法英德軍艦排隊(duì)赴南海，意欲何為？

杜朝平

在一番高調(diào)炒作之后，部分歐洲國家的軍艦競相開向亞太地區(qū)，試圖在南海“留個影”。法國“雷鳴”號兩棲攻擊艦編隊(duì)已在路上；英國“伊麗莎白女王”號航母打擊群加緊訓(xùn)練，即將踏上遙遠(yuǎn)的亞太征途；德國則將在其后派一艘護(hù)衛(wèi)艦趕來……加上美國、日本、加拿大、澳大利亞等國正在或擬派艦艇巡航南海，輿論場出現(xiàn)了警惕“新八國聯(lián)軍”的聲音。

3月3日，外交部發(fā)言人汪文斌被問及對德國軍艦或?qū)⒆?003年以來首次經(jīng)過南海的看法時說，各國在南海享有國際法所規(guī)定的航行與飛越自由，但不能以此為借口危害沿岸國主權(quán)和安全。

趕著趟來亞太

雖然歐美國家疫情依然十分嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)尚未顯著好轉(zhuǎn)，但其在介入南海局勢、施壓中國上的立場卻出奇相似。就在美艦擅闖中國南海島礁海域及再三穿航臺灣海峽之際，部分歐洲國家的軍艦出動了，它們要么在來的路上，要么即將出航，不遠(yuǎn)萬里來趟南海的渾水。

在2月初派出“綠寶石”號攻擊核潛艇“、塞納河”號潛艇支援艦至南海巡航之后，2月18日，法國“雷鳴”號兩棲攻擊艦和“絮庫夫”號導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦編隊(duì)從土倫港起航，沿地中海、紅海、印度洋至西太平洋海域，執(zhí)行“圣女貞德-21”遠(yuǎn)洋部署任務(wù)。“雷鳴”號編隊(duì)最遠(yuǎn)將至日本，途中兩次穿越南海。

在到達(dá)印度洋后，“雷鳴”號編隊(duì)將加入美國在中東主導(dǎo)的多國海上部隊(duì)第150聯(lián)合特遣部隊(duì)，并與美國、印度、澳大利亞、日本等國海軍舉行聯(lián)合演習(xí)，包括與印度海軍舉行代號為“伐樓那-21”的兩棲作戰(zhàn)演習(xí)；之后經(jīng)馬六甲海峽進(jìn)入南海，訪問越南金蘭灣和海防等地，在5月抵達(dá)日本，于日本南部諸島附近海域，與美、日舉行多國聯(lián)合兩棲作戰(zhàn)演習(xí)。

“雷鳴”號編隊(duì)整個航程持續(xù)5個月，在7月返回法國。雖然“圣女貞德”行動通常是遠(yuǎn)航訓(xùn)練，但法國海軍強(qiáng)調(diào)，“雷鳴”號編隊(duì)此行是真正的作戰(zhàn)部署，是法國在印太地區(qū)防務(wù)戰(zhàn)略的組成部分。

法艦打了頭陣，英國的“伊麗莎白女王”號航母打擊群緊隨其后蠢蠢欲動。1月4日，英國政府宣布，英國海軍38年來的首個航母戰(zhàn)斗群形成初始作戰(zhàn)能力。1月19日，英國國防大臣本·華萊士與時任美國代理防長克里斯托弗·米勒簽署聯(lián)合聲明，聯(lián)手組建以英國航母為核心的海上打擊群，為“伊麗莎白女王”號航母的首次戎裝亮相鋪平了道路。1月27日，“伊麗莎白女王”號航母戴上英國海軍艦隊(duì)旗艦的桂冠。之后，該航母開赴蘇格蘭外海開展正式部署前的最后訓(xùn)練。

具體出航時間還未定，確定的是，“伊麗莎白女王”號將從英國南部的樸次茅斯港啟航，搭載美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的F-35B隱身戰(zhàn)斗機(jī)，偕同美國海軍“沙利文”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、英國海軍“鉆石”“保衛(wèi)者”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦等艦只，奔赴亞太執(zhí)行“航母打擊-21”部署任務(wù)，預(yù)計六七月間抵達(dá)亞太。

英國首相約翰遜表示，航母打擊群將在地中海、印度洋和太平洋海域活動，并且與新加坡、韓國、日本等演練聯(lián)合部署。補(bǔ)給由美軍駐日本橫須賀、沖繩等基地保障。

繼英國航母之后，德國的“巴伐利亞”號導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦將接力亮相。其預(yù)計在8月出發(fā)駛向西太地區(qū)，并在返程時穿越南海。德國政府在3月2日公布了上述消息。

英國在2016年公投“脫歐”后提出“全球英國”雄心，法國2019年出臺法國版的印太戰(zhàn)略，德國2020年發(fā)布題為《德國-歐洲-亞洲∶共同塑造21世紀(jì)》的印太政策指針，甚至荷蘭都制定了自己的印太政策。

