論大數(shù)據(jù)時(shí)代下消防監(jiān)督管理工作的有效實(shí)施

摘要：隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，現(xiàn)階段我國(guó)火災(zāi)發(fā)生頻率在各類災(zāi)害事故中始終處于高位，從側(cè)面也反映出消防監(jiān)督工作的機(jī)制還不夠完善，監(jiān)督還不夠全面，火災(zāi)隱患治理方式還需要改進(jìn)和加強(qiáng)。在當(dāng)前的社會(huì)大環(huán)境下，合理引入大數(shù)據(jù)來開展消防監(jiān)督檢查工作，可以通過消防監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)建完善消防監(jiān)督檢查工作。所以本文主要對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代下消防監(jiān)督管理工作的有效實(shí)施進(jìn)行分析，希望可以滿足社會(huì)發(fā)展需求。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);消防;監(jiān)督

在信息化、數(shù)字化、大數(shù)據(jù)等一系列信息技術(shù)出現(xiàn)之后，社會(huì)轉(zhuǎn)型步伐得以加快，越來越多的企事業(yè)單位從傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型為新型行業(yè)，使得大數(shù)據(jù)在各個(gè)行業(yè)之中得到廣泛的應(yīng)用，發(fā)揮了不可忽視的價(jià)值與作用。大數(shù)據(jù)與消防監(jiān)督工作的相互融合能夠匹配時(shí)代發(fā)展需求，無論是大數(shù)據(jù)理論被應(yīng)用到消防工作之中，還是在實(shí)踐中運(yùn)用了大數(shù)據(jù)平臺(tái)技術(shù)，都能明顯降低消防監(jiān)督工作的經(jīng)濟(jì)成本、人力成本，最終實(shí)現(xiàn)工作成效的提升，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的消防安全環(huán)境。

一、大數(shù)據(jù)下消防監(jiān)督檢查工作的發(fā)展

所謂大數(shù)據(jù)，主要是利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等多元化平臺(tái)，讓數(shù)據(jù)資源進(jìn)行合理的整合轉(zhuǎn)變，從中分析出有價(jià)值的數(shù)據(jù)，為管理工作和決策提供參考和依據(jù)，全面提供相關(guān)工作的資源支持。在這一背景下，傳統(tǒng)的工作模式明顯無法滿足工作時(shí)效性的要求，需要轉(zhuǎn)變工作模式和工作思路，融入大數(shù)據(jù)時(shí)代的特色，促進(jìn)相關(guān)工作的有序開展。全面做好消防監(jiān)督檢查工作直接關(guān)乎社會(huì)的公共安全，關(guān)乎人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以，消防監(jiān)督管理工作也要正視大數(shù)據(jù)時(shí)代背景，運(yùn)用新思想新思路，通過大數(shù)據(jù)手段來強(qiáng)化消防監(jiān)督，為消防工作的開展提供全新的思路與方向[1]。

二、消防監(jiān)督管理工作的薄弱之處和成因分析

（一）消防監(jiān)督管理力量不足

一直以來，火災(zāi)都是全社會(huì)監(jiān)督管理的重要對(duì)象，因?yàn)榛馂?zāi)本身的破壞性與偶發(fā)性較強(qiáng)，往往一個(gè)偶然性的事件就可能會(huì)帶來極大的損失與傷亡，預(yù)防工作需要時(shí)時(shí)做、日日做，不能有任何懈怠、馬虎和僥幸心理。目前，社會(huì)監(jiān)督力量依舊是以消防救援機(jī)構(gòu)為主，其次才是公安、建設(shè)以及一些行業(yè)主管部門。由于機(jī)構(gòu)改革消防救援部門監(jiān)督的中堅(jiān)力量出現(xiàn)了部分流失，監(jiān)管力量有所弱化，過于細(xì)致的工作要求、繁重的工作任務(wù)等導(dǎo)致消防監(jiān)督工作難以做到盡善盡美，面面俱到。雖然各個(gè)地區(qū)都在積極投入人力與資金，但是因?yàn)殛?duì)伍本身力量薄弱，加之消防監(jiān)督管理工作技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)無法從根本上解決問題。

