基層行政事業(yè)單位檔案管理工作強(qiáng)化要點(diǎn)思考

吳 霞

（黑龍江省綏化市北林區(qū)紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)服務(wù)中心，黑龍江 綏化 152000）

檔案管理是事業(yè)單位一項(xiàng)較為復(fù)雜、專業(yè)、繁瑣、持續(xù)的工作，為了提高事業(yè)單位檔案管理工作的效率，需要構(gòu)建科學(xué)的事業(yè)單位檔案管理工作體系，著力把握事業(yè)單位檔案管理的要點(diǎn)，進(jìn)一步加大事業(yè)單位檔案管理工作的建設(shè)力度，從而保證基層事業(yè)單位檔案管理工作快速發(fā)展，達(dá)到全面提高事業(yè)單位檔案管理工作質(zhì)量，解決事業(yè)單位檔案管理工作難題的具體目標(biāo)。

1 強(qiáng)化事業(yè)單位檔案管理工作的重要價(jià)值

基層事業(yè)單位是直接服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)的載體，為了更好的解決事業(yè)單位在履職能力建設(shè)方面問(wèn)題，就必須梳理以往事業(yè)單位工作的得失。因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位檔案的研究工作，從檔案中梳理事業(yè)單位工作的得失。研究提高檔案管理工作質(zhì)量的方法，指明事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)狀，找準(zhǔn)事業(yè)單位檔案管理改革的著眼點(diǎn)，可以解決事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，創(chuàng)新事業(yè)單位檔案的運(yùn)轉(zhuǎn)方式，提高事業(yè)單位檔案管理的效率，提高事業(yè)單位檔案管理的針對(duì)性、時(shí)效性和科學(xué)性，在降低檔案管理成本的同時(shí)更好的滿足社會(huì)對(duì)事業(yè)單位檔案的使用需要。研究事業(yè)單位的檔案，加強(qiáng)檔案管理工作，才能更好的讓事業(yè)單位員工把握各種全新的現(xiàn)象，積極的面對(duì)新的檔案管理問(wèn)題，剖析以往事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從而更好的收集各種工作信息，為保證事業(yè)單位沿著正確方向?qū)傩裕岣吖ぷ魉教峁椭?/p>

2 事業(yè)單位檔案管理工作存在的主要問(wèn)題

1）忽略檔案管理工作。新時(shí)代事業(yè)單位更注重專業(yè)項(xiàng)目工作，有時(shí)忽略了檔案管理工作，沒能正確的認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要價(jià)值，檔案管理的目標(biāo)不明確，方法不具體，資源不到位，人才配置不科學(xué)等問(wèn)題普遍存在。還有的事業(yè)單位過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)利益，長(zhǎng)期忽略在檔案管理，導(dǎo)致檔案管理的內(nèi)容單一、方法陳舊，現(xiàn)有檔案管理與專業(yè)工作聯(lián)系的不緊密，沒能促進(jìn)事業(yè)單位基層工作人員把注重力放在檔案管理上，由于相關(guān)工作認(rèn)識(shí)不足，檔案的實(shí)用價(jià)值體現(xiàn)不足，檔案管理效率較低。

2）檔案管理內(nèi)容單一。檔案管理工作仍以傳統(tǒng)的思路進(jìn)行，檔案管理的重點(diǎn)放在收集文件、整理數(shù)據(jù)，以及簡(jiǎn)單的佐證材料方面。很多事業(yè)單位未能檔案管理工作的形式，不能形成全員參與檔案管理的積極氛圍，不能構(gòu)建上下聯(lián)系的檔案運(yùn)轉(zhuǎn)體系，相關(guān)企事業(yè)單位未能為事業(yè)單位檔案管理提供有力的幫助，檔案運(yùn)轉(zhuǎn)仍以紙質(zhì)檔案的制作為主，不能隨著時(shí)代的變遷多元化的收集各種類型數(shù)據(jù)信息，這導(dǎo)致檔案管理難以順利進(jìn)行，檔案工作無(wú)法提高工作效率，因此影響了事業(yè)單位檔案管理質(zhì)量。

3）檔案管理人才缺失。事業(yè)單位從事檔案管理工作人員的專業(yè)性普遍不高，文化程度較低，不少檔案管理人員年齡偏大，檔案管理隊(duì)伍具有信息技術(shù)人才較少?，F(xiàn)有從事檔案管理人員長(zhǎng)期得不到信息技術(shù)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，檔案管理人員的工作創(chuàng)新能力待加強(qiáng)。由于檔案管理人員培養(yǎng)不足，導(dǎo)致檔案管理人員的創(chuàng)新意識(shí)不夠，履職能力不強(qiáng)，現(xiàn)有檔案管理人員難以更好的適應(yīng)未來(lái)檔案管理的需要。解決檔案管理人才缺失問(wèn)題，提高檔案管理人員專業(yè)性，才能提高檔案運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量水平。

