環(huán)境監(jiān)測中地表水監(jiān)測存在的問題及對策

康夢來

（河南中天工程檢測服務(wù)有限公司，河南 平頂山 467000）

我國目前的水環(huán)境污染情況比較嚴(yán)重，給生產(chǎn)生活造成不良影響。考慮到未來的發(fā)展，國家提出可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明列為我國堅(jiān)持要走的未來發(fā)展道路。特別是當(dāng)前人們對于環(huán)境的質(zhì)量要求越來越高，因此需要更高效地解決環(huán)境污染的問題，而這需要環(huán)境監(jiān)測工作的配合。通過環(huán)境監(jiān)測，可以準(zhǔn)確找到環(huán)境污染的位置和嚴(yán)重程度，判斷水源、土壤、空氣等因素的質(zhì)量，這是進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，解決環(huán)境污染問題的關(guān)鍵舉措。

1 地表水監(jiān)測現(xiàn)狀

1）工農(nóng)業(yè)日常污染導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)難以達(dá)標(biāo)。目前，我國地下水污染的趨勢如下：從點(diǎn)和帶向表面擴(kuò)散，從淺層到深層滲出，從城市周邊地區(qū)傳播，在大中城市及其周邊地區(qū)以及農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)地下水污染增加。由于水質(zhì)污染較大，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)不達(dá)標(biāo)，最終檢測結(jié)果不準(zhǔn)確，同時(shí)檢測水平難以滿足現(xiàn)行的水質(zhì)檢測要求。

2）環(huán)境污染治理水平不夠。目前，監(jiān)管部門對水質(zhì)檢測結(jié)果不夠重視。如果對水樣的分析結(jié)果不夠重視，無法準(zhǔn)確定位分析水污染的原因，就無法制定科學(xué)合理的解決方案。

3）監(jiān)控過程中缺乏管理。我國開始注重環(huán)境監(jiān)測以來，一直缺少一種長期穩(wěn)定有效的地表水環(huán)境監(jiān)測和管理機(jī)制，使得大部分監(jiān)管部門在地表水實(shí)際監(jiān)測工作中很難聯(lián)合執(zhí)法，提高監(jiān)測效率，進(jìn)而導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)地表水監(jiān)測工作的真正價(jià)值。此外監(jiān)督管理機(jī)制仍然不夠健全。在地表水實(shí)際監(jiān)測中，會出現(xiàn)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)雖然統(tǒng)一，但是實(shí)際監(jiān)測過程不符合規(guī)范、監(jiān)測內(nèi)容霄壤之別等現(xiàn)象，導(dǎo)致辛辛苦苦做出來的地表水監(jiān)測結(jié)果不準(zhǔn)確。另外，對于大多數(shù)地市級自動檢測站來說，有時(shí)由于突發(fā)因素，無法對檢測技術(shù)及特種設(shè)備進(jìn)行及時(shí)有效的更新，不能更充分有效地檢測水樣，使得水樣最終的檢測結(jié)果缺乏真實(shí)性與科學(xué)性。當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)波動較大或者監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時(shí)，無法給出監(jiān)測數(shù)據(jù)波動較大的原因。

2 環(huán)境檢測中地表水監(jiān)測問題分析

1）對地表水監(jiān)測工作缺乏應(yīng)有的重視。地表水監(jiān)測僅僅是環(huán)境監(jiān)測工作的一部分，且水體具有極大的自然流動性，因此短期的監(jiān)測結(jié)果并不能引起相關(guān)部門的重視。相關(guān)部門對地表水監(jiān)測工作缺乏應(yīng)有的重視，且投資力度與投入時(shí)間有限，根本無法滿足基本要求。地表水的污染物種類五花八門，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的氨氮肥料、工業(yè)生產(chǎn)使用的重金屬物質(zhì)，以及醫(yī)療衛(wèi)生使用的有機(jī)高分子物質(zhì)等。不同類型污染物對地表水地污染程度不同，一旦監(jiān)測處理不及時(shí)、不到位，會對人類身體健康造成無法彌補(bǔ)的損害。

2）地表水監(jiān)測數(shù)據(jù)不達(dá)標(biāo)。環(huán)境監(jiān)測中地表水監(jiān)測的數(shù)據(jù)必須是完整、準(zhǔn)確、可靠的。但是，絕大多數(shù)監(jiān)測單位在開展監(jiān)測工作時(shí)，存在監(jiān)測數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的問題。多數(shù)監(jiān)測單位把監(jiān)測任務(wù)分包給社會檢測機(jī)構(gòu)，部分社會檢測機(jī)構(gòu)檢測人員責(zé)任意識淡薄，專業(yè)水平不足，綜合素質(zhì)貧乏，最終監(jiān)測數(shù)據(jù)無法照實(shí)反應(yīng)區(qū)域地表水環(huán)境品質(zhì)，導(dǎo)致對地表水環(huán)境污染的治理效果無法達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。另外許多社會檢測機(jī)構(gòu)在進(jìn)行地表水監(jiān)測的實(shí)際過程中，對其檢測機(jī)構(gòu)的內(nèi)部人員缺少培訓(xùn)與監(jiān)督導(dǎo)致檢測人員缺乏經(jīng)驗(yàn)和一定的專業(yè)工作能力，進(jìn)而導(dǎo)致水樣選擇不夠準(zhǔn)確，最終檢測出來的結(jié)果不準(zhǔn)確。與此同時(shí)，我國大多數(shù)地區(qū)的地表水治理始終維持在較低水平，無法滿足區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)要求。

