工信部公開征求監(jiān)控化學(xué)品出口管理意見

2021年9月8日，工業(yè)和信息化部安全生產(chǎn)司發(fā)布公開征求《監(jiān)控化學(xué)品出口通用許可管理暫行辦法（征求意見稿）》的意見。征求意見稿收集意見截止日期為10月9日。

該《辦法》共六章二十三條，主要規(guī)定了通用許可適用范圍、許可期限、申請條件和程序、經(jīng)營者義務(wù)、監(jiān)督管理措施以及法律責(zé)任等內(nèi)容。

關(guān)于監(jiān)控化學(xué)品出口通用許可適用范圍，《辦法》對第二類和第三類監(jiān)控化學(xué)品及其生產(chǎn)技術(shù)和專用設(shè)備的出口給予通用許可便利設(shè)施，出口經(jīng)營者準(zhǔn)予其在通用許可核準(zhǔn)單有效期內(nèi)向特定國家（或地區(qū)）的最終用戶，出口一種特定監(jiān)控化學(xué)品。通用許可核準(zhǔn)單有效期不超過2年。

需要特別注意的是，《辦法》中規(guī)定經(jīng)營者需要連續(xù)3年以上申領(lǐng)監(jiān)控化學(xué)品出口單項許可數(shù)量不少于50份。同時，為保證出口經(jīng)營者能夠擁有穩(wěn)定的出口渠道和最終用戶，要求出口經(jīng)營者近2年內(nèi)為同一最終用戶申領(lǐng)出口單項許可核準(zhǔn)單不少于4份。

據(jù)悉，自《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》生效以來，監(jiān)控化學(xué)品列入《兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理目錄》，其出口采取“逐單申請”“一單一批”的單項許可審核方式。近年來，隨著“放管服”改革向縱深推進(jìn)，監(jiān)控化學(xué)品出口量日益增多，對改革出口審批方式、提升出口企業(yè)交易效率提出了新要求。為此，工信部制定了與《中華人民共和國出口管制法》第十四條配套的監(jiān)控化學(xué)品出口通用許可管理辦法。