水利工程施工現(xiàn)場危險源安全管理措施

劉同旭

(盤錦市水利服務中心，遼寧 盤錦 124000)

施工過程中，水利工程具有技術工藝復雜、作業(yè)活動多樣、環(huán)境條件多變、立體交叉作業(yè)密集及人機流動頻繁等特點，大型施工設備應用廣且施工面廣、線長、點多，大多數(shù)存在諸多不安全因素，實際工程多以洞室作業(yè)和野外作業(yè)為主[1-3]。在缺乏完善的人、料、機、環(huán)境管理體系下各類安全事故時常發(fā)生，其中產(chǎn)生事故、危險事件的根源是危險源的存在。因此，全面探究危險源安全管理措施，對減少事故造成的損失、有效防范施工現(xiàn)場安全事故等極其重要。

結果發(fā)現(xiàn)一年級、三年級、五年級男女生之間的社會期望程度差異均有統(tǒng)計學意義（t＝2．88、4．35、2．80，P 值均＜0．01）。二年級、四年級、六年級男女生之間的社會期望程度差異均無統(tǒng)計學意義（t＝1．78、1．91、1．51，P 值均＞0．05）。

1 水利工程施工現(xiàn)場危險源識別

1.1 基本概念

新版標準將危險源定義為：可能造成健康損害和人身傷害的來源。借鑒現(xiàn)有研究資料和工程實踐經(jīng)驗，歸納總結施工現(xiàn)場危險源的概念：可能造成環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失、健康損害、人員傷亡的潛在能量與物質，在特定觸發(fā)條件下釋放危險轉化成事故的位置、空間、場所、區(qū)域、部位、設備、崗位等。

一般地，危險源存在連帶性、突發(fā)性、隱蔽性、客觀性、復雜多變性、高度不確定性等六大特征。長期以來，對于施工危險源的危險程度人們主要靠主觀來判定。2018年，水利部出臺的風險評價導則具有較強的指導性和明顯的行業(yè)特點，初步實現(xiàn)了以量化形式衡量人的判斷。

1.2 前期準備

為了有效防止事故的發(fā)生必須做好危險源的辨識，這也是開展各項安全管理活動的重要條件。危險源辨識主要包括評定危險源等級、分析危險有害因素兩大方面，即級別的評定和危險源的辨識[4]。

加強對于基層警務工作的職能控制不僅要基層警務工作者了解職能范圍，同時也要提供相關的制度保障。基層警務機關作為政府機關，各項職能都要根據(jù)有關法律法規(guī)運行。不僅要從法律和技術上明確相關職能的范圍，更要保障基層警務工作者在履行相關職能的過程得到法律的認可和保護?；鶎泳瘎展ぷ鞯南嚓P制度隨著社會發(fā)展而不斷改變，使得基層警務工作者可以更好履行自己的相關職能，并且可以避免脫離群眾。因此，只有完善相關的法律法規(guī)和政策，才能保證基層警務工作者職能的順利進行。

1)明確辨識對象。水利工程施工影響因素復雜，工程量大、專業(yè)多且涉及面廣。為了防止出現(xiàn)漏項必須明確危險源辨識對象，以應急預案、安全管理制度、作業(yè)環(huán)境、設施場所、機械設備和施工作業(yè)等為辨識線索。

培育社區(qū)文化陣地。完善社區(qū)文化設施。普遍建立綜合文化服務中心，打通公共文化服務“最后一公里”。市級“文化指導員”隊伍深入社區(qū)幫助指導開展群眾文化活動，輔導、帶動基層文藝骨干和團隊，提高社區(qū)文化創(chuàng)作、展演水平。豐富社區(qū)文化活動。立足根植群眾的主體定位和雅俗共享的藝術定位，借助“靖江文藝節(jié)”“驥江大舞臺”“馬洲大舞臺”“靖江大明星”等平臺，多側面、全方位、大視角地開展社區(qū)文化活動。擦亮社區(qū)文化品牌。結合各自地理位置、歷史淵源、人文底蘊，積極打造社區(qū)文化品牌，使具有鮮明社區(qū)特色的文化活動、精品節(jié)目成為社區(qū)的名片，真正使社區(qū)文化成為居民交流溝通的橋梁、社會穩(wěn)定和諧的基石。

