別打農村宅基地的“歪主意”

孫仁斌

農業(yè)農村部相關負責人近日表示，要嚴格禁止城里人下鄉(xiāng)利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館等，也不能以各種名義強制農民退出宅基地和強迫農民“上樓”。

近年來，隨著生活水平提高和美麗鄉(xiāng)村建設深入推進，一些風光秀美的鄉(xiāng)村日益受到人們關注，越來越多城里人希望到農村居住或度假。少數個人或開發(fā)商瞄準“商機”，通過各種方式搞變通，在農村建起“小產權房”或私人別墅、會館等。實際上，農業(yè)農村部此次表態(tài)，并不是第一次叫停打農村宅基地“歪主意”的做法。此前，國家發(fā)改委、原國土部（現自然資源部）等部委曾多次發(fā)文或表態(tài)，嚴禁城里人到農村買地建房等。

國家部委頻頻“喊話”，但類似現象仍然禁而未絕，固然與一些人向往農村風光和依戀鄉(xiāng)愁有關，但更重要的原因在于，在城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場尚未建立的背景下，農村建房的低地價、低建設成本容易誘發(fā)逐利沖動。

嚴防城里人下鄉(xiāng)利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館，首先要按照中央要求，保持足夠的歷史耐心，穩(wěn)慎推進農村土地制度改革。堅守住土地公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損三條底線，確保改革始終朝著正確的方向向前推進。

剎住城里人下鄉(xiāng)建別墅、私人會館的歪風，還應加大對違法違規(guī)行為的打擊力度。事實表明，面對高額的利益回報，一些人瞄準農村宅基地鋌而走險的現象時有發(fā)生，需要監(jiān)管執(zhí)法利劍高懸，對此類行為嚴肅查處。此前，一些違規(guī)大棚房里建起豪華會所、休閑度假設施甚至別墅等問題被嚴肅查處、清理整治，就起到很好的震懾作用。