（二）消防監(jiān)管管理社會(huì)化力度不足

對(duì)于我國(guó)而言，開展消防監(jiān)督管理工作的社會(huì)化力度不足，其主要包含三個(gè)主要方面：第一，社會(huì)參與主體的范圍相對(duì)狹隘。按照“部門依法監(jiān)管”的方針，教育、公安、建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門等都需在職責(zé)范圍之內(nèi)開展相應(yīng)的監(jiān)督管理工作，但從實(shí)際情況來看，除消防主管部門外其他部門落實(shí)依法監(jiān)管的作用不明顯，認(rèn)識(shí)還存在偏差，監(jiān)督管理工作缺位時(shí)無法滿足實(shí)際需求。第二，消防監(jiān)督管理工作專業(yè)性強(qiáng)，不經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)非一般人員可勝任，承擔(dān)消防監(jiān)督管理的行業(yè)部門和公安派出所監(jiān)督管理人員有時(shí)是心有余而力不足，導(dǎo)致監(jiān)管不夠全面，糾治隱患、處置事故不夠科學(xué)高效。第三，群眾消防安全意識(shí)仍然不足，重視程度不夠，參與度不高。如，在2019年發(fā)生的一起“工人用嘴吹滅火，從而導(dǎo)致19人死亡”的事故給我們都敲響了警鐘，目前全民消防安全能力的培養(yǎng)、全民消防意識(shí)的提升任重道遠(yuǎn)。消防安全屬于社會(huì)安全的重要范疇，社會(huì)參與度不足，群眾消防安全意識(shí)得不到提升，談監(jiān)督管理永遠(yuǎn)都是空話，只有全社會(huì)廣泛參與，人人參與，綜合治理才會(huì)取得實(shí)際效果。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代下消防監(jiān)督檢查工作的實(shí)施路徑

基于上述對(duì)消防監(jiān)督工作面臨的問題的分析，積極探索和運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段創(chuàng)新思路實(shí)施消防監(jiān)督管理檢查工作將是未來的方向，也是從根本上提升消防監(jiān)督管理水平，維護(hù)公共消防安全的重要途徑。

（一）利用大數(shù)據(jù)完善信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，明確監(jiān)督管理指向

隨著火災(zāi)的不斷發(fā)生，依靠傳統(tǒng)技術(shù)構(gòu)建的數(shù)據(jù)庫(kù)功能單一，無法自動(dòng)有效完成對(duì)信息的分析處理，無法給消防監(jiān)督管理實(shí)時(shí)給出方向性的指導(dǎo)，給消防監(jiān)督高效監(jiān)管帶來了一定的影響。為此，建立全面的火災(zāi)、社會(huì)單位、人員、建筑及消防設(shè)施、水源道路等各類信息數(shù)據(jù)庫(kù)，高效關(guān)聯(lián)各類信息，建立科學(xué)的數(shù)據(jù)分析模型，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析評(píng)估，將有效找準(zhǔn)火災(zāi)防控的薄弱點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將會(huì)為后續(xù)防災(zāi)救災(zāi)工作的開展提供全面的技術(shù)支撐和數(shù)據(jù)支持，并給出針對(duì)性的措施手段，有效明確消防監(jiān)督管理的重心和投向做到有的放矢，節(jié)省人力、物力、財(cái)力，避免資源浪費(fèi)。

（二）運(yùn)用大數(shù)據(jù)構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，突出監(jiān)督管理重點(diǎn)

