電網(wǎng)調(diào)度中的安全風(fēng)險(xiǎn)及防范對(duì)策

周智成

（廣西電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心，廣西南寧 530023）

1 電網(wǎng)調(diào)度中的安全風(fēng)險(xiǎn)

1.1 交接班的安全風(fēng)險(xiǎn)

“兩票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制）”是電業(yè)安全生產(chǎn)保證體系中最基本的制度之一，是我國(guó)電力行業(yè)多年運(yùn)行總結(jié)實(shí)踐出來的經(jīng)驗(yàn)?！叭啤敝惺滓氖墙唤影嘀贫?。如值班負(fù)責(zé)人不檢查值內(nèi)工作開展情況、未提前30 min整理交接班內(nèi)容、接班人員不提前15 min熟悉電網(wǎng)運(yùn)行情況，可能導(dǎo)致交接班過程中重要運(yùn)行方式改變、工作開展、預(yù)警信息等重要信息未交接清楚，存在漏交接、誤交接的情況，直接影響接班調(diào)度員的操作和判斷。

1.2 監(jiān)視的安全風(fēng)險(xiǎn)

調(diào)度員的監(jiān)視業(yè)務(wù)分為系統(tǒng)監(jiān)視和設(shè)備監(jiān)視。根據(jù)重要性和影響程度不同，將監(jiān)控系統(tǒng)采集的廠站及設(shè)備所有信號(hào)分為事故（故障）、異常、越限、變位、告知五類，并定為1～5級(jí)。調(diào)度員負(fù)責(zé)第1～4級(jí)信號(hào)的不間斷監(jiān)視，出現(xiàn)異常情況需要及時(shí)處置并通知運(yùn)維部門。

設(shè)備監(jiān)視信息及告警設(shè)置不合理、不規(guī)范，無用的告警信息過多，極易掩蓋真實(shí)的事故信號(hào)，存在關(guān)鍵告警信息漏報(bào)或誤告警的安全風(fēng)險(xiǎn)，可能導(dǎo)致重要設(shè)備故障不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理，出現(xiàn)漏監(jiān)視，嚴(yán)重情況還會(huì)引發(fā)電力安全事故。

調(diào)度員責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)待監(jiān)視業(yè)務(wù)不認(rèn)真、不仔細(xì)，對(duì)告警信號(hào)監(jiān)視和處置不及時(shí)、不準(zhǔn)確，導(dǎo)致事故事件升級(jí)。在異常情況下，各種保護(hù)信號(hào)、過載、跳閘等信息同時(shí)融入監(jiān)控系統(tǒng)，面對(duì)龐大的信息數(shù)量，調(diào)度員缺乏信息處理和歸納處理能力，不能及時(shí)對(duì)事故性質(zhì)進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，影響應(yīng)急處置效率。

1.3 電氣操作的安全風(fēng)險(xiǎn)

為保障電網(wǎng)的安全運(yùn)行，對(duì)電網(wǎng)設(shè)備進(jìn)行操作是必要的手段和方法。一旦調(diào)度工作人員操作出現(xiàn)問題，將直接影響電網(wǎng)的運(yùn)行安全，嚴(yán)重時(shí)甚至影響區(qū)域供電質(zhì)量。電氣操作是調(diào)度員值班期間最主要的工作之一，其安全風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在操作前準(zhǔn)備工作不足、操作中監(jiān)護(hù)不到位、操作后閉環(huán)不及時(shí)、系統(tǒng)使用不規(guī)范、部分調(diào)度人員技能不過硬等方面。

1.4 事故處理的安全風(fēng)險(xiǎn)

電網(wǎng)運(yùn)行中發(fā)生事故無法避免。調(diào)度員業(yè)務(wù)知識(shí)儲(chǔ)備不足，對(duì)系統(tǒng)振蕩、系統(tǒng)穩(wěn)定破壞、線路故障、發(fā)電機(jī)故障、變壓器故障、母線故障、開關(guān)故障、刀閘故障等事故的特征和處理方式不熟悉，導(dǎo)致處理不及時(shí)、不正確，將直接造成事故事件升級(jí)。