本研究考慮作業(yè)人員、機械設備、物資材料和作業(yè)環(huán)境等因素合理確定M值，其數(shù)學表達式為：

工程中，直接評定重大危險源為重大風險等級，按照從低到高將一般危險源劃分為低、一般、較大、重大四個風險等級。目前，較常用的風險評價法有作業(yè)條件-管理因子法(LECM)和作業(yè)條件法(LEC)。

3)資料的收集。收集項目的基礎資料、安全生產(chǎn)標準規(guī)范及相關法律法規(guī)，掌握安全防控措施、了解設備事故案例、工藝條件及其他類似工程[5-6]。

LEC法評價系統(tǒng)危險程度D的根本依據(jù)是危險嚴重程度C、暴露于危險空間的頻率E以及發(fā)生事故的概率L之積，其數(shù)學公式為：

5)危險區(qū)域界定。一般情況下，水利工程施工現(xiàn)場將防護范圍與危險源作為危險區(qū)域。

1.3 危險源辨識

1)觸發(fā)因素與存在條件。全面分析工程中可能存在并出現(xiàn)能量或危險物質釋放的技術條件、防護條件、儲存條件、施工管理條件、機械設備狀態(tài)以及物理狀態(tài)參數(shù)等，明確導致措施破壞或失效的因素，如管理失效、生產(chǎn)環(huán)境不良、物和人的不安全狀態(tài)等。

2)潛在危險性分析?？陀^分析各類預防措施、可能產(chǎn)生的安全事故損失、危險物質的數(shù)量和種類等。

3)危險源等級劃分。采用分級指標R對危險化學品危險源實行分析，其最高、最低級為一級和四級，按照判定情況將其他水利工程施工危險源劃分為一般、重大兩個級別。

where r is the radial mode number, nr=n1/n2, n1 and n2 are the refractive indices of microcavity and ambient materials, respectively, η(r) is the Airy function solution and equals 2.338 if r=1, L is the polarization characteristic coefficient and L=1/nr for TM modes and L=nr for TE modes.

4)危險有害因素調查。對辨識項目的安全防護、作業(yè)環(huán)境、設施場所、機械設備、施工作業(yè)以及施工情況，利用標準對照法和問卷調查法調查[7]。

4)確定辨識方法?？紤]辨識對象的特點合理選擇辨識方法，對于危險化學品危險源和其他水利工程施工危險源，應按照危險化學品重大危險源辨識和水利工程風險評價導則進行直接評定；對于無法直接評定的，可以用事故樹法(FTA)、事件樹法(ETA)、預先危險性法、安全檢查表法(SCL)、因果分析法、現(xiàn)場觀察、問卷調查和詢問交談等判定。

計算機是數(shù)據(jù)庫技術應用的主體，其主要功能是進行數(shù)據(jù)管理，以數(shù)據(jù)庫技術為基礎，能夠完成對數(shù)據(jù)的管理和利用[2]。通常，數(shù)據(jù)庫技術主要針對數(shù)據(jù)的儲存和整理，能夠很好的滿足數(shù)據(jù)處理的基礎需求。同時，以應用數(shù)據(jù)庫的理論為基礎，數(shù)據(jù)庫技術可以對重要數(shù)據(jù)的各個環(huán)節(jié)進行分析和處理，從而實現(xiàn)加快信息管理的目標。因此，數(shù)據(jù)庫技術是數(shù)據(jù)管理的載體，與傳統(tǒng)模式相比具有一定的優(yōu)勢。用戶在實際工作中，可以根據(jù)工作需求對數(shù)據(jù)進行分析處理，添加或刪減，快速的完成工作內容，從而提高了數(shù)據(jù)處理工作的效率，大大縮短了工作的時間。