3）地表水監(jiān)測技術(shù)水平低。在地表水監(jiān)測過程中，水質(zhì)參數(shù)包括無機(jī)污染物、重金屬離子及微生物等。但是，在實(shí)際監(jiān)測過程中，部分監(jiān)測單位往往將工作重心放在現(xiàn)場采樣、提取數(shù)據(jù)與結(jié)果上報(bào)等方面，使得實(shí)驗(yàn)室科室分析儀器設(shè)備配置不完善，滿足不了生態(tài)環(huán)境部最新的檢測標(biāo)準(zhǔn)要求，導(dǎo)致整體分析水平不足，在很大程度上窒礙了整體地表水監(jiān)測工作的落實(shí)。此外，受不可控的因素影響，部分監(jiān)測單位資金不到位，硬件設(shè)施達(dá)不到要求，即使有先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)，也是巧婦難為無米之炊。從某種角度來說，地表水監(jiān)測不單純是評價(jià)數(shù)據(jù)信息，還要明確水污染原因和水質(zhì)變化情況，組織開展地表水監(jiān)測活動。

3 完善地表水監(jiān)測的具體措施

1）制定標(biāo)準(zhǔn)化的地表水監(jiān)測流程。在地表水的實(shí)際監(jiān)測中，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范的地表水監(jiān)測流程進(jìn)行，這樣才能更好地提高地表水監(jiān)測質(zhì)量。在地表水監(jiān)測中，應(yīng)隨機(jī)應(yīng)變，制定規(guī)范的地表水監(jiān)測流程，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，從而更好地提高地表水監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性。此外，為了更好地提高地表水監(jiān)測質(zhì)量，有必要對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。另外，為了更好地提高地表水監(jiān)測質(zhì)量，有必要對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督。依靠雙隨機(jī)一公開的檢查照實(shí)公布問題，要嚴(yán)格處理，更好地保證地表水監(jiān)測的質(zhì)量。

2）重視地表水監(jiān)測。在地表水監(jiān)測中，要加強(qiáng)地表水監(jiān)測的重要性，才能更好地提高地表水監(jiān)測的質(zhì)量。在地表水監(jiān)測方面，需要?jiǎng)?chuàng)建一套完善的培訓(xùn)體系，培養(yǎng)更多的環(huán)境監(jiān)測人才，提高地表水監(jiān)測工作水平。此外，在地表水監(jiān)測中，要合理分析存在的問題，進(jìn)而制定合理的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃，提高地表水監(jiān)測的效率。對于水資源的監(jiān)測，需要采取相應(yīng)的樣本，從而實(shí)現(xiàn)對水資源整體質(zhì)量的了解。因此對樣本的選擇有很大的要求，需要具有代表性。根據(jù)水資源的實(shí)際情況，對不同地區(qū)的水質(zhì)應(yīng)采用科學(xué)的數(shù)據(jù)分析和處理技術(shù)，了解水資源的真實(shí)分布和污染程度，從而制定相應(yīng)的水資源控制措施。在水資源監(jiān)測實(shí)施過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循質(zhì)量監(jiān)測規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以保證監(jiān)測結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。此外，通過專業(yè)的數(shù)據(jù)監(jiān)測設(shè)備，掌握數(shù)據(jù)分析水資源的真實(shí)情況，對于重點(diǎn)區(qū)域需要采取針對性處理措施，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和工作效率。及時(shí)收集整理監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)偏差和誤差較大的影響。

3）完善地表水監(jiān)測法律法規(guī)。我國的地表水監(jiān)測仍然存在諸多法律層面上的缺陷，加速完善地表水監(jiān)測和聯(lián)合執(zhí)法的法律法規(guī)，對提高我國地表水監(jiān)測效率及地表水質(zhì)量具有非常重要意義。（1）收集各地環(huán)境監(jiān)測過程的實(shí)際情況，及時(shí)統(tǒng)一制定和更新地表水監(jiān)測和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。讓負(fù)責(zé)地表水監(jiān)測的相關(guān)部門及各種檢測機(jī)構(gòu)在開展地表水監(jiān)測工作過程中有法律可依，可以減少實(shí)際監(jiān)測過程中的阻力，順利開展地表水監(jiān)測等工作；（2）完善監(jiān)測結(jié)果有效性相關(guān)法律法規(guī)，明確地表水的監(jiān)測過程和結(jié)果在地表水的監(jiān)測和管理中的有效性；（3）制定有關(guān)法律、法規(guī)，提高地表水監(jiān)測人員的專業(yè)素質(zhì)，并創(chuàng)建定期的工作概念操作根據(jù)過程；（4）根據(jù)不同條件、不同地方，制定不同的地表水監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。從國家層面應(yīng)該加強(qiáng)對地表水實(shí)際監(jiān)測過程的重視，在技術(shù)方面要虛心與監(jiān)測技術(shù)先進(jìn)的國家、檢測水平高的地區(qū)多進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，培養(yǎng)符合我國國情的優(yōu)秀監(jiān)測人才，通過完善地表水相關(guān)的法律法規(guī)、優(yōu)化檢測市場營商環(huán)境、加強(qiáng)對檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)管創(chuàng)建和完善環(huán)境監(jiān)測體系等措施，切實(shí)提高新時(shí)代地表水監(jiān)測結(jié)果的有效性和真實(shí)性。

4 結(jié)束語

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展，社會對于環(huán)境檢測工作的需求不斷增加，特別是水資源環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測。因?yàn)槲覈鴮Φ乇硭谋O(jiān)測工作沒有完善的法律法規(guī)，導(dǎo)致地表水監(jiān)測工作人員沒有重視到監(jiān)測工作的重要性。作為相關(guān)的政府監(jiān)管部門需要加強(qiáng)對地表水檢測工作的監(jiān)督，掌握地表水監(jiān)測中的現(xiàn)狀問題，為我國居民提供安全的飲用水。