處理事故時(shí)，電話匯報(bào)故障的業(yè)務(wù)量陡增，容易與其他正常業(yè)務(wù)混雜，告警和越限信號(hào)突增，使調(diào)度員無法準(zhǔn)確辨別業(yè)務(wù)輕重緩急，無法控制事故處理節(jié)奏，導(dǎo)致其注意力往往集中在故障本身，忽略故障對(duì)系統(tǒng)的影響。

由于調(diào)度機(jī)構(gòu)調(diào)度對(duì)象多，值班員素質(zhì)參差不齊?，F(xiàn)場(chǎng)值班員與調(diào)度員業(yè)務(wù)溝通時(shí)，時(shí)常出現(xiàn)調(diào)度術(shù)語不規(guī)范，在匯報(bào)故障信息時(shí)，存在不及時(shí)、不完整甚至出現(xiàn)信息錯(cuò)誤的可能，容易誤導(dǎo)調(diào)度員，使其不能正確判斷并隔離故障點(diǎn)。

事故處理告一段落后，沒有收集事故的基本信息，未按照要求對(duì)事故進(jìn)行匯報(bào)，出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)、謊報(bào)事故等情況。

2 防范對(duì)策

2.1 做好交接班工作

（1）交接班的內(nèi)容全面。

調(diào)度員工作繁雜，開展的業(yè)務(wù)和遺留的問題存在差異，值班負(fù)責(zé)人在交接班前30 min，應(yīng)統(tǒng)籌值內(nèi)工作的開展情況，保證交接班內(nèi)容清晰、無誤、無遺漏。交接班的內(nèi)容包括上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)交代的說明、遺留的問題、跳閘設(shè)備情況、越限斷面及處理措施、聯(lián)系薄弱點(diǎn)、監(jiān)控系統(tǒng)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)、斷面校核情況、電力電量平衡情況、電力支援和備用情況、水火電調(diào)整策略、水火電受阻情況、遺留操作（調(diào)度命令票、新設(shè)備啟動(dòng)、帶電作業(yè)、二次操作情況）、運(yùn)行方式（主設(shè)備停運(yùn)情況、解合環(huán)變動(dòng)情況、安穩(wěn)及備自投狀態(tài)）等。

（2）交接班的形式規(guī)范。

接班人員應(yīng)提前15 min到達(dá)調(diào)度室，查閱系統(tǒng)運(yùn)行記錄，熟悉電網(wǎng)的運(yùn)行情況。正式交班時(shí)，先打開錄音系統(tǒng)，由交班負(fù)責(zé)人對(duì)值班期間的業(yè)務(wù)進(jìn)行主要說明，其余調(diào)度員進(jìn)行補(bǔ)充，接班人員應(yīng)詳細(xì)記錄交班的內(nèi)容，避免信息遺漏，如果對(duì)交班內(nèi)容有疑問，應(yīng)立即提出。

2.2 做好監(jiān)視工作

值班期間調(diào)度員應(yīng)履行監(jiān)控職責(zé)，密切監(jiān)視監(jiān)控系統(tǒng)的告警信息，一旦出現(xiàn)敏感故障信息立即進(jìn)行反應(yīng)，快速定位和判斷告警信號(hào)的性質(zhì)。

完善監(jiān)控系統(tǒng)智能告警功能建設(shè)，智能告警功能通過對(duì)海量監(jiān)控信息進(jìn)行甄別和處理，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)運(yùn)行故障信息的智能分析診斷，為調(diào)度監(jiān)控人員提供高效、直觀的告警信息和輔助決策依據(jù)。

優(yōu)化告警信號(hào)處置流程，整理調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)界面，建立監(jiān)控業(yè)務(wù)閉環(huán)管理機(jī)制，提升處置效率，杜絕漏監(jiān)視。常態(tài)化開展告警信號(hào)規(guī)范性整改工作，根據(jù)告警信號(hào)分類分級(jí)要求推進(jìn)設(shè)備監(jiān)視告警信號(hào)采集、命名的規(guī)范化，確保新入網(wǎng)設(shè)備的接入信號(hào)滿足規(guī)范性要求，存量老舊設(shè)備需要按期完成規(guī)范性整改。