相比英法艦艇常態(tài)化在西太地區(qū)活動，德國只是在2002年時派出過一艘訓(xùn)練艦訪問日本，之后西太地區(qū)再無德艦的身影?！鞍头ダ麃啞碧柤磳⒊蔀榻?0年來，首艘穿航南海的德國軍艦。德國國防部長卡倫鮑爾3月5日在推特上激動地表示，隨著“巴伐利亞”號導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦在印度洋-太平洋地區(qū)的部署，德國正在發(fā)出一個信號：德國在其價值觀和利益受到影響的地方參與其中。

此外，2月27日，加拿大海軍“卡爾加里”號導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦駛離艾斯奎莫爾特港，拉開2021年的亞太地區(qū)部署的序幕，其首先將于南海進(jìn)行巡航，隨后轉(zhuǎn)往東海、黃海，并與日本海上自衛(wèi)隊(duì)開展聯(lián)合演練。同一天，法國海軍“戴高樂”號航母率本國兩艘護(hù)衛(wèi)艦、一艘補(bǔ)給艦，以及美國海軍“波特”號導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、比利時海軍“利奧波德”號和希臘海軍“卡納里斯”號導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦駛往地中海東部，之后奔赴印度洋，執(zhí)行為期4個月的“克萊蒙梭-21”部署任務(wù)。

蓄謀已久的行動

部分歐洲國家的軍艦赴亞太地區(qū)集體亮相，且都將打著“航行自由”和維護(hù)“基于規(guī)則的秩序”的幌子前往南海“示威”，其背后是它們帶頭大哥美國的攛掇，是歐洲國家自身不甘落寞的欲望的膨脹，是一場綜合實(shí)力展示的盛宴。

就為了這次狂歡，這些國家已經(jīng)準(zhǔn)備了兩三年時間。早在美國特朗普政府2017年底提出“印太愿景”后，歐洲國家就聞風(fēng)而動，要把各自的最強(qiáng)戰(zhàn)艦派往亞太。概括起來，其有三大用心：

一是蹭熱點(diǎn)，顯示自身存在。世界就是江湖，哪里有“光明頂”，哪里就有一試身手和趟渾水的人，要不然久了就會被人遺忘。隨著包括中國在內(nèi)的亞洲地區(qū)快速崛起，自美國奧巴馬政府提出“亞太再平衡”到特朗普政府推行“印太戰(zhàn)略”，全球地緣格局呈現(xiàn)較明顯的東升西降態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)和政治重心迅速往印度洋-太平洋地區(qū)轉(zhuǎn)移，而南海無疑是其中最熱的地區(qū)。

這當(dāng)然是美國一手造成的，無論是其頻繁派出艦機(jī)抵近偵察、開展所謂“航行自由行動”，還是在南海周邊拉幫結(jié)派、舉行各種演習(xí)等，都在助推南海問題走向炙熱；那些曾經(jīng)的熱點(diǎn)包括伊拉克、阿富汗等皆黯然失色。于是，但凡想出名的國家，比如日本、澳大利亞、印度等都一再往南海蹭；歐洲國家雖遠(yuǎn)在萬里之外，也不自覺地想借南海表達(dá)“我還在江湖”的心聲。

英國在2016年公投“脫歐”后提出“全球英國”雄心，法國2019年出臺法國版的印太戰(zhàn)略，德國2020年發(fā)布題為《德國-歐洲-亞洲∶共同塑造21世紀(jì)》的印太政策指針，甚至荷蘭都制定了自己的印太政策。它們的共同目標(biāo)是借印太尤其是南海這個舞臺顯示存在。

二是露肌肉，強(qiáng)撐大國臉面。英法德都曾是風(fēng)云大國，不過那都是很久以前的傳說了。如今的英法德等國，無論是從經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是軍事實(shí)力來看，都只能算地區(qū)性強(qiáng)國。只是，曾經(jīng)的帝國輝煌，是這些國家揮之不去的遺夢，它們對世界大國的身份念茲在茲。

布熱津斯基在《大棋局》里這樣形容法國：盡管法國基本上只是后帝國時期的一個中等歐洲國家，但卻宣布能夠也必須堅持自己作為世界大國的天命，且堅定地認(rèn)為其依然能夠發(fā)揮全球性作用。英國亦然，“全球英國”的口號就是明證。在英法眼里，能夠支撐它們作為世界大國的支柱之一就是全球軍事投送能力。

法國國防部長帕利2019年6月帶著“戴高樂”號航母編隊(duì)，出席于新加坡舉行的香格里拉對話，她演講時第一句話就是“我不是一個人來的”；此次來亞太的“雷鳴”號兩棲攻擊艦，比“戴高樂”號航母小不了多少，有“準(zhǔn)航母”之稱。英國“伊麗莎白女王”號航母打擊群指揮官史蒂夫·莫爾豪斯，就即將開展的亞太之行表態(tài)稱，將讓英國把“真正的肌肉”帶回北約，并發(fā)出“英國將認(rèn)真對待其全球角色”的明確信號。