3 事業(yè)單位檔案管理創(chuàng)新改革的主要路徑

1）完善檔案管理機(jī)制。新時(shí)代還要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，優(yōu)化檔案管理工作體系，明確檔案管理工作責(zé)任分工，進(jìn)一步構(gòu)建有機(jī)聯(lián)系的檔案管理工作整體。首先，明確事業(yè)單位檔案管理工作的現(xiàn)實(shí)需要與發(fā)展目標(biāo)，基于檔案管理的需要合理的配置檔案管理力量，加強(qiáng)資金保障力度，編制切實(shí)可行的檔案管理責(zé)任分工，加強(qiáng)對(duì)負(fù)有檔案管理人員的監(jiān)督。其次，優(yōu)化檔案管理的運(yùn)轉(zhuǎn)方式，簡(jiǎn)化不必要的檔案管理流程，縮短檔案管理運(yùn)轉(zhuǎn)的程序，從而提高檔案運(yùn)轉(zhuǎn)的有效性與科學(xué)。第三，進(jìn)一步從提高檔案使用效率的角度出發(fā)，發(fā)揮各部門在提高檔案使用價(jià)值方面的重要作用，在保證檔案準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)上開展檔案管理，強(qiáng)調(diào)層層落實(shí)具體檔案管理工作責(zé)任，形成必要的績(jī)效考核機(jī)制，從而促進(jìn)檔案管理人員主動(dòng)提檔案管理質(zhì)量，消除檔案服務(wù)后顧之憂。只有注重修訂檔案管理制度，根據(jù)以往檔案管理工作的問(wèn)題優(yōu)化檔案管理服務(wù)機(jī)制，才能不斷提高檔案管理服務(wù)效率，更好的應(yīng)對(duì)未來(lái)檔案管理需要，解決傳統(tǒng)檔案管理工作的問(wèn)題。

2）提高檔案內(nèi)容質(zhì)量。新時(shí)代應(yīng)當(dāng)提升檔案的實(shí)用價(jià)值，高度重視檔案資源內(nèi)容開發(fā)，務(wù)必開發(fā)具有高質(zhì)量的特色檔案資源。首先，建立健全檔案管理工作的配套設(shè)施，要求檔案管理部門提高檔案服務(wù)的監(jiān)督力度，給予檔案管理以足夠的支持，逐步的改善檔案管理工作條件，從而提高事業(yè)單位檔案管理工作的水平。其次，進(jìn)一步豐富檔案內(nèi)容，注重大力豐富數(shù)據(jù)信息類型，檔案管理應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)檔案管理內(nèi)容給予適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化檔案數(shù)據(jù)信息的搜集、查詢和處理方式，構(gòu)建檔案資源的信息共享機(jī)制，提高檔案資源的應(yīng)用效率。第三，實(shí)現(xiàn)兄弟單位檔案資源的高度整合，在開發(fā)本單位特色檔案資源的基礎(chǔ)上，構(gòu)建更加科學(xué)的檔案數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)檔案管理聯(lián)合化、體系化、特色化，基于更廣闊的檔案交流機(jī)制滿足檔案使用的需要，強(qiáng)調(diào)在檔案服務(wù)聯(lián)合化的基礎(chǔ)上彌補(bǔ)檔案資源的不足，達(dá)到充分實(shí)現(xiàn)檔案資源共享的目標(biāo)。檔案內(nèi)容質(zhì)量決定著事業(yè)單位檔案的應(yīng)用價(jià)值，應(yīng)當(dāng)以創(chuàng)新方式保證檔案內(nèi)容的詳實(shí)準(zhǔn)確。

3）創(chuàng)新檔案管理方式。優(yōu)化檔案管理工作的布局，加強(qiáng)檔案管理工作方式方法升級(jí)，提升檔案管理工作的規(guī)范性，出臺(tái)基于信息化的檔案管理運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)，才能進(jìn)一步減少人工管理的干擾，更好的發(fā)揮智能化檔案管理平臺(tái)在檔案數(shù)據(jù)處理方面的基礎(chǔ)作用。首先，應(yīng)當(dāng)樹立法治化的檔案管理工作理念，優(yōu)化檔案管理工作的氛圍，促進(jìn)事業(yè)單位全體員工轉(zhuǎn)變檔案服務(wù)理念，樹立牢固的檔案服務(wù)意識(shí)。促進(jìn)全員參與到檔案管理服務(wù)當(dāng)中。其次，完善檔案管理機(jī)制，優(yōu)化檔案管理運(yùn)行體系，明確檔案管理的總體目標(biāo)，確定檔案管理工作物質(zhì)基礎(chǔ)，掌握新時(shí)代數(shù)字檔案管理特點(diǎn)，形成檔案管理智能化管理體系，進(jìn)一步依托第三方軟件平臺(tái)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)輔助開展好檔案管理工作。第三，檔案管理應(yīng)當(dāng)拓展交流研討機(jī)制，加強(qiáng)檔案技術(shù)的交流，促進(jìn)檔案員了解前沿技術(shù)趨勢(shì)，在此基礎(chǔ)上結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展具體的檔案管理工作，從而不斷提高事業(yè)單位檔案管理工作的效率，解決檔案管理具體問(wèn)題，通過(guò)一系列科學(xué)的方法達(dá)到全面提高檔案管理工作質(zhì)量 目標(biāo)。

4 結(jié)論

新形勢(shì)下，事業(yè)單位必須強(qiáng)化檔案管理工作，把完善檔案管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，提高檔案人員專業(yè)素養(yǎng)，推動(dòng)檔案管理方式創(chuàng)新作為重點(diǎn)，著力根據(jù)新時(shí)代的要求加快事業(yè)單位檔案管理工作的改革步伐，不斷減低事業(yè)單位檔案管理工作的成本，以標(biāo)準(zhǔn)化、全覆蓋、實(shí)時(shí)化方式進(jìn)行檔案供給。只有找準(zhǔn)事業(yè)單位檔案管理的弊端，基于現(xiàn)實(shí)需要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理運(yùn)轉(zhuǎn)方式，才能提高事業(yè)單位檔案管理工作的效率，進(jìn)一步發(fā)揮事業(yè)單位檔案資源的實(shí)用價(jià)值與積極作用。