轉(zhuǎn)型高校眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)現(xiàn)狀及對策研究*
——基于河北省三所轉(zhuǎn)型高校在校生滿意度的調(diào)查

任 祥，趙 通，閆志利

(河北科技師范學(xué)院 職業(yè)教育研究院，河北 秦皇島 066004)

通信作者：閆志利(1963-)，男，河北省唐山市人，研究員，博士，碩士研究生導(dǎo)師，主要從事職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)與管理研究。

轉(zhuǎn)型高校指向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的地方本科院校，旨在培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。2015年3月，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》首次在政府文件中應(yīng)用了眾創(chuàng)空間的概念，提出“鼓勵科技人員和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，建設(shè)一批能夠滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力的眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺”[1]。同年5月，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》明確要求，高校要“培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力”[2]。2016年2月，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快眾創(chuàng)空間發(fā)展服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，“促進(jìn)眾創(chuàng)空間專業(yè)化發(fā)展，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供低成本、全方位、專業(yè)化服務(wù)”[3]。2020年10月，中共中央、國務(wù)院《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》再次強(qiáng)調(diào)，努力“辦好人民滿意的教育”[4]。2020年11月，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室制定了《全國專業(yè)學(xué)位水平評估實(shí)施方案》，亦將“學(xué)生滿意度”作為衡量專業(yè)學(xué)位水平的重要指標(biāo)[5]?？梢?，人民是否滿意成為教育評價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的重要力量以及擴(kuò)大就業(yè)的重要支撐，推動創(chuàng)新創(chuàng)教育發(fā)展是歷史賦予高校的重任。眾創(chuàng)空間是高校實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的實(shí)踐場所和重要基地，基于轉(zhuǎn)型高校在培養(yǎng)應(yīng)用型人才方面的特殊地位，了解轉(zhuǎn)型高校在校生(指在高校眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)或協(xié)助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，以下簡稱學(xué)生)對眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)的滿意度狀況，并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施，對推動地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、調(diào)查與分析方法

(一)調(diào)查方法

學(xué)生滿意度調(diào)查作為評價(jià)教育質(zhì)量的一種重要方法，在世界發(fā)達(dá)國家已有廣泛的應(yīng)用。本研究仿照Lasisi等的方法[6]，調(diào)查了河北省3所轉(zhuǎn)型高校學(xué)生對眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)的滿意度。

首先，在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上，采用德爾菲法(Delphi Method)制定了《轉(zhuǎn)型高校眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)滿意度調(diào)查問卷》。問卷將眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)情況具化為20個(gè)項(xiàng)目，采用李克特(Likert)5級量表法[7]，將各項(xiàng)目的滿意度分為“很滿意”“滿意”“一般”“不滿意”和“很不滿意”5個(gè)級次，依次賦值為5、4、3、2、1分。

其次，在河北省選取3所具有代表性的“轉(zhuǎn)型發(fā)展示范?！?分別命名為K校、M校、S校)進(jìn)行了問卷調(diào)查。其中，K校為一所具有碩士學(xué)位授予權(quán)的省屬普通高等學(xué)校，設(shè)置74個(gè)專業(yè)，涵蓋農(nóng)、教育、工、理、文、法、經(jīng)濟(jì)、管理、藝術(shù)等9大學(xué)科門類，教職工1 548人，全日制學(xué)生2.1萬人；M校為市屬高校，且為河北省創(chuàng)業(yè)大學(xué)，設(shè)置53個(gè)專業(yè)，涵蓋教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、工學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等9大學(xué)科門類，教職工903人，全日制本科生1.28萬人；S校也為市屬高校，設(shè)置79個(gè)專業(yè)，涵蓋法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)等9大學(xué)科門類，教職工1 248人，在校生1.77萬人。對3所學(xué)校進(jìn)行了預(yù)調(diào)查，檢驗(yàn)了問卷的信效度。檢驗(yàn)結(jié)果表明，該問卷的內(nèi)部一致性α值為0.911，說明該問卷具有較高的信度；KMO值為0.844，p=0.00<0.01，確定問卷在可接受范圍內(nèi)。

