試析建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制

（北京中航建中工程咨詢有限公司，北京 101300）

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，建筑工程事業(yè)迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，與此同時(shí)面臨一系列挑戰(zhàn)，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，建筑工程項(xiàng)目為了取得較好的經(jīng)濟(jì)效益，獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，須加強(qiáng)內(nèi)部控制工作。建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理是內(nèi)部控制中的重要組成部分，須予以高度重視。

1 建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的相關(guān)內(nèi)容

建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制指將造價(jià)管理工作貫徹落實(shí)到建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中的各環(huán)節(jié)中，貫穿于施工前期、施工階段和竣工結(jié)算階段。一方面，應(yīng)遵循動(dòng)態(tài)化原則，根據(jù)市場(chǎng)的實(shí)際變化進(jìn)行科學(xué)調(diào)研，采取相應(yīng)的管理工作合理控制建筑工程項(xiàng)目建設(shè)成本；另一方面，實(shí)施定量計(jì)算工作，做好定性分析工作，以提升建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量。

2 現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理中存在的問題

（1）在建筑工程項(xiàng)目前期，并未實(shí)施有效的造價(jià)控制工作，未意識(shí)到全過程造價(jià)控制的必要性，缺乏造價(jià)控制意識(shí)。在決策階段，未進(jìn)行科學(xué)的建筑工程項(xiàng)目可行性研究，無法進(jìn)行正確的建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，難以保障建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

在建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，未融入成本控制理念，缺乏全面的地質(zhì)勘察工作，忽視了施工質(zhì)量和進(jìn)度管理。

在施工招投標(biāo)階段，未實(shí)施有效的措施，選擇最佳的施工方案，未進(jìn)行有效的造價(jià)控制。

（2）在建筑工程項(xiàng)目施工階段，由于未建立健全的全過程造價(jià)控制體系，導(dǎo)致成本管理工作無據(jù)可循、無法可依，無法充分發(fā)揮造價(jià)控制作用。當(dāng)前采用的施工技術(shù)落后，忽視了施工材料管理工作。

（3）在建筑工程項(xiàng)目竣工結(jié)算工作中，未實(shí)施有效的措施，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更簽證管理工作。

3 加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制的有效措施

3.1 建筑工程項(xiàng)目前期全過程造價(jià)控制

（1）在建筑工程項(xiàng)目決策階段，應(yīng)實(shí)施科學(xué)的造價(jià)控制措施。建筑工程項(xiàng)目的開展，可獲得更多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，確定此項(xiàng)目可以開展前，需要進(jìn)行全面的調(diào)查研究工作。基于建筑工程市場(chǎng)的實(shí)際情況，結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的要求和特點(diǎn)，編制科學(xué)的建筑工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。工作人員應(yīng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行投資估算，做好預(yù)算工作，減少建筑工程項(xiàng)目計(jì)劃成本和實(shí)際成本間的誤差，將其控制在允許范圍內(nèi)，制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，并據(jù)此編制適宜預(yù)案，以便于在實(shí)際施工中有效規(guī)避工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。

我國(guó)正致力于建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，要求貫徹落實(shí)節(jié)能環(huán)保政策，在決策階段需要考慮建筑工程的環(huán)境效益，勘查施工過程中環(huán)境污染情況，如空氣污染、噪聲污染等，制定適宜的方案，保障建筑工程項(xiàng)目的環(huán)境效益。施工人員應(yīng)嚴(yán)格控制建筑工程項(xiàng)目中的施工材料運(yùn)輸成本，科學(xué)選址，重視建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照制定的施工進(jìn)度執(zhí)行作業(yè)。

（2）有效控制建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)成本。應(yīng)開展實(shí)地勘察工作，了解建筑工程項(xiàng)目施工地質(zhì)特征，掌握周圍的人文環(huán)境及熟悉該地區(qū)與建筑工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的制度，關(guān)注建筑工程施工材料的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)。

