，不是要丟掉它，這里有烈士的鮮血和我們的理想;要往遠處看，為了抗日救國，可以把紅星保存起來，把它放在心坎里;紅星在我們心里，就不會迷失方向……”此后，中國共產(chǎn)黨為亮明政治和民族立場，更好地發(fā)動群眾、組織群眾和武裝群眾，既適應(yīng)敵后抗日根據(jù)地“三三制”政權(quán)建設(shè)的需要，同時又不影響國共合作的大局，一度以中華民國國旗作為戰(zhàn)旗。

旗幟符號形式的改變只是一種革命策略，關(guān)鍵是在抗日的大環(huán)境下，如何構(gòu)建自己的旗幟符號來引領(lǐng)未來革命前途。中國共產(chǎn)黨是在民族主義這一大旗下獨立自主地構(gòu)建自己的旗幟符號的。也基于此，在抗日戰(zhàn)爭時期，雖說軍旗與南京國民政府所規(guī)定的軍旗要一致，且在各種場合下還要懸掛青天白日滿地紅旗。不過，黨旗則是一例外，不受國共合作的影響，所以在陜甘寧邊區(qū)，在各抗日根據(jù)地，在開展黨的工作和重大紀念活動中，中國共產(chǎn)黨黨旗仍高高飄揚，起著巨大的引領(lǐng)和號召作用。

隨著革命斗爭的深入開展，作為一個不斷走向成熟的無產(chǎn)階級政黨，中國共產(chǎn)黨開始意識到應(yīng)該有自己正式的統(tǒng)一的旗幟。

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七大時，中共第一次在黨的全國代表大會上懸掛黨旗

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1943年4月28日，中共中央政治局在延安楊家?guī)X召開會議，確定了黨旗的樣式：中共黨旗樣式，長闊為三與二之比，左角上有斧頭鐮刀，無五角星。會議決定并委托中央辦公廳制一批標準黨旗，分發(fā)各主要機關(guān)。按照政治局會議精神，當時中共中央辦公廳制作的黨旗，橫120厘米、豎80厘米，左上角中間（全旗四分之一處）為黃色“斧頭鐮刀”交叉組成的黨徽圖案，其直徑為30厘米。旗桿套為白色，寬6.5厘米。旗桿套不包括在整面旗的尺度之內(nèi)。這樣，中國共產(chǎn)黨制作的第一批規(guī)范的黨旗在延安誕生了。

1945年4月23日至6月11日，在抗日戰(zhàn)爭勝利的前夜，經(jīng)過緊張周密的籌備，中共七大在延安中央大禮堂隆重召開。主席臺正中懸掛著毛澤東、朱德的巨幅畫像，左右兩側(cè)斜插著6面鮮艷的黨旗，紅色的旗面、黃色的鐮刀錘頭分外引人注目。這是中國共產(chǎn)黨第一次在黨的全國代表大會上懸掛黨旗。

在大會召開前，七大籌委會收到各地代表的許多來信，提出在黨的代表大會上，研究中國共產(chǎn)黨黨旗的相關(guān)問題，并作出明確規(guī)定;建議黨旗式樣應(yīng)統(tǒng)一規(guī)范，要體現(xiàn)地域化、民族化的特點。為此，中共中央專門成立了黨旗黨歌委員會，全面負責(zé)相關(guān)事宜。七大召開期間，黨旗黨歌委員會發(fā)出征集黨旗圖樣的通知，在短短一個多月的時間里，就收到來自延安黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、中央黨校、魯迅藝術(shù)學(xué)院、聯(lián)防軍政治部等單位和個人的230多幅黨旗設(shè)計稿。

這些應(yīng)征作品大部分來自基層，受當時經(jīng)濟條件所限，有的用紅紙剪貼，有的用染料上色。雖然紙張粗糙，工具簡陋，但我們?nèi)阅軓闹懈惺艿綇V大中共黨員、知識分子、革命青年對黨的無限熱愛，體現(xiàn)出人心所向，空前團結(jié)。

設(shè)計圖樣雖然各色各樣，但大體上可分三大類：

一是象征工農(nóng)兵聯(lián)盟和武裝斗爭的設(shè)計圖案。這些設(shè)計圖樣大多涉及鐮刀、犁頭、鐵錘、斧頭、齒輪、槍、矛、箭、盾等元素。其中鐮刀、犁頭等代表農(nóng)民階級，鐵錘、斧頭、齒輪等代表工人階級，槍、矛、箭、盾等象征武裝斗爭……這些圖案的有機組合，體現(xiàn)出工、農(nóng)、兵在黨的領(lǐng)導(dǎo)下結(jié)成的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