再次，面向河北省3所轉(zhuǎn)型高校學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問卷400份，回收問卷350份，問卷回收率為87.50%。按問卷是否填寫齊全等標(biāo)準(zhǔn)確定無效問卷73份，問卷有效率為79.14%。其中，K校、M校、S校分別發(fā)放調(diào)查問卷150份、130份、120份，回收問卷分別為135份、115份、100份，問卷回收率分別為90.00%、88.46%、83.33%；確定問卷分別為108份、95份、74份，問卷有效率分別為80.00%、82.61%、74.00%。

最后，針對回收問卷反映的滿意度較低的項(xiàng)目，采用結(jié)構(gòu)性和非結(jié)構(gòu)性相結(jié)合的方式，面向3所轉(zhuǎn)型高校的部分教師和在校生進(jìn)行了訪談。其中：訪談教師7名，包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教師、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師各2名，眾創(chuàng)空間管理教師3名。訪談學(xué)生13名，包括一年級5名，二年級、三年級學(xué)生各4名。訪談內(nèi)容包括眾創(chuàng)空間基本情況和眾創(chuàng)空間管理制度建設(shè)、眾創(chuàng)空間管理人員及指導(dǎo)教師情況配置、眾創(chuàng)空間學(xué)生容量(學(xué)位數(shù)量)、眾創(chuàng)空間資金投入及其來源、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目后續(xù)跟進(jìn)情況以及存在的問題等。

(二)分析方法

利用Excel軟件分類匯總問卷調(diào)查所獲取的資料，建立眾創(chuàng)空間建設(shè)學(xué)生滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)庫。而后，利用SPSS26.0統(tǒng)計(jì)軟件分析比較各高校學(xué)生對眾創(chuàng)空間建設(shè)和服務(wù)項(xiàng)目滿意度的差異情況。最后，結(jié)合面向轉(zhuǎn)型高校部分教師和學(xué)生的訪談結(jié)果，針對眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)滿意度較低的項(xiàng)目進(jìn)行了成因分析，旨在提出加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)與服務(wù)的具體對策。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

(一)眾創(chuàng)空間建設(shè)滿意度

調(diào)查問卷將眾創(chuàng)空間建設(shè)分為硬件建設(shè)和軟件建設(shè)2部分。其中，硬件建設(shè)包括提供辦公場所、提供辦公設(shè)備、配套基礎(chǔ)設(shè)施等3個(gè)項(xiàng)目；軟件建設(shè)包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、眾創(chuàng)空間運(yùn)營模式、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量和質(zhì)量等6個(gè)項(xiàng)目，滿意度調(diào)查結(jié)果見表1。

表1 河北省3所轉(zhuǎn)型高校眾創(chuàng)空間建設(shè)滿意度的調(diào)查結(jié)果

K校眾創(chuàng)空間建設(shè)各項(xiàng)目的滿意度均值在4.02～4.43分之間，說明學(xué)生對眾創(chuàng)空間建設(shè)達(dá)到了“滿意”水平，但尚未達(dá)到“很滿意”程度。硬件建設(shè)方面，學(xué)生對各項(xiàng)目的滿意度從高到低依次為提供辦公場所、配套基礎(chǔ)設(shè)施、提供辦公設(shè)備；軟件建設(shè)方面，學(xué)生對各項(xiàng)目的滿意度從高到低依次為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師質(zhì)量(2項(xiàng)均為4.38分)、眾創(chuàng)空間運(yùn)營模式、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量。就滿意程度而言，K校應(yīng)將提供辦公設(shè)備、增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量等滿意度較低的項(xiàng)目作為今后眾創(chuàng)空間建設(shè)的重點(diǎn)。

