高效農(nóng)業(yè)只是高效益嗎？

□ 曹前滿(mǎn)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化首先是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的表征，這個(gè)提法的邏輯是將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化特定化為一種目標(biāo)追求，認(rèn)可發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及組織方式，認(rèn)定規(guī)?；C(jī)械化、設(shè)施化的農(nóng)業(yè)才是高效農(nóng)業(yè)，其價(jià)值導(dǎo)向?yàn)楦咝?、低成本化、高資本收益。由此，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成為對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小農(nóng)經(jīng)營(yíng)模式的否定。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不是固化的模式，有其特定的時(shí)代內(nèi)容與所要解決的問(wèn)題。

發(fā)展模式是基于發(fā)展觀的體認(rèn)，發(fā)展觀是發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向，特定時(shí)代發(fā)展倫理的一種價(jià)值判斷。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)值導(dǎo)向并不能彌久常新，常成為思維的慣性乃至局限性所在。在現(xiàn)實(shí)中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)遵循的是將目標(biāo)導(dǎo)向寓于基于假設(shè)條件下的資本邏輯和市場(chǎng)規(guī)律，邏輯演繹往往忽略或脫離前提假設(shè)，體現(xiàn)為我們對(duì)工業(yè)化進(jìn)程中積累的負(fù)效用不能及時(shí)察覺(jué)，進(jìn)而演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)倫理缺失。對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們往往更多強(qiáng)調(diào)的是提高生產(chǎn)力水平，參照的是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的耕種模式及人均規(guī)模水平，對(duì)應(yīng)的核心指標(biāo)是單位人力耕種土地、產(chǎn)量，其實(shí)實(shí)踐中我們更多關(guān)注的是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定，將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)寓于國(guó)家糧食安全、糧食價(jià)格穩(wěn)定與個(gè)體層面的農(nóng)民收入。

因現(xiàn)實(shí)問(wèn)題解決的需要，人們對(duì)農(nóng)業(yè)賦予了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵、取向、層次。在現(xiàn)代性方面，突出“綠色革命”的意義，但這種“綠色革命”過(guò)于強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能（單位產(chǎn)量），進(jìn)而體現(xiàn)為關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，即生產(chǎn)規(guī)?；Ｔ谶@種導(dǎo)向下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體行為偏向于依賴(lài)化肥、灌水、農(nóng)藥、除草劑及殺蟲(chóng)劑。由此暴露出環(huán)境、人類(lèi)健康和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性，也未能給貧困的農(nóng)民群體提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全。1962年，蕾切爾·卡森的《寂靜的春天》發(fā)表，揭露殺蟲(chóng)劑DDT所致危害，由此成為世界環(huán)境運(yùn)動(dòng)里程碑事件。二十世紀(jì)七八十年代，仍陸續(xù)發(fā)生了一系列震動(dòng)社會(huì)的農(nóng)藥事件，消費(fèi)者開(kāi)始質(zhì)疑原有食品生產(chǎn)體系的安全性。到了九十年代，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織國(guó)際農(nóng)業(yè)與環(huán)境會(huì)議、聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)相繼倡導(dǎo)可持續(xù)農(nóng)業(yè)。由此，瑞典、荷蘭、丹麥、法國(guó)等國(guó)先后制定化學(xué)農(nóng)藥用量減少50%的“行動(dòng)計(jì)劃”和“長(zhǎng)期作物保護(hù)計(jì)劃”。

食物中農(nóng)藥殘留問(wèn)題威脅著人們的健康，化肥殘留可轉(zhuǎn)化為具有致癌作用的亞硝胺，也危害著人們的健康。在中國(guó)，為應(yīng)對(duì)人口增長(zhǎng)與土地資源稀缺間的矛盾，促使農(nóng)業(yè)種植大量使用化肥、農(nóng)藥。目前，我國(guó)化肥、農(nóng)藥使用量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。

因此，農(nóng)業(yè)問(wèn)題不單純指與生產(chǎn)力水平相對(duì)應(yīng)的農(nóng)業(yè)主體層面的農(nóng)民增收與國(guó)家層面的國(guó)民消費(fèi)的供給保障問(wèn)題，還包括消費(fèi)者健康利益層面的食品安全問(wèn)題，涉及生態(tài)資源和環(huán)境，特別是土壤有機(jī)質(zhì)的減少限制了土壤生物活性，影響到農(nóng)業(yè)可持續(xù)利用的問(wèn)題。

“可持續(xù)發(fā)展”，就是直面生產(chǎn)力技術(shù)導(dǎo)向負(fù)面影響所暴露出的環(huán)境問(wèn)題而提出的發(fā)展觀。2016年的中央一號(hào)文件提出，“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。黨的十八大報(bào)告提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”“建設(shè)美麗中國(guó)”的構(gòu)想，將生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中注重資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保、低碳循環(huán)、安全高效。綠色發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)的具體要求，在農(nóng)村地區(qū)就是深入踐行“綠水青山就是金山銀山”重要理念。