探討提高水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全的管理策略

（山東水利建設(shè)集團(tuán)有限公司，山東濟(jì)寧 272000）

水利工程是對(duì)水資源進(jìn)行科學(xué)合理利用和防止旱災(zāi)及洪災(zāi)的較為重要的工程措施。水利工程建設(shè)在環(huán)境保護(hù)、減少洪澇災(zāi)害和解決水土流失問(wèn)題方面發(fā)揮十分重要的作用。在現(xiàn)階段施工事故發(fā)生率比較高的情況下，提高現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理十分關(guān)鍵。水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理，可滿足安全施工的需求，能夠?qū)κ┕み^(guò)程中出現(xiàn)的不安全因素進(jìn)行管理、調(diào)節(jié)和監(jiān)控。其主要目標(biāo)是減少材料質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行和人為因素的影響，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，減少施工事故，切實(shí)保障施工質(zhì)量和工作人員的安全。

1 水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全的影響因素分析

在對(duì)水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工方面進(jìn)行深入研究時(shí)，應(yīng)了解相關(guān)的施工安全影響因素，為具體的處理工作開(kāi)展提供參考信息，避免在水利工程施工及應(yīng)用中埋下安全隱患。在此期間，相關(guān)的影響因素具體包括以下方面。

（1）設(shè)備因素的影響。部分施工單位在實(shí)踐中對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況了解不全面，未能重視施工設(shè)備使用或科學(xué)維護(hù)，使存在問(wèn)題的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，間接地加大了水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全問(wèn)題發(fā)生的概率，對(duì)設(shè)備應(yīng)用價(jià)值、人員的人身安全等造成了不同程度的影響，制約水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工水平的提升。當(dāng)設(shè)備應(yīng)用中出現(xiàn)故障問(wèn)題后，會(huì)增加水利工程施工成本費(fèi)用。

（2）人員因素的影響。一些施工及管理人員的安全意識(shí)薄弱，未能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工要求進(jìn)行規(guī)范操作，使水利工程施工安全缺乏專業(yè)保障，引發(fā)了安全問(wèn)題，對(duì)工程施工效益、設(shè)備安全性能等造成了不利影響，使水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工計(jì)劃推進(jìn)中面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)，難以滿足其結(jié)構(gòu)性和可靠性要求。

（3）制度及環(huán)境因素的影響。由于既有的現(xiàn)場(chǎng)施工安全工作機(jī)制不完善，應(yīng)用中缺乏良好的適用性，加上復(fù)雜施工條件的影響，使水利工程施工安全方面受到了潛在威脅，相關(guān)的作業(yè)計(jì)劃實(shí)施狀況不佳，影響工程結(jié)構(gòu)應(yīng)用質(zhì)量，阻礙施工企業(yè)的長(zhǎng)效發(fā)展，難以滿足水利工程高效施工要求，給其帶來(lái)了一定的施工難度，工程結(jié)構(gòu)安全性缺乏科學(xué)保障。

2 水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的突出特點(diǎn)

（1）復(fù)雜性特點(diǎn)。水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的內(nèi)容比較多，在進(jìn)行管理的過(guò)程中沒(méi)有明確管理標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)混亂問(wèn)題。水利工程施工和現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理存在時(shí)間及空間上的交錯(cuò)，內(nèi)容上也有一定的重疊，尤其是水利工程施工涉及的部門(mén)比較多，施工材料也比較繁雜，增加水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理的復(fù)雜性。

（2）獨(dú)特性。水利工程相較于其他項(xiàng)目工程具有一些突出的特點(diǎn)，獨(dú)特性主要體現(xiàn)在兩點(diǎn)。第一，水利工程施工周期較長(zhǎng)，占地面積較大，在進(jìn)行選址時(shí)，有一定的工作難度。水利工程會(huì)選擇在山區(qū)或者偏僻的地區(qū)進(jìn)行建造，交通較為不便。因此，需要建設(shè)一些輔助設(shè)施，確保施工單位能夠與外界保持一定的聯(lián)系。第二，水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，應(yīng)做好水治理工作。治水工作和水利工程施工具有緊密的聯(lián)系，是確保安全管理相關(guān)工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。所以，在進(jìn)行實(shí)際的水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，應(yīng)重視治水安全問(wèn)題。