M校眾創(chuàng)空間建設(shè)各項(xiàng)目的滿意度表現(xiàn)出一定的差異。硬件建設(shè)方面，學(xué)生對眾創(chuàng)空間提供辦公場所情況的滿意度為4.11分，達(dá)到了“滿意”水平。對配套基礎(chǔ)設(shè)施、提供辦公設(shè)備情況的滿意度分別為3.98分、3.86分，均不夠“滿意”。說明M校應(yīng)加大眾創(chuàng)空間配套基礎(chǔ)設(shè)施、提供辦公設(shè)備的硬件建設(shè)力度；軟件建設(shè)方面，學(xué)生對眾創(chuàng)空間提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師質(zhì)量、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化的滿意度分別為4.34分、4.02分、4.01分，均達(dá)到了“滿意”水平。對眾創(chuàng)空間運(yùn)營模式、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量的滿意度分別為3.85分、3.81分、3.79分，均不夠“滿意”。M校今后應(yīng)改革眾創(chuàng)空間運(yùn)營模式，濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量。

S校眾創(chuàng)空間建設(shè)各項(xiàng)目的滿意度也表現(xiàn)出一定的差異。硬件建設(shè)方面，學(xué)生對眾創(chuàng)空間提供辦公設(shè)備、配套基礎(chǔ)設(shè)施、提供辦公場所的滿意度均在4.0分以下，均不夠“滿意”，說明S校應(yīng)全面加強(qiáng)眾創(chuàng)空間硬件建設(shè)；軟件建設(shè)方面，學(xué)生對眾創(chuàng)空間運(yùn)營模式、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師質(zhì)量的滿意度分別達(dá)到4.09分、4.03分、4.00分，均為“滿意”水平。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量的滿意度分別為3.95分、3.91分、3.74分，均不夠“滿意”，S校近期應(yīng)進(jìn)一步濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量。

(二)眾創(chuàng)空間服務(wù)滿意度

調(diào)查問卷將眾創(chuàng)空間服務(wù)分為教學(xué)服務(wù)和環(huán)境服務(wù)2部分。其中，教學(xué)服務(wù)包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與專業(yè)結(jié)合情況等3個(gè)項(xiàng)目；環(huán)境服務(wù)包括融投資服務(wù)、市場信息服務(wù)、眾創(chuàng)空間日常管理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、注冊營業(yè)執(zhí)照辦理等7個(gè)項(xiàng)目，滿意度調(diào)查結(jié)果見表2。

K校眾創(chuàng)空間各項(xiàng)目服務(wù)的滿意度均在4.07～4.33分之間，說明學(xué)生對眾創(chuàng)空間各項(xiàng)目的服務(wù)均達(dá)到了“滿意”水平，但尚未達(dá)到“很滿意”程度。教學(xué)服務(wù)方面，各項(xiàng)目服務(wù)的滿意度從高到低依次為組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與專業(yè)結(jié)合、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；環(huán)境服務(wù)方面，各項(xiàng)目服務(wù)的滿意度從高到低依次為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持和注冊營業(yè)執(zhí)照辦理(均為4.29分)、眾創(chuàng)空間日常管理、融投資服務(wù)、市場信息服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持。就滿意程度而言，K校近期應(yīng)將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持分別作為改進(jìn)眾創(chuàng)空間教學(xué)服務(wù)、環(huán)境服務(wù)的重點(diǎn)工作。

表2 河北省3所轉(zhuǎn)型高校眾創(chuàng)空間服務(wù)滿意度的調(diào)查結(jié)果

M校眾創(chuàng)空間各項(xiàng)目服務(wù)的滿意度表現(xiàn)出一定的差異。教學(xué)服務(wù)方面，學(xué)生對眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與專業(yè)結(jié)合、組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的滿意度分別為4.06分、4.05分，均達(dá)到了“滿意”的水平。學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的滿意度為3.88分，不夠“滿意”，需要引起學(xué)校的高度重視。環(huán)境服務(wù)方面，學(xué)生對眾創(chuàng)空間日常管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持的滿意度分別為4.05分、4.03分、4.00分，均達(dá)到了“滿意”的水平。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持、注冊營業(yè)執(zhí)照辦理、市場信息服務(wù)、融投資服務(wù)的滿意度分別為3.97分、3.93分、3.91分、3.89分，均不夠“滿意”，M校今后應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目的服務(wù)工作。