做好電網(wǎng)薄弱點(diǎn)監(jiān)視，實(shí)時(shí)查看監(jiān)控系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模塊，監(jiān)視電網(wǎng)實(shí)時(shí)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)采用調(diào)度員潮流計(jì)算進(jìn)行校核。做好電網(wǎng)負(fù)荷監(jiān)控，提前預(yù)判電力電量是否可以平衡、備用是否充足。加強(qiáng)電網(wǎng)頻率和電壓監(jiān)視，做好調(diào)控?cái)嗝姹O(jiān)視，預(yù)判斷面即將越限時(shí)，提前增減電廠出力調(diào)控。

3 規(guī)范操作

3.1 操作前做好準(zhǔn)備

值班調(diào)度員需要針對(duì)不同的操作類型（設(shè)備計(jì)劃停送電、新設(shè)備啟動(dòng)等）制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施，做好事故預(yù)測(cè)。在操作設(shè)備復(fù)電前，調(diào)度員向設(shè)備運(yùn)維人員核實(shí)確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)工作任務(wù)是否已結(jié)束、作業(yè)人員是否已全部撤離、現(xiàn)場(chǎng)所有臨時(shí)措施是否已拆除，確認(rèn)設(shè)備具備復(fù)電條件，核實(shí)一二次設(shè)備狀態(tài)。應(yīng)仔細(xì)核對(duì)交接班記錄和調(diào)度日記等信息，多渠道檢驗(yàn)設(shè)備狀態(tài)和安全措施等調(diào)度信息的正確性。操作人、監(jiān)護(hù)人和值班負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格履行審票職責(zé)，操作票嚴(yán)格執(zhí)行“三審”制度規(guī)定，確保操作票合格。

3.2 操作中做好監(jiān)護(hù)

操作監(jiān)護(hù)人應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，嚴(yán)格要求操作人逐項(xiàng)操作。尤其對(duì)于可不填寫調(diào)度操作命令票的操作（主要指事故緊急處理、程序操作、單一操作、許可操作等），監(jiān)護(hù)人要求操作人填寫書面形式命令或記錄后，經(jīng)過值班負(fù)責(zé)人同意后再下令操作。

3.3 操作后做好管控

操作完成后，操作人應(yīng)檢查操作質(zhì)量、檢查運(yùn)行方式和檢查設(shè)備狀況，并做好相關(guān)記錄。操作人和監(jiān)護(hù)人做好操作后閉環(huán)管控，避免關(guān)鍵調(diào)度信息遺漏。

3.4 不斷提高電網(wǎng)調(diào)控系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和使用

針對(duì)各系統(tǒng)的功能和作用，制定不同的學(xué)習(xí)方法，重點(diǎn)學(xué)習(xí)系統(tǒng)的使用和操作手冊(cè)，了解系統(tǒng)各功能模塊作用，注意操作的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將理論聯(lián)系實(shí)際，值班期間邊學(xué)邊練，熟練調(diào)控系統(tǒng)的操作方法，確保系統(tǒng)操作正確。

嚴(yán)格把控受令對(duì)象的操作，嚴(yán)格把關(guān)用戶站和發(fā)電廠人員的受令資格，受令資格培訓(xùn)期間，注意調(diào)度術(shù)語、一二次操作和事故處理的培訓(xùn)。下令操作前，核對(duì)受令對(duì)象是否有受令資格、是否能理解調(diào)度指令，避免出現(xiàn)調(diào)度命令執(zhí)行不到位或誤執(zhí)行的情況。操作完成后，再次核對(duì)人員操作完成情況，檢查操作質(zhì)量[1]。

4 事故處理

4.1 提高專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)