3 提高水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理策略

（1）堅(jiān)持安全管理基本原則。

堅(jiān)持水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理原則，主要包括五點(diǎn)。第一，處理好安全和生產(chǎn)之間的統(tǒng)一、安全和危險(xiǎn)共同存在、保證安全和工作效率、包含安全和質(zhì)量及兼顧安全及經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。第二，遵循六項(xiàng)基本原則。須堅(jiān)持安全管理的目標(biāo)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)化管理，在管理生產(chǎn)的同時(shí)管理安全，了解安全管理本身重在進(jìn)行控制，堅(jiān)持預(yù)防為主方針，促進(jìn)安全管理水平的提高。第三，三同時(shí)和五同時(shí)。三同時(shí)是在我國(guó)境內(nèi)進(jìn)行改建、擴(kuò)建或者新建的項(xiàng)目、引進(jìn)的項(xiàng)目及技術(shù)改造的項(xiàng)目，須與主體工程項(xiàng)目一同設(shè)計(jì)、施工、投入生產(chǎn)和使用，且其安全設(shè)施必須應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第四，三個(gè)同步。主要包括安全生產(chǎn)和企業(yè)改革同步、經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步、技術(shù)改造同步，還應(yīng)同步發(fā)展和同步實(shí)施。第五，四不放過(guò)。在進(jìn)行不安全事故的調(diào)查和處理的過(guò)程中，應(yīng)不放過(guò)事故原因、不放過(guò)事故責(zé)任人、不放過(guò)對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行教育和不放過(guò)對(duì)事故隱患進(jìn)行整改。

（2）做好安全保證措施的落實(shí)工作。

做好安全保證措施的落實(shí)工作，需要做好四點(diǎn)。第一，明確水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全責(zé)任。結(jié)合水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工條件及不同工種的特點(diǎn)，建立完善的水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全操作流程及安全管理制度，要求所有的安全工作人員忠于職守，本著負(fù)責(zé)人的態(tài)度，及時(shí)糾正違章行為及違反規(guī)定的操作。第二，建立完善的勞動(dòng)保護(hù)用具發(fā)放制度及安全生產(chǎn)設(shè)備管理制度，確保現(xiàn)場(chǎng)施工工作人員的人身安全和施工設(shè)備的運(yùn)行安全。對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行定期的檢查，如果在此過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)采取措施解決。第三，做好相關(guān)的安全技術(shù)交底工作。在各個(gè)施工工序和施工方案實(shí)施前，相關(guān)的安全員及工程師須做好安全技術(shù)交底工作。避免違章操作出現(xiàn)，讓全體工作人員具備一定的安全保護(hù)意識(shí)，特別是針對(duì)易燃易爆等較危險(xiǎn)的材料，應(yīng)制定詳細(xì)的安全保護(hù)措施，切實(shí)保證水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工順利進(jìn)行。第四，做好與相關(guān)部門(mén)及業(yè)主的溝通工作，做好下達(dá)批示及文件的執(zhí)行工作。

（3）提高水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全的措施。

相關(guān)人員須重視水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全，積極采取措施，提高水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全。

第一，在布置水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)按照防觸電、防火及防雷擊等相關(guān)的安全規(guī)定進(jìn)行相關(guān)工作的展開(kāi)。水利工程現(xiàn)場(chǎng)的一些臨時(shí)設(shè)備，應(yīng)經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)，再進(jìn)行統(tǒng)一的部署。

第二，水利工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全責(zé)任人負(fù)責(zé)制度，對(duì)水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，制定各項(xiàng)科學(xué)的安全施工規(guī)則，對(duì)全體工作人員進(jìn)行專業(yè)的安全教育活動(dòng)，組織工作人員學(xué)習(xí)安全防護(hù)知識(shí)，完成安全考試。確定考試合格后，再讓相關(guān)工作人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)。

