風(fēng)電在我國(guó)新能源構(gòu)成中的重要性探討

張馭駒

（國(guó)電東北新能源發(fā)展有限公司，遼寧沈陽(yáng) 110000）

我國(guó)風(fēng)能儲(chǔ)量32 億kW，可開發(fā)裝機(jī)容量約25.3 億kW，具備良好的商業(yè)化、規(guī)模化前景。我國(guó)近年來(lái)風(fēng)電發(fā)展逐漸靠近國(guó)際水平，但實(shí)際裝備制造水平、總裝機(jī)容量等均與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。社會(huì)未來(lái)發(fā)展與不可再生能源發(fā)展密切相關(guān)，各國(guó)均存在環(huán)境破壞等狀況，隨著儲(chǔ)量不斷減少，開發(fā)新能源是各國(guó)能源核心研究重點(diǎn)，特別是將可再生能源提純、降低不可再生能源使用是保護(hù)環(huán)境、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展重要舉措。

1 我國(guó)風(fēng)力資源分布特征

（1）我國(guó)風(fēng)力資源分布。

根據(jù)窩溝氣象局檢測(cè)匯總數(shù)據(jù)表明，我國(guó)陸地上10 m高度可供利用風(fēng)能資源約為2.53 億kW；依照50 m高度風(fēng)力是10 m風(fēng)力發(fā)電一倍專業(yè)理論，獲取我國(guó)50 m高度可利用風(fēng)力資源為5 億kW。海上風(fēng)力資源超過15 億kW，可充分利用的風(fēng)力資源為7.5 億kW，表明我國(guó)風(fēng)力資源豐富，均具備良好的風(fēng)力資源開發(fā)優(yōu)勢(shì)。

（2）我國(guó)風(fēng)力資源特點(diǎn)。

①在氣候作用下，冬、春季節(jié)發(fā)電容量較大，與我國(guó)水能資源規(guī)律相悖，可將兩種資源聯(lián)合應(yīng)用。

②受日照影響，我國(guó)風(fēng)力在15：00持續(xù)增大，夜晚后階段逐漸減弱，與我國(guó)居民生活習(xí)慣匹配，風(fēng)力發(fā)展擁有良好的人文基礎(chǔ)。

③受地域條件影響，我國(guó)海灘及近海風(fēng)力資源豐富，沿海地區(qū)工業(yè)較為發(fā)展，實(shí)際用電量需求較高，風(fēng)力發(fā)電具有社會(huì)基礎(chǔ)。

2 我國(guó)風(fēng)電能源行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)能源趨于綠色化不斷加深，以風(fēng)電為代表的新能源發(fā)展勢(shì)頭迅猛，成為可再生能源發(fā)展主體。

我國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)表明，截至2020年11月底，我國(guó)風(fēng)電累積裝機(jī)2.4 億kW，電源投資共計(jì)2 151億元。隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)及運(yùn)營(yíng)模式成熟，其在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)日漸凸顯，市場(chǎng)化是未來(lái)發(fā)展主趨。隨著陸上風(fēng)電開發(fā)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，其不斷覆蓋全國(guó)范圍內(nèi)，逐步趨于均衡狀態(tài)；海上風(fēng)電后來(lái)居上，促進(jìn)電力供需結(jié)構(gòu)升級(jí)，有效突破我國(guó)東西部資源不均衡瓶頸。專家估測(cè)風(fēng)電行業(yè)將進(jìn)入新發(fā)展領(lǐng)域。

（1）風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，風(fēng)電平價(jià)效益凸顯，2020年我國(guó)發(fā)電裝機(jī)持續(xù)保持綠色化，發(fā)電量快速增長(zhǎng)，截至2020年11月底，全國(guó)風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電量均高速增長(zhǎng)，比上年增長(zhǎng)3.7%。從資金投入規(guī)模分析，同比增強(qiáng)43.5%，國(guó)家多個(gè)大型電力央企成為新能源開發(fā)主體，風(fēng)電裝機(jī)容量比重較高。近年來(lái)，新技術(shù)不斷推廣及應(yīng)用，風(fēng)電開發(fā)成本降低，風(fēng)機(jī)價(jià)格降至3 100 元/kW，海上風(fēng)電均造價(jià)1.4 萬(wàn)元/kW，與平價(jià)并網(wǎng)具有一定差距。進(jìn)入風(fēng)電平價(jià)發(fā)展時(shí)代后，電價(jià)、補(bǔ)貼等傳統(tǒng)模式難以符合時(shí)代發(fā)展的要求，市場(chǎng)化是風(fēng)電未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)[1]。

（2）陸上風(fēng)電開發(fā)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，三北地區(qū)增速放緩，中東部平原的風(fēng)電空間較大。我國(guó)2020年內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)容量高達(dá)3 097 kW，穩(wěn)居我國(guó)各省第一。立足整體戰(zhàn)略發(fā)展趨勢(shì)分析，三北地區(qū)是我國(guó)風(fēng)電實(shí)現(xiàn)規(guī)?；跗邳c(diǎn)，裝機(jī)規(guī)模接近飽和；中東部區(qū)域風(fēng)電開發(fā)潛力巨大，逐年新裝機(jī)超過60%。云南省充分延續(xù)2018年和2019年優(yōu)勢(shì)，平均利用小時(shí)數(shù)達(dá)到2 525 h，連續(xù)位居全國(guó)各省榜首。