（1）提高專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的廣度。

學(xué)習(xí)調(diào)控電網(wǎng)的新規(guī)程和新制度，學(xué)習(xí)年度運(yùn)行方式、繼電保護(hù)整定方案和專項(xiàng)方案（迎峰度夏方案、防風(fēng)防汛方案和保供電方案等）。提高學(xué)習(xí)保護(hù)、方式、通信和自動(dòng)化等專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，做一個(gè)全能型調(diào)度員，提高自身的電網(wǎng)分析和故障判斷能力。

（2）提高專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)的深度。

熟練掌握系統(tǒng)振蕩、系統(tǒng)穩(wěn)定破壞、線路故障、發(fā)電機(jī)故障、變壓器故障、母線故障和開關(guān)故障等事故的特征和處理方式，深入學(xué)習(xí)真實(shí)事故案例，對(duì)發(fā)生的電網(wǎng)事故進(jìn)行舉一反三，制定詳細(xì)的事故應(yīng)急處理辦法。

（3）在事故處理實(shí)戰(zhàn)中不斷總結(jié)。

處理事故時(shí)應(yīng)有全局觀和系統(tǒng)觀，對(duì)故障影響不局限于故障本身，拓寬思考角度，考慮故障對(duì)系統(tǒng)的影響，提高電網(wǎng)分析能力，防止風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步擴(kuò)大。

4.2 利用專業(yè)系統(tǒng)處理事故

隨著電網(wǎng)發(fā)展，監(jiān)視和控制電網(wǎng)手段不斷增多，監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)度指揮控制系統(tǒng)、保信系統(tǒng)、定值單系統(tǒng)、視頻監(jiān)視系統(tǒng)、雷電系統(tǒng)、山火監(jiān)控系統(tǒng)等建設(shè)不斷增強(qiáng)。事故發(fā)生后，調(diào)度員需要快速調(diào)出所需的系統(tǒng)進(jìn)行信息收集，提高事故處理效率。例如線路跳閘后，可調(diào)用保信系統(tǒng)查看兩側(cè)站內(nèi)保護(hù)動(dòng)作情況，初步判斷保護(hù)是否正確動(dòng)作，通過視頻系統(tǒng)查看設(shè)備是否存在異常，查看雷電或山火系統(tǒng)，判斷線路是否受到雷電或山火影響，為線路的強(qiáng)送做好準(zhǔn)備，提高事故處理效率。

4.3 使用規(guī)范調(diào)度術(shù)語

處理事故時(shí)，必須采用規(guī)范的調(diào)度術(shù)語進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通，調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系時(shí)，必須先互相通報(bào)單位和姓名。核實(shí)確認(rèn)設(shè)備狀態(tài)或檢修工作情況時(shí)、下達(dá)命令操作設(shè)備充電時(shí)，應(yīng)提前提醒，再使用規(guī)范調(diào)度術(shù)語下令，并要求受令人員復(fù)誦。

4.4 做好信息匯報(bào)

事故處理結(jié)束后，及時(shí)收集事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、故障原件、主要影響和事故等級(jí)等基本信息，按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《電網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)則》的規(guī)定，立即使用電話、電傳或電子郵件等方式，按資產(chǎn)關(guān)系及電力調(diào)度員運(yùn)行管理向隸屬的上級(jí)部門和調(diào)度員機(jī)構(gòu)分別進(jìn)行報(bào)告。遵循實(shí)事求是原則，編制書面的事故快報(bào)，避免出現(xiàn)調(diào)度信息瞞報(bào)、漏報(bào)和錯(cuò)報(bào)。

5 結(jié)語

調(diào)度員對(duì)管轄范圍內(nèi)的所有設(shè)備的調(diào)度、運(yùn)行及事故處理負(fù)責(zé)，承擔(dān)保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要使命。隨著電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，電網(wǎng)調(diào)度中的安全風(fēng)險(xiǎn)不斷增多，調(diào)度員應(yīng)把握調(diào)度業(yè)務(wù)中安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵要素，從交接班、監(jiān)視、操作和事故處理等四個(gè)方面入手，辨識(shí)其中的安全風(fēng)險(xiǎn)，采取有效的防范對(duì)策，不斷提高防范電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。