17萬香港公務(wù)員基本完成宣誓

本報駐香港特約記者　葉藍(lán)

香港特別行政區(qū)政府今年1月要求全體現(xiàn)職公務(wù)員在4周內(nèi)宣誓或簽署聲明擁護(hù)《基本法》及效忠香港特區(qū)。事情已經(jīng)過去3個月，進(jìn)展究竟如何呢？據(jù)香港《東方日報》13日報道，公務(wù)員事務(wù)局局長聶德權(quán)12日透露，絕大部分公務(wù)員簽署聲明表示擁護(hù)《基本法》及效忠香港特區(qū)，涉及約17萬人。截至4月1日，共有129名公務(wù)員不理會、拒絕簽署或拒絕交回聲明，相關(guān)部門已去信要求解釋，并收到部分人員回復(fù)。

據(jù)報道，當(dāng)局提交給立法會的最新文件顯示，拒絕簽署聲明的現(xiàn)職公務(wù)員中，105人是按長期聘用條款聘用的，約占八成；余下24人按試用條款聘用。此外，113人為文職職系人員，16人為紀(jì)律部隊職系人員。聶德權(quán)表示，會按個案實際情況，根據(jù)《公務(wù)人員（管理）命令》（簡稱《命令》）基于公眾利益著令上述人員離開公務(wù)員隊伍，同時按程序提供申訴機(jī)會。政府文件提及，如果公務(wù)員根據(jù)《命令》基于公眾利益而被著令退休，雖然并非紀(jì)律懲罰，但有關(guān)人員會就此被政府終止聘用，其退休福利必然會比該人員在正常退休年齡退休時可獲得的有所減少。

當(dāng)被問到“過去數(shù)年公務(wù)員辭職人數(shù)從1333人增加到1571人，是否反映公務(wù)員隊伍出現(xiàn)離職潮”時，聶德權(quán)回復(fù)稱，2017年至2020年間總辭職人數(shù)占總公務(wù)員人數(shù)的百分比分別為0.8%、0.84%和0.9%，而2020/2021年度頭11個月的辭職總?cè)藬?shù)為1519人，與往年差不多，沒有大幅增加，每年總辭職人數(shù)占總公務(wù)員人數(shù)不足1%。至于對涉嫌參與“修例風(fēng)波”非法活動公務(wù)員的處理，聶德權(quán)說，有26人仍然接受警方調(diào)查或正被起訴，全部人已被停職，而在試用期者已被中止職務(wù)，另有5人被定罪。據(jù)了解，如果香港公務(wù)員因被起訴而被停職，只能支半薪。立法會議員葛佩帆對此表示，公務(wù)員應(yīng)該更嚴(yán)謹(jǐn)，有更強(qiáng)的守法意識，公職人員犯法是罪加一等；既然有關(guān)公務(wù)員被停職不能上班，就更應(yīng)停薪處理。

“愛國者治港”的基本原則確立后，香港公務(wù)員的培訓(xùn)備受關(guān)注。據(jù)香港《星島日報》13日報道，目前香港約七成半首長級人員都曾到內(nèi)地參加為公務(wù)員而設(shè)的國家事務(wù)培訓(xùn)課程。聶德權(quán)進(jìn)一步表示，政府目標(biāo)是未來數(shù)年落實百分之百全覆蓋，希望引入規(guī)定，要求公務(wù)員3年試用期內(nèi)必須修完內(nèi)地培訓(xùn)課程，才能獲長期聘用。此外，特區(qū)政府?dāng)M增加9所內(nèi)地院校的培訓(xùn)名額。香港中高級及首長級人員到內(nèi)地參加培訓(xùn)的名額已增至1000個，主要是到國家行政學(xué)院、北京大學(xué)和清華大學(xué)等校上課，參加考察和交流活動，未來希望進(jìn)一步增加名額，讓基層公務(wù)員參與，希望他們有機(jī)會到內(nèi)地政府、機(jī)構(gòu)或部門掛職，目前正與內(nèi)地商討當(dāng)中。民建聯(lián)議員蔣麗蕓說，希望公務(wù)員未來有機(jī)會到內(nèi)地的鄉(xiāng)和縣實習(xí)，有助于他們了解基層問題，對他們有莫大裨益。12日，聶德權(quán)還向各常任秘書長和各部門首長發(fā)出郵件，鼓勵公務(wù)員觀看將于本周四推出的香港國安法視頻講座。該講座由國務(wù)院港澳辦副主任鄧中華主講，闡述制定香港國安法的必要性、緊迫性和正當(dāng)性，香港國安法的出發(fā)點和落腳點，香港國安法的重要制度設(shè)計等。

與此同時，特區(qū)政府正整合在北角政府合署舉行培訓(xùn)的地方，爭取今年年底設(shè)立臨時公務(wù)員學(xué)院，為培訓(xùn)公務(wù)員制定課程，以了解香港和內(nèi)地的發(fā)展、大灣區(qū)的重要性，開拓國際視野。特首林鄭月娥說，修改選舉制度的目的就是為了切實提升治理效能，公務(wù)員除了治理能力之外，也要有治理理念，確保是治港的愛國者。香港《東方日報》13日評論稱，“道不同不相為謀，志不同不相為友”，這是一般人都知道的道理。公務(wù)員作為政府組成的一部分，吃的是官餉，干的是公務(wù)，強(qiáng)扭的瓜不甜，如果不認(rèn)同政府和中央便不應(yīng)該入職，既入職就必須忠于政府和中央?！?/p>