當前我國天然氣供應安全問題的思考

＊張國強

（河北省天然氣有限責任公司 河北 050000）

隨著近幾年我國社會與經(jīng)濟快速發(fā)展，能源應用已經(jīng)成為有關部門關注的重點，因為在發(fā)展過程中我國能源消耗量與日俱增，再加上自然環(huán)境不斷惡化，所以天然氣應用就成為了我國關注的重點，天然氣屬于新型清潔能源，其能源應用并不會對自然環(huán)境帶來較大影響，只是在供應過程中經(jīng)常因為各種問題會影響到供應穩(wěn)定性，所以在發(fā)展中就面臨著各種安全問題。只有在發(fā)展過程中將這些問題解決，才能有效推動我國天然氣穩(wěn)定應用，并進一步提高天然氣應用效率。

1.天然氣供應安全管理的重要性

在當前這一社會與經(jīng)濟快速發(fā)展背景下，新能源應用成為了社會各界重點關注的問題，隨著近幾年環(huán)境惡化問題不斷加劇，我國政府部門就將清潔能源應用重視了起來，以通過這樣的方式來加強生態(tài)環(huán)境建設。由于天然氣經(jīng)過燃燒后不會產(chǎn)生有害物質，再加上天然氣充足的用量，就使得天然氣成為了環(huán)境保護中重要的清潔能源，在發(fā)展過程中我國有關部門還加強了對天然氣供應管網(wǎng)建設的關注度，以通過這樣的方式來提高天然氣供應效率與質量。但是在供應管網(wǎng)建設與實際供應過程中難免會出現(xiàn)外界影響因素，此時就需要結合實際情況去制定相應解決方案，例如加強對天然氣供應安全管理工作的關注度，以通過這樣的方式來提高天然氣供應合理性。若是在發(fā)展建設過程中一味地關注供應管網(wǎng)建設頻率與供應效率，就會導致一些安全問題影響天然氣的供應，嚴重的還會出現(xiàn)因為部分問題影響較大最終引發(fā)生產(chǎn)安全事故的問題。由此可見，在天然氣供應管網(wǎng)鋪設，與實際天然氣供應過程中開展安全管理工作的重要性，那么有關部門在發(fā)展過程中就需要將這一問題重視起來，并結合實際情況去制定科學合理的解決方案，以通過這樣的方式來進一步提高我國天然氣供應合理性，并提升天然氣供應管網(wǎng)建設質量。

2.我國天然氣供應安全的主要問題

(1)天然氣對外依存度偏高

隨著近幾年我國不斷推進天然氣應用，使得國內天然氣應用需求量不斷增加，并且在近幾年發(fā)展過程中需求量還在隨著推廣工作的深入不斷增加，這就導致我國內部天然氣供應已經(jīng)無法滿足正常應用需求，因此就只能通過對外進口天然氣來保證供應穩(wěn)定，通過數(shù)據(jù)可以了解到，我國將近一半的天然氣都來自于對外進口。并且我國對外進口量的增加還會影響到供應穩(wěn)定性，因此就需要針對這一問題進行處理，在2017年的數(shù)據(jù)總結中就了解到，我國中亞進口管道的應用量在2017年就發(fā)生了減供的情況，再加上中緬供應管道的利用率較低，這就導致天然氣供應量出現(xiàn)了問題，為了保證天然氣供應穩(wěn)定，就需要解決天然氣對外依存度高的問題[1]。

(2)天然氣管道建設滯后于市場需要

在近幾年發(fā)展過程中，我國提出了要大力推動天然氣管道鋪設工作，并且要求在2020年前完成干線管道10.4×104km的鋪設要求。但是在實際發(fā)展與工作中就因為種種原因導致鋪設工作未達到實際要求，并且在近幾年發(fā)展過程中管道鋪設增長速度也遠低于預估占比，若是在未來發(fā)展中仍舊保持這一現(xiàn)狀，那么就很難保證天然氣管道鋪設能夠追趕上實際需求的增長，進而影響到我國天然氣應用整體進步，還會為天然氣消費量增長帶來負擔。

(3)過渡期油氣管網(wǎng)投資建設主體缺失

通過對實際工作進行總結分析可以了解到，國家管網(wǎng)公司是管網(wǎng)鋪設的重要組成部分，但是管網(wǎng)公司的業(yè)務范圍較廣，這就導致在實際工作中經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的問題，那就是由于各地區(qū)需求的差異，使得管網(wǎng)公司在實際鋪設管網(wǎng)時投入大量資金滿足不同的空間需求，同時還要保證各地區(qū)的管網(wǎng)能夠滿足實際需求。這就導致國家管網(wǎng)公司的日常工作很難追趕上各地區(qū)發(fā)展實際需求，并且在過渡期的油氣管網(wǎng)建設過程中更是會出現(xiàn)建設主體缺失的問題，即在發(fā)展過程中無法很好地將國家管網(wǎng)公司職能作用價值展現(xiàn)出來，并且一些有意愿參與建設的單位也因為各種原因出現(xiàn)了不確定性，若是長此以往持續(xù)下去，不僅會直接影響到管網(wǎng)建設質量，還會導致管網(wǎng)建設進度延緩。