S校眾創(chuàng)空間各項(xiàng)目服務(wù)的滿意度也表現(xiàn)出一定的差異。教學(xué)服務(wù)方面，眾創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目與專業(yè)結(jié)合的滿意度為4.22分，達(dá)到了“滿意”的水平。組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的滿意度分別為3.95分、3.88分，均不夠“滿意”。環(huán)境服務(wù)方面，注冊營業(yè)執(zhí)照辦理、眾創(chuàng)空間日常管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、市場信息服務(wù)的滿意度分別達(dá)到4.27分、4.18分、4.09分、4.00分，均達(dá)到了“滿意”的水平。學(xué)生對眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持、融投資服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持服務(wù)的滿意度分別為3.99分、3.84分、3.81分，均不夠“滿意”。說明學(xué)校今后應(yīng)將組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、搞好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)以及落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策、做好融投資服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持服務(wù)等作為改善眾創(chuàng)空間服務(wù)的重點(diǎn)。

(三)眾創(chuàng)空間滿意度差異

不同轉(zhuǎn)型高校眾創(chuàng)空間建設(shè)和服務(wù)滿意度差異的分析結(jié)果見表3。

3所轉(zhuǎn)型高校學(xué)生對眾創(chuàng)空間的總體服務(wù)能力呈極顯著差異(p<0.01)，K校學(xué)生的滿意度最高，M校次之，S校最低，說明不同轉(zhuǎn)型高校眾創(chuàng)空間建設(shè)和服務(wù)水平不盡平衡。

眾創(chuàng)空間建設(shè)的滿意度差異：硬件建設(shè)方面，不同高校學(xué)生對提供辦公場所的滿意度呈極顯著差異(p<0.01)，K校學(xué)生滿意度最高，M校次之，S校最低；對其他硬件建設(shè)項(xiàng)目的滿意度無顯著差異(p>0.05)。軟件建設(shè)方面，不同高校學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、眾創(chuàng)空間運(yùn)營模式和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師質(zhì)量的滿意度存在極顯著差異(p<0.01)。M校學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的滿意度最高，K校次之，S校最低；K校學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師質(zhì)量的滿意度最高、M校次之，S校最低；其他項(xiàng)目均為K校學(xué)生的滿意度最高，S校次之，M校最低。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量的滿意度呈顯著差異(p<0.05)，K校學(xué)生的滿意度最高，M校次之，S校最低。

眾創(chuàng)空間服務(wù)的滿意度差異：教學(xué)服務(wù)方面，不同高校學(xué)生對組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的滿意度呈極顯著差異(p<0.01)，K校學(xué)生的滿意度最高，M校次之，S校最低。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的滿意度呈顯著差異(p<0.05)，K校學(xué)生的滿意度最高，M校和S校均次之(滿意度均為3.88分)；對其他教學(xué)服務(wù)項(xiàng)目的滿意度無顯著差異(p>0.05)。環(huán)境服務(wù)方面，不同高校學(xué)生對融投資服務(wù)、注冊營業(yè)執(zhí)照辦理、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)的滿意度呈極顯著差異(p<0.01)，K校學(xué)生對融投資服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持的滿意度均為最高，M校次之，S校最低；K校學(xué)生對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)和注冊營業(yè)執(zhí)照辦理的滿意度均為最高，S校次之，M校最低。對其他環(huán)境服務(wù)項(xiàng)目的滿意度均無顯著差異(p>0.05)。

表3 河北省轉(zhuǎn)型高校眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)滿意度差異的比較結(jié)果