2 水利工程施工現(xiàn)場風險評價

2)組建辨識隊伍。邀請有豐富的現(xiàn)場操作經(jīng)驗的工人、第三方安全評估專家或人員、專業(yè)技術人員、注冊安裝工程師等組建風險辨識小組(5-7人)。

2.1 LEC法

我國的經(jīng)濟正在進入深化改革的階段，社會資源的供需矛盾正在加劇。最明顯的問題就是社會利益分配不均。由于法律制度存在滯后性，而我國的發(fā)展速度非?？?，造成了法律法規(guī)的建設無法跟上社會的發(fā)展速度。普遍存在的問題是對權利的監(jiān)督不完善，導致社會不公平的問題較多，影響青少年價值觀的形成。需要加快社會保障制度的完善，提高法律法規(guī)的規(guī)范化，做到有法可依和有法必依。

D=C×E×L

(1)

評定風險等級區(qū)間以及C、E、L值賦分參考范圍借鑒文獻2，經(jīng)反復論證將D>320的危險作業(yè)納入重大危險源的范疇，LEC法危險性等級劃分見表1。

表1 LEC法危險性等級劃分

2.2 LECM法

LEC法可實現(xiàn)危險作業(yè)的初步評判，該方法具有操作簡便、概念清晰等優(yōu)點。實際上，科學的管理能夠明顯降低工程的危險程度，規(guī)范化管理基本上可以杜絕危險源失控的情況，即使再高能量的危險源也未必會引起較高的風險程度。鑒于此，有學者將安全管理系數(shù)M引入到LEC法中，從而提出改進的LECM法，其表達式為：

D=C×E×L×M

(2)

目前，諸多學者從不同角度提出了M的取值方法。例如，李佩等以事故的控制措施M1和檢測措施M2作為影響M值的關鍵因素，即M=M1×M2，M1和M2取值為1、0.5、0.1。

家庭與學校通力合作，才能保證雙重育人環(huán)境的支持，家長與教師合力引導學生的品德與心理，共同為孩子的成長保駕護航，我們投入更多的愛心、耐心、恒心，滿足每一位學生被關心愛護的需求，以實現(xiàn)學生的健康發(fā)展。小學生道德品質教育與心理健康教育的成功與否，不僅關乎著學生自身的健康發(fā)展，也是檢驗德育工作者實踐能力的重要標準，關乎著整個民族心理健康的提升與道德品質的完善。

M=M1×M2×M3×M4

(3)

一般危險源被評定為重大危險等級時應作為重大危險源管理，危險源風險等級達到一般以上時要報監(jiān)理單位，施工單位可自行管理低風險等級的危險源。

表2 管理系數(shù)取值

鑒于水利工程施工現(xiàn)場危險源特征各項目均取下限，該條件下M值為0.198。全面考慮M因子后D值從之前的320迅速減少至61，規(guī)范安全管理能夠大大降低風險程度，從重大下降至低風險等級。

霧化機理：霧化的過程大致描述為，金屬液滴在自由落體過程中，通過氣體剪切和擠壓作用，金屬液流細化并發(fā)生層流纖維化的過程。當液滴離開有效霧化區(qū)后，液滴外壓極具減小，由于液滴內外壓力不平衡導致自激破碎。[4]

式中：M1、M2、M3、M4為人員、機械設備、物資材料和作業(yè)環(huán)境的管理系數(shù)，不同類別項目的管理系數(shù)取值見表2。結合實際情況可以適當調整管理系數(shù)，對完全符合和不符合現(xiàn)行規(guī)范要求的取下限或者1，以各類別的相應項目之積作為M1、M2、M3、M4取值，M值的上限利用公式(1)確定為1。由此以來，可以保持已劃分的危險源等級不變。