(4)國際共同安全體系建設仍待加強

雖然在近幾年發(fā)展過程中，我國幾大石油公司在海外的業(yè)務量得到了提升，并且在發(fā)展過程中還獲取到了大量國外油氣資源，但是在實際工作中卻存在這樣的問題，那就是雖然我國參與了資源開發(fā)，但是我國參與的業(yè)務大多集中在上游勘探開發(fā)，這就導致管道建設、工廠、港口、船隊等大量基礎設施十分薄弱。因此在發(fā)展過程中就要通過其他方式來彌補弱項，即在發(fā)展過程中借助“一帶一路”構建安全供應體系。例如在發(fā)展過程中通過合理的方式去聯(lián)動天然氣資源豐富的國家，通過相互貿易的方式構建出共同安全體系，并借助安全體系為我國天然氣運輸與進口打下堅實基礎，同時還可以在發(fā)展過程中不斷增加貿易規(guī)模，以保證在發(fā)展過程中可以做到互利共贏、共同發(fā)展。

3.我國天然氣供應安全的戰(zhàn)略思考與建議

(1)加快非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)進程

若是一味依靠對外進口，會導致我國內部經(jīng)濟受外部經(jīng)濟影響，同時還會導致我國天然氣應用發(fā)展受外部牽制。所以在發(fā)展過程中就需要加大對塔里木、四川、鄂爾多斯盆地等國內地域的開發(fā)與探索，同時還要提高沿海地區(qū)的開發(fā)力度，以保證在發(fā)展過程中能夠提高我國內部供應量，這樣不僅可以快速提高我國天然氣儲備量，同時還可以保證我國在最大程度上降低對外依存度，通過這樣的方式來推動我國社會與經(jīng)濟長久穩(wěn)定問題，避免在發(fā)展過程中受外部牽制影響到發(fā)展效率與質量[2]。

(2)占領未來全球能源發(fā)展的戰(zhàn)略制高點

在對近幾年我國以及全球的發(fā)展勢頭進行總結分析可以了解到，天然氣或將成為全球未來競相應用的全新綠色能源，并且在未來很長的一段時間都能夠為社會與經(jīng)濟發(fā)展帶來幫助，對于自然環(huán)境的保護也能夠起到一定保護作用。因此在發(fā)展過程中就需要結合實際情況去制定相應發(fā)展計劃，同時還需要在管理過程中對資源進行優(yōu)化，最重要的就是有關部門要通過政策、資金等方面給予足夠的幫助，以通過合理的方式去占據(jù)能源發(fā)展先機。并借助這一綠色清潔能源為我國社會與經(jīng)濟發(fā)展帶來幫助。

(3)提升技術和產(chǎn)能儲備應對能源危機

近幾年我國能源消耗量不斷增加，所以為了保證能源供輸能夠穩(wěn)定就需要結合實際情況去優(yōu)化相對應的技術，并提高能源儲備能力，那么在發(fā)展過程中就需要結合實際情況去制定相應工作計劃，以保證可以在社會與經(jīng)濟發(fā)展的同時提高新能源應用與儲備能力，以應對未來可能會出現(xiàn)的能源危機。例如在實際工作中就需要尋找相對應的儲備替代燃料，同時還要在工作中結合實際情況建立應急預案，以通過合理的方式去應對出現(xiàn)的各種問題，不僅如此，在實際工作中還需要結合實際情況去建立每日峰設施，以通過合理的方式去提高調峰能力。在發(fā)展過程中還需要將這一問題重視起來，那就是隨著社會與經(jīng)濟發(fā)展，有關部門一定要將工作眼光放長遠，進而有效提高我國天然氣供應抗風險能力[3]。

(4)構建境外資源供應共同安全體系

在發(fā)展過程中有關部門還需要將這一問題重視起來，那就是一定要將我國在需求端以及供給端的優(yōu)勢展現(xiàn)出來，同時還需要將“一帶一路”的各個國家聯(lián)系起來，通過這樣的方式去拖動領域合作，例如在發(fā)展合作過程中可以針對天然氣勘探開發(fā)、管道建設、LNG港口等方面進行合作，以保證可以在合作過程中進一步降低成本支出，同時還可以保證在合作中能夠提高議價能力，進而創(chuàng)建出合理的安全通道。最重要的就是在發(fā)展與合作過程中，一定要將“一帶一路”的框架作用展現(xiàn)出來，通過“一帶一路”合作來形成更加適合沿線國家構建多邊協(xié)調運行機制，最終為天然氣穩(wěn)定供應打下堅實基礎[4]。

4.結語

通過以上總結可以了解到，在當前這一社會與經(jīng)濟快速發(fā)展背景下，我國天然氣供應遇到了哪些問題。那么在實際發(fā)展過程中就要注意，有關部門在發(fā)展過程中一定要將產(chǎn)量、進口量、供應量這三點進行深入分析，并結合當前我國實際發(fā)展狀況制定出相應解決方案。如果要進一步提高天然氣供應安全性與穩(wěn)定性，就需要針對進口問題進行處理，進而有效提高天然氣供應能力，避免在發(fā)展過程中由于我國過于依賴對外進口，使得外部環(huán)境會直接影響到我國正常發(fā)展。