三、研究結(jié)論與建議

(一)研究結(jié)論

1.轉(zhuǎn)型高校學(xué)生期待加強(qiáng)眾創(chuàng)空間項(xiàng)目建設(shè)力度

本研究將眾創(chuàng)空間建設(shè)分為硬件建設(shè)和軟件建設(shè)2部分。硬件建設(shè)方面，調(diào)查的3所轉(zhuǎn)型高校中，有2所高校的學(xué)生對眾創(chuàng)空間提供辦公設(shè)備、配套基礎(chǔ)設(shè)施均不夠“滿意”，1所高校的學(xué)生對眾創(chuàng)空間提供辦公場所不夠“滿意”。可見，河北省轉(zhuǎn)型高校應(yīng)將提供辦公設(shè)備、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施作為眾創(chuàng)空間硬件建設(shè)的重點(diǎn)，個(gè)別高校也應(yīng)加強(qiáng)眾創(chuàng)空間辦公場所建設(shè)。軟件建設(shè)方面，在調(diào)查的3所轉(zhuǎn)型高校中，有2所高校學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量均不夠“滿意”，有2所高校的學(xué)生分別對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、眾創(chuàng)空間運(yùn)營模式不夠“滿意”。因此，河北省轉(zhuǎn)型高校應(yīng)將濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量作為今后眾創(chuàng)空間軟件建設(shè)的重點(diǎn)，部分高校也應(yīng)進(jìn)一步改進(jìn)眾創(chuàng)空間運(yùn)營模式，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)。

2.轉(zhuǎn)型高校學(xué)生希望提升眾創(chuàng)空間各項(xiàng)服務(wù)水平

本研究將眾創(chuàng)空間服務(wù)分為教學(xué)服務(wù)和環(huán)境服務(wù)2部分。教學(xué)服務(wù)方面，調(diào)查的3所轉(zhuǎn)型高校中，有2所高校的學(xué)生對眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不夠“滿意”，有1所高校的學(xué)生對眾創(chuàng)空間組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽不夠“滿意”，可見，河北省轉(zhuǎn)型高校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽組織工作。環(huán)境服務(wù)方面，調(diào)查的3所轉(zhuǎn)型發(fā)展高校中，有2所高校的學(xué)生對眾創(chuàng)空間融投資服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持不夠“滿意”，河北省轉(zhuǎn)型高校應(yīng)在眾創(chuàng)空間內(nèi)建立相關(guān)服務(wù)組織或機(jī)構(gòu)，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持及融投資服務(wù)工作；有1所高校的學(xué)生分別對眾創(chuàng)空間市場信息服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持，注冊營業(yè)執(zhí)照辦理工作不夠“滿意”。因此，部分轉(zhuǎn)型高校應(yīng)廣泛采集市場信息，強(qiáng)化政策扶持，主動為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生辦理注冊營業(yè)執(zhí)照等具體事宜。

3.不同高校眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)滿意度差異較大

表面上看，河北省3所轉(zhuǎn)型高校學(xué)生對眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)均達(dá)到了“滿意”狀態(tài)。但進(jìn)一步分析可發(fā)現(xiàn)，各轉(zhuǎn)型高校眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)得滿意度存在極顯著差異，說明不同轉(zhuǎn)型高校眾創(chuàng)空間的建設(shè)和服務(wù)水平不一。在本研究設(shè)定的轉(zhuǎn)型高校眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)滿意度調(diào)查的19個(gè)具體項(xiàng)目中，僅有K校各項(xiàng)目均達(dá)到了“滿意”水平，M校學(xué)生不夠“滿意”的項(xiàng)目多達(dá)10項(xiàng)，占設(shè)定調(diào)查項(xiàng)目總數(shù)的52.63%，且學(xué)生不夠“滿意”的項(xiàng)目分布在眾創(chuàng)空間軟硬件建設(shè)、教學(xué)與服務(wù)等各個(gè)方面。S校學(xué)生不夠“滿意”的項(xiàng)目達(dá)11項(xiàng)，占設(shè)定調(diào)查項(xiàng)目總數(shù)的57.89%，除具有M校表現(xiàn)出的特征外，學(xué)生對眾創(chuàng)空間硬件建設(shè)的3個(gè)項(xiàng)目均不夠“滿意”?？梢?，適應(yīng)新時(shí)期高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)際需求，做好眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)工作已成轉(zhuǎn)型高校的當(dāng)務(wù)之急。