3 危險源控制與排查

堅持個體防護、降低風險、消除優(yōu)先的原則合理管控危險源，主要包括安全技術、安全管理兩大控制措施。

3.1 安全技術措施

工程中，通常從職業(yè)危害、特種設備、防火防爆、電氣安全和機械安全等角度提出安全技術措施[8]。根據(jù)不同的防控類型，安全技術措施有個體防護、提示性措施(檢測儀表、報警裝置、安全標志、安全色、安全提示)、間接措施(保險裝置、安全附件和防護設施)、直接措施(自動化、機械化、安全技術、安全連鎖，如表3所示。

通過攝像頭捕捉到一幀圖像后，進行膚色檢測得到膚色部分，對膚色部分進行最大連通區(qū)算以及膨脹，腐蝕等形態(tài)學算法消除較小膚色區(qū)域，最后通過人臉的幾何特征確定出人臉的準備位置，完成人臉檢測。根據(jù)得到人臉的具體位置信息，從原圖中選取出人臉部分，對人臉進行特征點檢測，選取其中的68個特征點進行使用，計算結果如下圖：

表3 等級順序排列原則

3.2 安全管理措施

1)依據(jù)相關標準規(guī)范、法律法規(guī)及安全生產(chǎn)標準化建設，逐步完善危險源管理制度。切實做好安全技術交底、交接班和安全值班工作，建設施工過程中實行旁站監(jiān)督，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和專項施工方案；審查審批危險作業(yè)方案，對防控措施及危險源實時更新。應登記建檔、公示告知重大風險等級的一般危險源和重大危險源，并報備案。

2)強化監(jiān)管、明確職責。實行分級管理，明確各等級危險源負責人，落實危險源管控責任，定期排查施工現(xiàn)場安全隱患。將評優(yōu)評先與危險源管理相結合，定期開展考核獎懲。

3)規(guī)范作業(yè)行為、加強學習培訓。組織開展專門培訓，切實提升危險源管理以及崗位人員的安全意識，全面提升施工現(xiàn)場安全技能，熟練掌握應急措施以及安全監(jiān)控系統(tǒng)、安全設施的檢驗或檢測技能[9]。

4)增強應急處置能力、落實應急救援措施。成立地方、參建單位與業(yè)主應急救援聯(lián)動機制，配備必要的應急物資、裝備、設施和應急救援隊伍，考慮實際要求定期組織演練。當發(fā)生事故時要立即啟動應急響應，快速組織救援。

3.3 事故隱患排查治理

為有效防止施工過程中客觀存在的各類危險源失控，制定一系列安全防控措施。然而，實際上并不存在絕對可靠的控制，在管理上疏漏、環(huán)境不安全條件、物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為等諸多因素的綜合作用下，限制、約束措施很容易被破壞或失效，從而產(chǎn)生觸發(fā)事故的條件，如圖1所示。

圖1 事物、隱患與危險源間的關系

發(fā)生事故的內因與外因是危險源及其屏蔽措施的失效，實際上通常是內因、外因的綜合作用下發(fā)生一起事故。因此，要準確識辨識出危險源以及發(fā)生失效的安全措施，經(jīng)加固整治有效預防事故的出現(xiàn)。

隱患排查就是要找出安全管理失效、生產(chǎn)環(huán)境不良、物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為等導致危險源屏蔽措施失效的原因，隱患排查并非滿天開花式的現(xiàn)場檢查，而是按照一定的規(guī)律對照現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)等逐項逐條檢查，通過合理的分級確定排查出的事故隱患等級，如重大或一般隱患[10]。然后根據(jù)規(guī)定分級對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，實行整改與信息反饋處理，對無法立即整改的要落實好應急預案、時限、資金、責任和整改措施。隱患治理后還要開展效果評估與驗證，對符合條件的提出書面的復工申請，經(jīng)審查同意方可恢復施工。

4 結 語

總體而言，水利工程施工現(xiàn)場危險源管理涉及學科多、覆蓋范圍廣、綜合性較強，為了有效防治事故的發(fā)生必須全面識別施工環(huán)境和施工活動中可能存在的危險源，結合各危險源等級采取有針對性的防控措施；此外，為達到預防事故的目的要對存在隱患的危險源，加強安全防護或屏蔽措施。