考慮到火災(zāi)事故成因多、范圍廣、突發(fā)性強(qiáng)等特性，全面落實(shí)消防監(jiān)督管理工作，有效遏制和減少火災(zāi)事故，就要努力拓寬消防監(jiān)督管理的覆蓋面，最大限度做到全面、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，及時(shí)做出預(yù)警預(yù)判。利用大數(shù)據(jù)和先進(jìn)科技手段建立完善的物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)掌握監(jiān)管對(duì)象消防安全有關(guān)情況，特別是消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況和人員履職情況將得到有效控制，減少火災(zāi)事故。在消防監(jiān)督檢查工作中，對(duì)消防設(shè)施設(shè)備的檢查與維護(hù)是重點(diǎn)所在。伴隨物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，通過物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)消防安全重點(diǎn)部位檢查、分析消防設(shè)施設(shè)備的具體運(yùn)行情況，做出早期預(yù)警和災(zāi)害處置預(yù)準(zhǔn)備，以此提升消防監(jiān)督檢查工作效率。同時(shí)，利用物聯(lián)網(wǎng)收集相應(yīng)的數(shù)據(jù)，也可以實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)庫(kù)的充盈，為消防監(jiān)督管理工作奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。

（三）應(yīng)用大數(shù)據(jù)手段管控風(fēng)險(xiǎn)，提升監(jiān)管管理成效

對(duì)于西方國(guó)家的消防監(jiān)督管理而言，保險(xiǎn)的作用非常關(guān)鍵，兩者之間可以利用有效的監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)平衡，極大地降低了火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。但是，目前國(guó)內(nèi)火災(zāi)相關(guān)保險(xiǎn)發(fā)展緩慢，沒有充分發(fā)揮制衡和保障作用，沒有發(fā)揮對(duì)消防監(jiān)督管理的基本促進(jìn)作用。究其原因，一個(gè)很重要的方面就是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)消防安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)缺乏有效的技術(shù)手段，沒有一個(gè)準(zhǔn)確的定性定量的分析來評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。在大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景下，筆者認(rèn)為可以通過大數(shù)據(jù)手段建立有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型，綜合準(zhǔn)確分析和評(píng)價(jià)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，為火災(zāi)保險(xiǎn)設(shè)置提供基本參考依據(jù)。在初期階段可以適當(dāng)明確險(xiǎn)種，在消防保險(xiǎn)體系之中合理納入市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的消防風(fēng)險(xiǎn)管控與保險(xiǎn)管理。具體可以針對(duì)消防風(fēng)險(xiǎn)管控目標(biāo)，利用大數(shù)據(jù)模型研究消防技術(shù)，形成業(yè)主、消防監(jiān)督部門和保險(xiǎn)公司相互制約、相互保障的消防管理新模式，有效推動(dòng)火災(zāi)保險(xiǎn)的發(fā)展和消防監(jiān)管效益的提升，進(jìn)而引起社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)消防工作的重視和關(guān)注，共同鞏固和提升公共消防安全水平。

四、結(jié)語

考慮到目前我國(guó)消防監(jiān)督管理的實(shí)際，積極探索和應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)施監(jiān)督管理，通過大數(shù)據(jù)相應(yīng)特征以及監(jiān)管方式的有效整合探索，才能真正解決消防監(jiān)督管理面臨的實(shí)際問題。大膽創(chuàng)新思路運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，才可以實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的有效完善和監(jiān)督管理效果的有效提升。運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段增強(qiáng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)的判定判別才能推動(dòng)消防保險(xiǎn)的發(fā)展，才能發(fā)揮保險(xiǎn)與監(jiān)督管理的相互促進(jìn)作用。時(shí)代在發(fā)展，科技在進(jìn)步，消防監(jiān)督管理工作同樣要在大數(shù)據(jù)背景下與時(shí)俱進(jìn)，才能更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的消防安全基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙衍寧.如何完善和健全消防監(jiān)督管理的新機(jī)制研討[J].價(jià)值工程，2020（20）：45-46.

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[3]葉煒.消防監(jiān)督管理新機(jī)制的改進(jìn)方法[J].今日消防，2020（06）：71-72.

作者簡(jiǎn)介：

茹作乾（1988.4—），男，漢族，現(xiàn)任職于新疆喀什地區(qū)澤普縣消防救援大隊(duì)，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。