（3）海上風(fēng)電發(fā)展前景廣闊，有助于促進(jìn)電力供需結(jié)構(gòu)優(yōu)化，截至2020年第三季度，我國(guó)的海上風(fēng)電裝機(jī)容量高達(dá)750 萬(wàn)kW，基于新型技術(shù)及國(guó)家政策雙重保障下，促進(jìn)海上風(fēng)電良好發(fā)展。按照地域劃分，海上風(fēng)電建設(shè)匯聚于東南沿海，其中江蘇是風(fēng)電發(fā)展規(guī)模最大省區(qū)，其在2020年6月便完成并網(wǎng)容量1 110 萬(wàn)kW，其中海上裝機(jī)占全國(guó)70%。沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率快，對(duì)電能需求量較高，應(yīng)積極發(fā)展海上風(fēng)電，緩解西電東送壓力。

3 我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)面臨的問題

隨風(fēng)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)性擴(kuò)大，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中面臨瓶頸日漸凸顯，阻礙我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（1）限電問題。

“三北”地區(qū)作為我國(guó)風(fēng)電開發(fā)根據(jù)地，也是火電、光伏發(fā)電集中區(qū)域，區(qū)域內(nèi)發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘砍霰镜貐^(qū)輸出能力限值，限電問題日漸凸顯。為進(jìn)一步消除上述瓶頸，我國(guó)加快了規(guī)劃建設(shè)特高壓輸電網(wǎng)絡(luò)，但短期內(nèi)限電問題仍難以解決。

（2）高成本。

我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)整體成本偏高，市場(chǎng)接受上網(wǎng)電價(jià)能力薄弱，產(chǎn)業(yè)過多依附于國(guó)家相關(guān)政策性電價(jià)補(bǔ)貼，風(fēng)電自主化生存能力不足。根據(jù)整體未來(lái)規(guī)劃可持續(xù)發(fā)展，降低風(fēng)電生產(chǎn)電價(jià)是亟須解決瓶頸，更是風(fēng)電大面積發(fā)展重要途徑。譬如2017年第三季度，我國(guó)新能源水力發(fā)電裝機(jī)容量占全國(guó)總裝機(jī)70%，加快國(guó)家能源建設(shè)，此種發(fā)展模式與商業(yè)規(guī)律匹配度較低。

（3）自主創(chuàng)新能力薄弱。

我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)時(shí)間短暫，缺乏一定的成熟性，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張，多依附于國(guó)外技術(shù)。即便我國(guó)風(fēng)電技術(shù)在不斷實(shí)踐發(fā)展中完善升級(jí)，但與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)比，仍存在一定的距離，導(dǎo)致我國(guó)風(fēng)電企業(yè)開拓國(guó)外市場(chǎng)，核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)缺失，難以實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展。若仍延續(xù)傳統(tǒng)以價(jià)格戰(zhàn)為主發(fā)展模式，將影響風(fēng)電持續(xù)性入駐海外發(fā)展。

（4）制造和配套能力有待提升。

為進(jìn)一步應(yīng)用風(fēng)能，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電發(fā)展規(guī)?；?、商業(yè)化，我國(guó)相繼出臺(tái)相關(guān)政策，為其良好發(fā)展提供導(dǎo)向，風(fēng)電產(chǎn)經(jīng)過10年的發(fā)展，風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)、裝配部等企業(yè)超過200家。規(guī)?；a(chǎn)規(guī)劃布局導(dǎo)致企業(yè)間未實(shí)現(xiàn)信息共享交流，技術(shù)共享平臺(tái)建設(shè)缺位，導(dǎo)致整體行業(yè)生產(chǎn)水平滯后，缺少核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。風(fēng)電實(shí)際生產(chǎn)過程中，多個(gè)關(guān)鍵技術(shù)和工藝過多依附于進(jìn)口，影響風(fēng)電產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。

（5）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)滯后。

長(zhǎng)期以來(lái)，風(fēng)電行業(yè)管理部門較多，職能處于分散形式，各部門存在一定交叉作用，難以形成有效的合力共同助力風(fēng)電產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。現(xiàn)階段，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)未形成完善的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等機(jī)制，影響風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?，約束其持續(xù)性進(jìn)入海外市場(chǎng)。