二是象征中國共產(chǎn)黨革命任務(wù)、奮斗目標的設(shè)計圖案。這些設(shè)計圖樣大多為黃色圖形和紅色背景相結(jié)合，象征中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國革命包含反帝反封建的新民主主義革命和無產(chǎn)階級革命兩個階段。黨旗設(shè)計圖案中出現(xiàn)象征中國革命任務(wù)和奮斗目標的作品，標志著我黨由新民主主義革命向社會主義革命過渡的斗爭綱領(lǐng)深入人心。

三是象征毛澤東在黨內(nèi)崇高地位的設(shè)計圖案。這些設(shè)計圖樣，既有毛澤東的側(cè)面像，還有漢字“毛”或英文字母“M”，體現(xiàn)出黨旗的設(shè)計者們對毛澤東的無限崇敬，更表明了毛澤東在中國革命中的重要地位。

1996年，中共中央文件中規(guī)定的黨旗圖案

另外，還有詩人艾青設(shè)計的“北斗七星”圖案，美學(xué)家王朝聞、畫家華君武設(shè)計的“斧頭鐮刀羽劍”圖案，標志中國共產(chǎn)黨特殊地位的設(shè)計圖案，標志勞苦人民大團結(jié)的設(shè)計圖案，等等。這些黨旗設(shè)計圖樣，從不同角度體現(xiàn)了黨的革命性質(zhì)、行動綱領(lǐng)和光明的前途，具有鮮明的戰(zhàn)斗精神和民族特色。設(shè)計圖案雖未被采用，但在黨的歷史上留下了濃墨重彩的一筆。這些作品也構(gòu)成《中國共產(chǎn)黨黨旗檔案》中的主要內(nèi)容。

1945年5月29日，黨旗黨歌委員會對這些應(yīng)征作品進行公開展覽。展覽采用大張的牛皮紙為襯簾，將圖樣逐一粘貼在牛皮紙上，每幅圖樣下方都設(shè)有填寫意見的方格，要求參觀者在自己喜歡圖樣的方格內(nèi)“加上一個圈記”，作為評選結(jié)果。為了使大家能夠暢所欲言，真正作出公正客觀的評價，參展黨旗圖樣均不注明設(shè)計者姓名，而以編號為序。在當時的延安，看黨旗評黨旗成為一大盛事。人們奔走相告，爭相發(fā)表建議，熱情描畫自己心目中黨旗的式樣，以此來表達對黨的熱愛之情。

公開征集黨旗圖樣，標志著中國共產(chǎn)黨已經(jīng)意識到進一步規(guī)范黨旗標準的重要性。而從這以后，黨旗圖案開始定型為“鐮刀錘頭”。

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黨旗黨徽圖案的演變之路

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國共和談失敗后，國民黨發(fā)動了全面內(nèi)戰(zhàn)，各地解放軍的軍旗符號又呈現(xiàn)出多樣化的局面：有的使用紅軍時的軍旗符號，有的用黨旗符號替代，還有的甚至打出了印有毛澤東肖像的旗幟符號。這種多樣化的旗幟符號，也是由于革命形勢急劇變化，中共還沒來得及去思考統(tǒng)一黨內(nèi)軍內(nèi)以及各解放區(qū)旗幟問題。

1949年中共七屆二中全會會場上懸掛的中國共產(chǎn)黨黨旗，左上角是鐮刀錘頭，中間寫“中國共產(chǎn)黨”字樣，這又明顯不同于中共七大時使用的黨旗。盡管延安時期已對黨旗的設(shè)計樣式標準作出規(guī)定，但革命戰(zhàn)爭環(huán)境變幻莫測使得黨旗符號在不同時空環(huán)境里出現(xiàn)不同的制作樣式。在中共七屆二中全會上作出的《關(guān)于軍旗的決議》中規(guī)定：“中國人民解放軍的軍旗應(yīng)為紅地，加五角星，加‘八一二字。”紅五角星加“八一”字樣的設(shè)計是有其極為深刻的寓意的。1949年6月15日，中國人民革命軍事委員會發(fā)布的《關(guān)于公布中國人民解放軍軍旗及軍徽樣式》，規(guī)定軍旗及軍徽的樣式時是這樣表述的：“中國人民解放軍軍旗為紅地，上綴金黃色的五角星及‘八一兩字，表示中國人民解放軍自一九二七年八月一日南昌起義誕生以來，經(jīng)過長期奮斗，正以其燦爛的星光，普照全國。”“中國人民解放軍軍徽為鑲有金黃色邊之五角紅星，中嵌金黃色‘八一兩字。”同時，對軍旗軍徽的尺寸及用法都作了具體規(guī)定。同日，鑒于各地詢問黨旗制式者甚多，中共中央宣傳部下發(fā)《關(guān)于黨旗問題的通知》：一、中共黨旗過去無正式規(guī)定，現(xiàn)正在擬制中;在未頒布前各地不要自行公布黨旗格式尺寸及解釋。二、群眾自行懸掛中國人民解放軍軍旗或錘鐮旗或青天白日滿地紅旗者，均聽便。但誤掛蘇聯(lián)國旗者，應(yīng)善意勸止，免滋誤會與造謠。三、蘇聯(lián)國旗為紅地，左上角有黃色交叉之錘鐮，其上有黃五角星，長與高之比為二比一。蘇聯(lián)無黨旗。