實(shí)施地質(zhì)勘察工作時(shí)，應(yīng)根據(jù)區(qū)域的實(shí)際情況，選擇適宜的勘探點(diǎn)，獲取真實(shí)、準(zhǔn)確的勘探數(shù)據(jù)，以便有效把控施工區(qū)域的地下結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，為建筑工程項(xiàng)目施工的順利開展提供重要保障。在實(shí)地勘察過程中可及時(shí)發(fā)現(xiàn)地下的不利狀況，如存在軟臥土層、古墓等。應(yīng)根據(jù)勘察結(jié)果制定建筑工程項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖紙，避免制定的施工設(shè)計(jì)圖紙與實(shí)際不相符，影響后續(xù)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。基于建筑工程項(xiàng)目勘察結(jié)果設(shè)計(jì)施工圖紙需要結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，從各方面進(jìn)行把控。設(shè)計(jì)的方案應(yīng)注重安全性元素、節(jié)能環(huán)保，且需要具備合理性，促進(jìn)后期施工順利進(jìn)行。若施工項(xiàng)目需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，會(huì)延誤施工進(jìn)度，增加施工造價(jià)成本。在設(shè)計(jì)前應(yīng)全面調(diào)查和研究建筑工程項(xiàng)目的功能性以及相關(guān)施工要求，制定科學(xué)合理的施工設(shè)計(jì)方案。

（3）施工招投標(biāo)階段應(yīng)開展高效的造價(jià)控制工作。相關(guān)人員應(yīng)不斷優(yōu)化、調(diào)整設(shè)計(jì)圖紙，根據(jù)實(shí)際需求編制適宜的招標(biāo)文件，考慮多項(xiàng)因素，在招標(biāo)文件中明確各施工環(huán)節(jié)，確定合同形式，選擇合適的計(jì)價(jià)方式，保障合同中各條款語意明確，不存在歧義，避免在施工過程中出現(xiàn)糾紛。應(yīng)嚴(yán)格審核工程量清單，項(xiàng)目資料應(yīng)齊全，確保工程數(shù)量與實(shí)際工程量相符合，避免出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更。

保證招投標(biāo)管理工作的公開性、公正性，嚴(yán)厲處置違反招投標(biāo)工作的各項(xiàng)行為，應(yīng)基于招標(biāo)書中規(guī)定的工程項(xiàng)目，選擇優(yōu)質(zhì)的合作單位，并具有健全的管理體系。在保障建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下，選擇工程造價(jià)成本較低的施工方案。

3.2 建筑工程項(xiàng)目施工階段的全過程造價(jià)控制

在建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制過程中，施工階段是其中較關(guān)鍵的部分，由于施工階段的成本費(fèi)用在總工程造價(jià)成本中占比較大，若不對(duì)其進(jìn)行有效管理，難以控制最終的工程造價(jià)成本，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，影響建筑工程項(xiàng)目效益。應(yīng)分析施工階段的成本造價(jià)影響因素，如施工材料市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)、施工過程中存在的設(shè)計(jì)變更、新工程量的增加等。

（1）應(yīng)制定完善的全過程造價(jià)管理制度，科學(xué)把控建筑工程項(xiàng)目施工方案。建筑工程項(xiàng)目施工具有復(fù)雜性，涉及多方面內(nèi)容，如土建專業(yè)、水電專業(yè)等，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)化管理，可保障建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，降低施工成本。

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的培訓(xùn)，提升施工人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)更多優(yōu)秀的管理人員，并督促其貫徹落實(shí)全過程造價(jià)管理工作，建立健全的相關(guān)制度，為全過程造價(jià)管理提供保障。施工人員應(yīng)重視施工安全，將施工安全放在首位，實(shí)施有效的安全措施，規(guī)范施工人員的操作行為，降低施工安全事故的發(fā)生概率。