4 加快我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略

4.1 風(fēng)電價(jià)格機(jī)制調(diào)整

近年來(lái)，我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)獲取良好的發(fā)展成效，但其仍屬于新興產(chǎn)業(yè)，需要相關(guān)政策扶持，國(guó)家需根據(jù)實(shí)際狀況，調(diào)整現(xiàn)行風(fēng)電價(jià)格機(jī)制，立足持續(xù)性發(fā)展層面，采取長(zhǎng)期性電價(jià)保護(hù)方式，確保具有一定的吸引力，引領(lǐng)更多投資者與制造商入駐，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展。政策可借鑒生物質(zhì)能發(fā)展定價(jià)相關(guān)政策，可采取固定的價(jià)格模式，也可按照區(qū)域劃分，去除最高及最低價(jià)格，選用大平均方式確定固定電價(jià)。風(fēng)電價(jià)格降低是風(fēng)電發(fā)展必然趨勢(shì)，應(yīng)采取補(bǔ)貼方式，確保其價(jià)格水平保持合理范圍內(nèi)，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。

4.2 支撐“智能電網(wǎng)”發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)

風(fēng)電產(chǎn)業(yè)若想獲取可持續(xù)發(fā)展，智能電網(wǎng)配套建設(shè)是必備前提，與傳統(tǒng)電網(wǎng)相對(duì)比，智能電網(wǎng)具有多方面優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在強(qiáng)大的兼容性。我國(guó)初期發(fā)布智能電網(wǎng)建設(shè)，制定相關(guān)三個(gè)階段實(shí)施計(jì)劃，截至2020年全面建設(shè)統(tǒng)一智能電網(wǎng)。在發(fā)展計(jì)劃中，需要充分凸顯相關(guān)部門的主導(dǎo)性，加強(qiáng)規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面協(xié)調(diào)，并為智能電網(wǎng)提供相移政策支持，保證計(jì)劃實(shí)施。相關(guān)部門需要積極規(guī)劃電網(wǎng)建設(shè)，在華北區(qū)域、西北區(qū)域等進(jìn)行高電壓等級(jí)主干電網(wǎng)建設(shè)，做好試點(diǎn)典范工作，為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化奠定良好基礎(chǔ)[2]。

4.3 縮小風(fēng)電技術(shù)與世界先進(jìn)技術(shù)差距

現(xiàn)階段，隨著我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，部分零部件實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，如齒輪箱等，但在海上風(fēng)電技術(shù)、大型化風(fēng)電機(jī)組等方面較為薄弱，應(yīng)加大研發(fā)力度。

（1）完善財(cái)政支持政策，建立風(fēng)電產(chǎn)業(yè)研發(fā)基金。

我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)缺乏一定的成熟性，產(chǎn)品研發(fā)需要耗損較長(zhǎng)周期，與一般常規(guī)能源相較，前期投資體量較大，要求我國(guó)從資金給予充足支持，并明確扶持基礎(chǔ)和研發(fā)方向等。譬如研發(fā)國(guó)產(chǎn)品牌自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心產(chǎn)品技術(shù)，促進(jìn)高科研發(fā)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。

（2）制定風(fēng)電產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，促使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

高端科技研發(fā)人才、管理人才等作為風(fēng)電產(chǎn)業(yè)重要基礎(chǔ)保證，積極制定人才培養(yǎng)規(guī)劃，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。

（3）重視科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)設(shè)國(guó)家級(jí)風(fēng)電研究室。

應(yīng)積極借鑒其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)設(shè)獨(dú)立的能源實(shí)驗(yàn)室。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)，能源部門應(yīng)建立國(guó)家研究室，加強(qiáng)科技交流和學(xué)習(xí)，提升系統(tǒng)性、前瞻性，研究風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)，在引入國(guó)外風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)上，探索與我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)相匹配的技術(shù)。

4.4 建立完善風(fēng)電產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系

現(xiàn)階段，我國(guó)風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)能處于嚴(yán)重過剩，我國(guó)風(fēng)電企業(yè)思維模式更傾向于規(guī)模制勝，主要原因在于入門門檻較低，部分企業(yè)僅需購(gòu)買許可證便可實(shí)施生產(chǎn)，無(wú)法保證產(chǎn)品質(zhì)量，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備故障率增高，相關(guān)部門仍盲目引入，重復(fù)性建設(shè)，導(dǎo)致風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)無(wú)序擴(kuò)張。采取有效措施提升風(fēng)電產(chǎn)業(yè)設(shè)備質(zhì)量是目前亟須解決瓶頸之一，應(yīng)完善風(fēng)電設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)等體系，促進(jìn)風(fēng)電技術(shù)高速發(fā)展，保證風(fēng)電產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)，降低實(shí)際成本支出。建設(shè)大型風(fēng)能試驗(yàn)設(shè)施，為新產(chǎn)品試驗(yàn)及檢測(cè)提供硬件支持，提高風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)入門門檻，調(diào)整其設(shè)備生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，保證風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展[3]。

5 結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展背景下，不可再生能源日漸匱乏，積極開發(fā)及應(yīng)用新能源是我國(guó)科技發(fā)展首個(gè)目標(biāo)。因此，需要準(zhǔn)確掌握風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨瓶頸，采取多維度措施助力風(fēng)電產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展，有效解決我國(guó)不可再生能源匱乏瓶頸，落實(shí)可持續(xù)發(fā)展理念。