(二)對策建議

1.提高轉(zhuǎn)型高校眾創(chuàng)空間硬件建設(shè)水平

實(shí)際上，在本研究設(shè)定的轉(zhuǎn)型高校眾創(chuàng)空間建設(shè)項(xiàng)目中，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該包括提供辦公場所及辦公設(shè)備情況，之所以將其分列，是因?yàn)閷W(xué)生更加關(guān)注相關(guān)方面的情況。在本研究調(diào)查的3所轉(zhuǎn)型高校中，有2所高校學(xué)生對眾創(chuàng)空間提供辦公設(shè)備、配套基礎(chǔ)設(shè)施不夠“滿意”，1所高校學(xué)生對眾創(chuàng)空間提供辦公場所情況不夠“滿意”，應(yīng)引起轉(zhuǎn)型高校的高度重視。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》提出，要“充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，以社會力量為主構(gòu)建市場化的眾創(chuàng)空間，以滿足個(gè)性化多樣化消費(fèi)需求和用戶體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)意與市場需求和社會資本有效對接”[1]。訪談得知，目前各轉(zhuǎn)型高校眾創(chuàng)空間配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍在“單打獨(dú)奏”，未能有效引進(jìn)社會資金，市場化程度明顯不夠，導(dǎo)致眾創(chuàng)空間硬件設(shè)施建設(shè)仍處于較低的水平。改變這種狀況，需要轉(zhuǎn)型高校積極推進(jìn)眾創(chuàng)空間的開放共享工作，聚集社會各類資金，為眾創(chuàng)空間提供更多的高端設(shè)備、儀器和設(shè)施，進(jìn)而滿足學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)際需求。

2.增強(qiáng)轉(zhuǎn)型高校眾創(chuàng)空間軟件建設(shè)能力

確保眾創(chuàng)空間建設(shè)形成服務(wù)能力，需要在硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上做好軟件建設(shè)工作。本研究將眾創(chuàng)空間軟件建設(shè)具化為6個(gè)具體項(xiàng)目，有2所高校的學(xué)生對眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師數(shù)量不夠“滿意”，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程、眾創(chuàng)空間運(yùn)營模式不夠“滿意”的高校各有1所。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》提出，“營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍”“讓大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)”[1]。轉(zhuǎn)型高校應(yīng)將濃厚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍作為眾創(chuàng)空間軟件建設(shè)的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境感召、實(shí)踐引領(lǐng)。要千方百計(jì)地增加眾創(chuàng)空間的導(dǎo)師數(shù)量，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供全方位、高質(zhì)量的服務(wù)。持續(xù)完善眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐課程體系，使學(xué)生通過理論課程學(xué)好基本知識，通過專業(yè)課程學(xué)好行業(yè)本領(lǐng)，通過實(shí)踐課程錘煉應(yīng)用能力，通過競賽課程體現(xiàn)個(gè)人特長[8]。要根據(jù)人才培養(yǎng)定位，明確轉(zhuǎn)型高校眾創(chuàng)空間的主要功能，積極推進(jìn)運(yùn)營模式的多元化，以此帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)的集成化、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的社會化、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)教育的融合化[9]。

3.持續(xù)改進(jìn)眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)服務(wù)