1950年6月，在新中國成立后第一個黨的生日到來之際，各地紛紛詢問黨旗事宜。時任中共中央辦公廳主任的楊尚昆，安排參與國徽設(shè)計的鐘靈繪制了三種黨旗式樣，并寫信請示中共中央副主席劉少奇。經(jīng)研究，由中央組織部擬定黨旗制作方案。隨后，中央組織部就黨旗制作作出規(guī)定：“旗面為紅色，長方形，其長與高為三與二之比，旗面左上方綴黃色鐮刀斧頭。旗桿套為白色。”“黨旗國旗同時懸掛時，國旗在右，黨旗在左?！?/p>

1951年6月17日，中共中央對華東局關(guān)于黨旗式樣的請示予以批復(fù)：“在黨中央未正式規(guī)定出黨旗的統(tǒng)一式樣以前，在黨的三十周年紀念時，各地可按舊例，一律采用紅旗加鐮刀錘頭，不必在旗上加中國共產(chǎn)黨等字?！边@是“鐮刀錘頭”被正式固定下來的時間點。

1952年9月，中共中央辦公廳就公布黨旗的統(tǒng)一圖案事項，再度發(fā)文：“中央同志意見，此事需全國代表大會決定，在此過渡時期，只能沿舊例，仍用紅旗左上角綴以錘頭鐮刀的樣式?！薄包h旗上只有錘頭鐮刀，并無五星（蘇聯(lián)國旗上有五星），此點請注意。”這個文件表明，黨旗仍暫時采用“鐮刀錘頭”樣式。

紅色旗面、黃色鐵錘和鐮刀組成的圖案，構(gòu)成了黨旗的基本框架，這種基本樣式沿用至今。這也是黨旗旗面黨徽圖案從“鐮刀斧頭”到“鐮刀錘頭”的演進。斧頭這個符號代表木匠。木匠是小生產(chǎn)者，木匠作坊發(fā)展到工廠時，木匠才進步為木工，成為無產(chǎn)階級的一部分。所以我們可以推定：斧頭這個符號的意義，是農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明過渡的符號;而錘子是文明完成了這個過渡的標志，是工人手中的工具，是產(chǎn)業(yè)工人——無產(chǎn)階級的準確象征。斧頭和錘頭，是不同的生產(chǎn)形態(tài)的工具，代表的生產(chǎn)力水平是不一樣的。錘頭更多地代表著當時的先進生產(chǎn)力，代表著與大工業(yè)和先進生產(chǎn)力相聯(lián)系的工人階級。共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，因而共產(chǎn)黨的黨徽采用鐮刀錘頭作標志，這是最科學(xué)、最適當?shù)摹?/p>

1982年9月，中共十二大召開，會場主席臺上方第一次懸掛了黨徽。從此，會場懸掛黨徽成為此后黨的全國代表大會的慣例。然而此時的黨徽圖案是方柄鐮刀和方形錘頭的組合，細節(jié)上仍不同于今天的黨徽。

1995年4月，中共中央責(zé)成中央組織部會同有關(guān)部門起草《中國共產(chǎn)黨黨旗黨徽制作和使用的若干規(guī)定》。1996年9月21日，經(jīng)中央批準，中共中央辦公廳印發(fā)此《規(guī)定》，指出：“中國共產(chǎn)黨黨旗為旗面綴有金黃色黨徽圖案的紅旗。中國共產(chǎn)黨黨徽為鐮刀和錘頭組成的圖案。”《規(guī)定》共12條，對黨旗黨徽的性質(zhì)、式樣、規(guī)格、制作和使用等都作出明確而具體的規(guī)定，并附有標準圖案和制法說明。至此，中國共產(chǎn)黨黨旗黨徽終于有了統(tǒng)一而明確的規(guī)范。

2002年11月，中共十六大在北京召開。11月14日，中共十六大閉幕會通過了《關(guān)于〈中國共產(chǎn)黨章程（修正案）〉的決議》。新修改的黨章第十一章為“黨徽黨旗”，對黨徽黨旗圖案的性質(zhì)、制作和使用作出了明確規(guī)定。

自1921年中國共產(chǎn)黨成立，歷經(jīng)81年，黨徽黨旗制度在黨章中得以確立和規(guī)范。