根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，選擇適宜的施工工藝，制定科學(xué)的施工方案，有效管控最終的施工成本，避免實(shí)際成本超出計(jì)劃成本。制定的施工方案應(yīng)明確施工進(jìn)度計(jì)劃，優(yōu)化施工組織結(jié)構(gòu)，不斷創(chuàng)新建筑工程項(xiàng)目施工技術(shù)，提高施工工藝水平，做好施工項(xiàng)目間的銜接工作，提升施工效率，有效減少施工成本。

（2）應(yīng)不斷地創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，加大新技術(shù)、新工藝的推廣和應(yīng)用，以合理配置施工資金，提高建筑工程項(xiàng)目施工效率?？筛鶕?jù)建筑工程項(xiàng)目發(fā)展的實(shí)際情況，探究正確的行業(yè)發(fā)展方向，不斷創(chuàng)新施工工藝，引入先進(jìn)的施工設(shè)備、施工材料，提升我國(guó)建筑工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)力，降低人工的工時(shí)費(fèi)用。

（3）在施工過程中實(shí)施全過程造價(jià)管理工作，需要重點(diǎn)管理施工材料。施工材料占建筑工程項(xiàng)目總費(fèi)用的50%～60%。隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提升，應(yīng)嚴(yán)格把控建筑工程施工的各項(xiàng)環(huán)節(jié)，保障施工材料質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)施工采購的研究和管理，嚴(yán)格控制施工中的施工采購工作。進(jìn)行施工管理工作時(shí)應(yīng)確定適宜的施工材料采購計(jì)劃，嚴(yán)格按照相關(guān)計(jì)劃提升施工材料的質(zhì)量，應(yīng)避免施工材料價(jià)格發(fā)生變化。為充分發(fā)揮施工材料管理作用，應(yīng)處理施工進(jìn)度和施工材料供應(yīng)間的關(guān)系，科學(xué)把控施工進(jìn)度。

3.3 建筑工程施工竣工階段全過程造價(jià)控制

在建筑工程竣工結(jié)算階段，應(yīng)實(shí)施有效的全過程造價(jià)工作。在施工竣工結(jié)算開始前，審核建筑工程合同文件，整理相關(guān)資料，保障施工資料的有效性，嚴(yán)格按照工程合同中的要求執(zhí)行竣工驗(yàn)收工作。

（1）檢查建筑工程施工重點(diǎn)隱蔽工程，檢測(cè)其工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)，至少應(yīng)有兩個(gè)以上的相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可。實(shí)施建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收和審核工作時(shí)，須保障所有手續(xù)的完整性，與實(shí)際施工工程量相符合。

（2）應(yīng)嚴(yán)格審核建筑工程施工中的設(shè)計(jì)變更簽證，發(fā)現(xiàn)其中有和設(shè)計(jì)圖紙不相同的部分，需要查詢是否存在相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更文件和資料，并確認(rèn)變更后的設(shè)計(jì)施工圖紙是否有相關(guān)人員的簽字確認(rèn)。

（3）應(yīng)重視對(duì)建筑工程施工工程量和取費(fèi)的審核工作，一方面，審核計(jì)算方式應(yīng)與定額保持一致，保證實(shí)際工程量與設(shè)計(jì)工程量相符合；另一方面，應(yīng)根據(jù)建筑工程合同中的相關(guān)條款收取各環(huán)節(jié)的費(fèi)用，審核取費(fèi)文件的時(shí)效性。

4 結(jié)語

為提高建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理的有效性，應(yīng)實(shí)施全過程造價(jià)管理模式，將高效的造價(jià)管理工作貫穿施工過程中，嚴(yán)格把控工程建筑施工環(huán)節(jié)，優(yōu)化建筑工程施工資源配置，提高資金利用率，避免資源的浪費(fèi)，以減少工程造價(jià)成本，實(shí)現(xiàn)建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最大化，推動(dòng)建筑工程事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。