本研究將眾創(chuàng)空間的教學(xué)服務(wù)具化為3個(gè)項(xiàng)目，在調(diào)查的3所學(xué)校中，有2所高校學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)不夠“滿意”，1所高校學(xué)生對組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽不夠“滿意”。訪談得知，眾創(chuàng)空間組織的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)多聘請校外專家或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功人士擔(dān)任培訓(xùn)師，兩者講授內(nèi)容難以實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合并付諸于具體實(shí)踐。各轉(zhuǎn)型高校均高度重視各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽工作，并投入了大量的人力、物力和財(cái)力，旨在讓學(xué)生在大賽活動中獲得較好名次，展示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果。然而，由于大賽準(zhǔn)備工作僅面向少數(shù)學(xué)生實(shí)施，引發(fā)了其他學(xué)生的不滿。同時(shí)，各級各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽多以創(chuàng)新為主，對創(chuàng)業(yè)的重視程度明顯不夠，難以對學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)揮引導(dǎo)作用。2010年5月，教育部提出“建立在校和離校學(xué)生創(chuàng)業(yè)信息跟蹤系統(tǒng)，收集反饋信息，建立數(shù)據(jù)庫，把未來創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量作為評價(jià)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要指標(biāo)”[10]。政府相關(guān)部門應(yīng)加快建立高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育評價(jià)體系及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型高校全方位提升眾創(chuàng)空間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)能力。

4.不斷優(yōu)化眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐環(huán)境

本研究將眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境服務(wù)具化為7個(gè)項(xiàng)目，在調(diào)查的3所轉(zhuǎn)型高校中，有2所高校學(xué)生對投融資服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金扶持不夠“滿意”，2所高校學(xué)生分別對市場信息服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策扶持不夠“滿意”，這與湯龍升調(diào)查的安徽省高校眾創(chuàng)空間存在的問題一致[11]。轉(zhuǎn)型高校應(yīng)積極拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資渠道，積極引入創(chuàng)投公司、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資等資金注入眾創(chuàng)空間。政府相關(guān)部門應(yīng)制定優(yōu)惠政策，努力為社會資本進(jìn)入眾創(chuàng)空間提供各種便利。轉(zhuǎn)型高校應(yīng)單獨(dú)設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金，根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量給予不同額度的資金扶持。同時(shí)，改變眾創(chuàng)空間管理機(jī)構(gòu)隸屬于團(tuán)委、教務(wù)處等相關(guān)部門的做法，成立專門機(jī)構(gòu)，廣獵市場信息，及時(shí)準(zhǔn)確地為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動做好信息服務(wù)。要廣泛宣傳各級政府制定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，不僅要讓學(xué)生明白，也要讓家長知曉，進(jìn)而形成校、生、家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合力。充分利用國家推進(jìn)“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”發(fā)展和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等新機(jī)遇，努力拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新領(lǐng)域，增強(qiáng)眾創(chuàng)空間環(huán)境建設(shè)的針對性。

5.推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)的均衡發(fā)展

不同轉(zhuǎn)型高校學(xué)生對眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)的滿意度存在顯著差異，說明轉(zhuǎn)型高校眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)水平均存在嚴(yán)重的不均衡現(xiàn)象。本研究調(diào)查的3所高校均為轉(zhuǎn)型高校，但K校學(xué)生對眾創(chuàng)空間各項(xiàng)目均達(dá)到了“滿意”程度，而M校、S校學(xué)生不夠“滿意”的項(xiàng)目均達(dá)到設(shè)置項(xiàng)目總量的一半以上。訪談得知，K校為省政府投資興辦的“省屬高?！保∝?cái)政除按“生均撥款”外，還為學(xué)校撥付了轉(zhuǎn)型發(fā)展補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、綜合水平提升經(jīng)費(fèi)、教學(xué)質(zhì)量工程經(jīng)費(fèi)等；M校、S校均為市政府投資興辦的“市屬高校”，市財(cái)政僅按省政府規(guī)定的“生均撥款”額度撥付經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)投資極少，直接影響了眾創(chuàng)空間的建設(shè)水平與服務(wù)能力。在維持現(xiàn)有轉(zhuǎn)型高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)渠道不變的情況下，省政府及教育主管部門應(yīng)組織相關(guān)專家制定轉(zhuǎn)型高校眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和具體規(guī)定，使“市屬高?！迸c“省屬高校”的眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。轉(zhuǎn)型高校要按照“揚(yáng)優(yōu)勢、固基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”原則[12]，持續(xù)提升學(xué)生對眾創(chuàng)空間建設(shè)與服務(wù)的滿意度。