三是秀親密，展現(xiàn)對美忠誠。美國實(shí)力超強(qiáng)，但在對外軍事行動中大都呼朋喚友，要求盟友出錢出力，以減輕自身的壓力。這一套路，也適用于推行“印太戰(zhàn)略”及于南海露頭的軍事行動。

美國敦促北約及亞太地區(qū)的盟友派出軍艦至南海開展共同巡航，日本和澳大利亞很快就來了，英國和法國也迅速趕來，且兩國比著看誰對中國更強(qiáng)硬和對美國更忠心。2018年9月，英國“海神之子”號船塢登陸艦到南?；顒?，侵入中國西沙群島12海里領(lǐng)海范圍；次年4月，法國“葡月”號導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦在過航臺灣海峽時侵入中國領(lǐng)海。2019年6月法國“戴高樂”號航母到南海，同年7月英國就宣布“伊麗莎白女王”號航母服役后的首次部署地是亞太。

對于英國航母此行，英美均高度贊譽(yù)，稱凸顯雙邊關(guān)系的力量及兩軍的互操作性。在德國宣布將派護(hù)衛(wèi)艦到南?；顒雍?，美國也第一時間發(fā)聲稱贊，幕后協(xié)調(diào)的身影昭然若揭。

掀不起多大的浪

無論是已經(jīng)在路上的“雷鳴”號兩棲攻擊艦，還是正緊張備航的“伊麗莎白女王”號航母，抑或是名不見經(jīng)傳的“巴伐利亞”號導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦，不管它們奔著何種目的而來，都難以掀起大浪。它們在美國的忽悠下萬里迢迢跑到中國近海來“揩油”，更多的是出于對中國持續(xù)發(fā)展和軍力增強(qiáng)的焦慮。這主要源于其具有的雙重二元悖論特征。

如果不是美國力撐，英國要配齊像樣的航母打擊群都捉襟見肘。法國面臨相似情況，唯一的航母“戴高樂”號還遠(yuǎn)比不上英國的“伊麗莎白女王”號。

首先是愛中國又防中國的矛盾。這些歐洲國家既想搭乘中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的便車，推動各國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，又以意識形態(tài)劃分?jǐn)澄?，與美國一唱一和，在安全上對華處處設(shè)防，在南海等問題上聯(lián)手施壓。英法德國都是如此，于是我們經(jīng)?？吹?，今天這些國家還在表態(tài)歡迎中國“一帶一路”倡議，明天就變調(diào)稱中國是“戰(zhàn)略競爭對手”甚至是挑戰(zhàn)、威脅，要對中國采取強(qiáng)硬立場。這是這些國家在不同層面的利益使然，也意味著它們不大可能真正翻臉成仇，派艦闖南海更多是做給外界看的。

其次是雄心與實(shí)力的不協(xié)調(diào)。歐洲國家早已跌下神壇，論綜合實(shí)力單個國家在國際上都難扮主角。伊麗莎白女王級航母是英國海軍有史以來最大的戰(zhàn)艦，滿載排水量6.5萬噸。單艦還算不錯，但英國只有兩艘，而且就算正式服役了，迄今連艦載機(jī)都沒有湊齊，此次亞大之行裝了美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的飛機(jī)，護(hù)航艦艇也是借美國的。如果不是美國力撐，英國要配齊像樣的航母打擊群都捉襟見肘。法國面臨相似情況，唯一的航母“戴高樂”號還遠(yuǎn)比不上英國的“伊麗莎白女王”號。英法以航母為基石的全球投送能力其實(shí)很有限。在國內(nèi)疫情仍然棘手的當(dāng)下，英法等國不惜重金派出大艦編隊(duì)遠(yuǎn)航亞太，怎么看都不協(xié)調(diào)。

當(dāng)然，這并不是說歐洲國家軍艦擅闖南海無關(guān)緊要。用當(dāng)下流行的一句話說就是：危害性不大，但侮辱性極強(qiáng)。甚者，有國內(nèi)軍事專家指出，歐洲國家配合美國在南海巡航和聯(lián)合演習(xí)，有熟悉周邊戰(zhàn)場和為聯(lián)合作戰(zhàn)做準(zhǔn)備的企圖，不得不防。對此，中國既要與之周旋，更要考量全盤和長遠(yuǎn)，踏實(shí)做好自己的事，不隨之起舞。

國務(wù)委員兼外交部長王毅說過，在南海這個舞臺上，曾經(jīng)有過殖民侵略，有過非法侵占，現(xiàn)在又有人興風(fēng)作浪、炫耀武力，但歷史終將證明，誰是匆匆過客，誰是真正的主人。