第三，重點(diǎn)進(jìn)行安全檢查，建立獨(dú)立的安全監(jiān)督崗位，實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任承包制度。在工作范圍內(nèi)，建立獨(dú)立的安全監(jiān)督崗位，對(duì)安全生產(chǎn)全過(guò)程負(fù)責(zé)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)緊急的不安全事故征兆時(shí)，應(yīng)立刻停止施工工作，采取措施，確保水利工程結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備安全和施工工作人員的安全。

第四，定期進(jìn)行安全會(huì)議，對(duì)安全工作的情況進(jìn)行分析。參與安全會(huì)議的人員有項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全員，相關(guān)人員應(yīng)做好會(huì)議記錄工作。各個(gè)作業(yè)班組，應(yīng)在施工前后對(duì)安全施工情況進(jìn)行仔細(xì)檢查和總結(jié)，找出問(wèn)題所在，采取措施解決問(wèn)題。應(yīng)建立相關(guān)工作人員關(guān)于健康、福利和安全方面的檔案，并且做好檔案的保存工作。

第五，應(yīng)該重視設(shè)計(jì)工作，提供科學(xué)的水文資料及氣象資料，為后續(xù)做好防洪抗災(zāi)工作打下良好的基礎(chǔ)。應(yīng)配置必要的防洪物資和器材，按照監(jiān)理人員和業(yè)主方的要求，每年進(jìn)行汛期檢查，做好汛情預(yù)報(bào)及安全度汛工作。如果發(fā)現(xiàn)危及水利工程、人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的災(zāi)害預(yù)兆時(shí)，應(yīng)立即采取有效的措施，最大限度減少災(zāi)害發(fā)生導(dǎo)致的損失，切實(shí)保證水利工程安全、工作人員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

第六，水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的倉(cāng)庫(kù)、廠房、地坪、道路和水泥堆放場(chǎng)地周?chē)枰M(jìn)行硬化處理，可以用碎石或者沙礫進(jìn)行場(chǎng)地硬化。與此同時(shí)，還應(yīng)在工作坑設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)和操作規(guī)程牌。

第七，水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)區(qū)及生活區(qū)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，配置一定數(shù)量的消防設(shè)備，明確消防的相關(guān)責(zé)任人，定期進(jìn)行防火安全檢查工作。

第八，水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電，必須按照臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范相關(guān)要求，進(jìn)行操作。

第九，水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)，應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的照明設(shè)施，其照明度應(yīng)高度符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的照明度。一些特殊場(chǎng)所進(jìn)行日常施工或者夜間施工時(shí)，應(yīng)給予足夠的照明。在易觸電或者比較潮濕的場(chǎng)所，照明供電應(yīng)小于36 V。

第十，應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定，控制好修理車(chē)間、居住場(chǎng)所和車(chē)棚之間的消防安全距離，禁止在室內(nèi)放置一些危險(xiǎn)物品，如有毒物品、易燃物品、易爆物品等。

第十一，應(yīng)確保氧氣瓶不會(huì)沾染上油污，乙炔瓶應(yīng)安裝防回火裝置，乙炔瓶和氧氣瓶之間應(yīng)保持一定的距離。

第十二，水利工程現(xiàn)場(chǎng)的工作人員應(yīng)做好安全措施，施工工作人員應(yīng)佩戴安全帽，進(jìn)行高空作業(yè)的工作人員應(yīng)系好安全帶。

4 結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)施工所有的職業(yè)傷亡事故中，施工現(xiàn)場(chǎng)傷亡事故占據(jù)的比例較大，須重視水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理，了解水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全影響因素，積極采取措施，提高水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理水平。

應(yīng)堅(jiān)持安全管理基本原則、做好安全保證措施的落實(shí)工作和提高水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工安全的措施等。切實(shí)保證水利工程現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量和安全，保護(hù)施工工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。