西藏地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展

杜志勇

（西藏大學(xué)理學(xué)院 西藏拉薩 850000）

引言

為落實(shí)中央第七次西藏工作座談會(huì)提出的堅(jiān)持“十個(gè)必須”中的“必須堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一”的要求，同時(shí)深刻意識(shí)西藏地區(qū)重要的戰(zhàn)略地位和特殊的地理位置，這就要求我們做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，統(tǒng)籌兼顧西藏生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路[1]。

1 研究背景

當(dāng)今世界，生態(tài)環(huán)境已成為全球關(guān)注的問(wèn)題。1949 年以來(lái)，國(guó)家采取了一系列政策措施，自1978 年以來(lái)最為顯著，極大地促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的發(fā)展[2]。然而，由于自然、歷史和認(rèn)知的原因，中國(guó)在取得巨大發(fā)展成就的同期，不惜犧牲環(huán)境為代價(jià)，破環(huán)生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境面臨前所未有的壓力，在信息化時(shí)代快速發(fā)展的今天，保護(hù)環(huán)境是我們刻不容緩的任務(wù)之一。

西藏位于我國(guó)第一階梯，它不僅是我國(guó)江河和生態(tài)的源頭，還是我國(guó)氣候的影響源，既阻擋西風(fēng)氣流和季風(fēng)環(huán)流，又屏蔽冷暖氣流，使我國(guó)氣候復(fù)雜多樣，全國(guó)生態(tài)戰(zhàn)略地位十分重要[3]。

2 西藏地區(qū)生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題

人類的一切活動(dòng)都離不開(kāi)環(huán)境，過(guò)去以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法不可取，環(huán)境一旦被破壞，就很難恢復(fù)。因此生態(tài)環(huán)境不能忽視，出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決。目前西藏地區(qū)生態(tài)環(huán)境存在的問(wèn)題如下。

2.1 大氣污染問(wèn)題

大氣環(huán)境的主要污染源包括工業(yè)污染、交通公害和生活排放。下面分別對(duì)上訴污染源進(jìn)行分析。

隨著國(guó)家對(duì)西藏地區(qū)的政策支持，西藏工業(yè)特別是建材工業(yè)和水泥制造業(yè)發(fā)展迅速。然而，由于缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，大多數(shù)水泥制造業(yè)的許多設(shè)備嚴(yán)重老化，無(wú)法滿足節(jié)能和環(huán)境保護(hù)的要求，進(jìn)而增加排放，造成大氣污染。

近年來(lái)，伴隨西藏建設(shè)進(jìn)程的逐步加快，人們的物質(zhì)生活水平提高，交通工具數(shù)量顯著增加，尾氣排放量也逐年增加，成為第二大空氣污染來(lái)源，由于西藏海拔高，空氣稀薄，很容易不充分燃燒燃料。因此，汽車尾氣中CO 和CnH2n+2的濃度很高，給大氣帶來(lái)了一定的污染。

據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,截止到2020 年底,西藏的常住人口總數(shù)已超過(guò)350 萬(wàn)人。西藏大氣生活污染的主要來(lái)源包括寺廟煙霧和煤炭燃燒。西藏作為藏傳佛教圣地,每年來(lái)此朝拜的善男信女不計(jì)其數(shù),加之寺廟每天都要燒香和酥油,導(dǎo)致寺廟上空常年煙霧繚繞。日常生活中，也有不少人家也喜歡在家中燒藏香，信仰佛教。

SCV氣化器溫度控制系統(tǒng)是典型的非線性時(shí)變的控制系統(tǒng)，對(duì)于控制對(duì)象，確定一個(gè)相對(duì)精確的數(shù)學(xué)模型，或者說(shuō)確定控制系統(tǒng)的閉環(huán)傳遞函數(shù)，是設(shè)計(jì)控制系統(tǒng)的關(guān)鍵。

2.2 荒漠化和水土流失問(wèn)題

近幾十年來(lái)，西藏以中度荒漠化土地為主，占總面積的37.68%，非荒漠化地區(qū)占28.65%，輕度和重度荒漠化地區(qū)分別占總面積的13.20%和12.64%?；哪潭葟臇|南向西北線性逐漸嚴(yán)重?；哪坏輾Ъ覉@，還會(huì)吞噬良田，更嚴(yán)重的會(huì)危及人類的生存和發(fā)展空間，甚至影響農(nóng)牧業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊等行業(yè)的發(fā)展，荒漠化問(wèn)題對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)形成了巨大威脅[4]。

西藏土壤侵蝕的自然因素主要包括地形、降雨量、土壤、植被。西藏是板塊碰撞擠壓形成，它成為世界上最年輕的高原地區(qū)，自然條件又較為惡劣，土壤質(zhì)地疏松，并且是我國(guó)多條河流的源頭，植被難以生長(zhǎng)，暴雨的沖刷很容易造成西藏高原的水土流失。嚴(yán)重的土壤侵蝕為山洪的形成和爆發(fā)提供了客觀條件。西藏地區(qū)草原生態(tài)環(huán)境被破壞，草原含水能力不斷下降，導(dǎo)致草原沙漠化，從而引起草畜矛盾。

2.3 地震災(zāi)害

西藏是中國(guó)第二大地震帶，地震活動(dòng)頻繁。據(jù)有關(guān)記載，1911 年至1977 年，該區(qū)共發(fā)生強(qiáng)烈地震436次，其中6-9 級(jí)地震65 次，7 級(jí)及以上地震10 次，8級(jí)及以上地震2 次。從地震數(shù)量來(lái)看，50 年代早期地震更頻繁，1950 年為75 次，1951 年為36 次，1952 年為182 次。

2.4 火災(zāi)、雪災(zāi)隱患

西藏東南部有豐富的森林資源，森林火災(zāi)將直接影響城鎮(zhèn)的生態(tài)質(zhì)量，也直接危及著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。尤其在林區(qū)，如果發(fā)生危險(xiǎn)，常常會(huì)造成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的嚴(yán)重?fù)p失和附近居民傷亡。

雪災(zāi)是西藏最常見(jiàn)的自然災(zāi)害。大雪封山會(huì)導(dǎo)致外部交通隔絕、物資供應(yīng)不足、作物歉收、動(dòng)物甚至人的饑餓。近兩個(gè)世紀(jì)以來(lái)發(fā)生了數(shù)十場(chǎng)大規(guī)模雪災(zāi)，造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)十億元。

2.5 其它自然災(zāi)害

西藏時(shí)常有雷暴、冰雹、風(fēng)暴等極端天氣。多數(shù)地區(qū)的平均雷暴日在50 天左右，有些地區(qū)甚至超過(guò)80天。據(jù)全國(guó)雷電災(zāi)害統(tǒng)計(jì)，西藏雷電災(zāi)害造成的傷亡比例遠(yuǎn)高于其他省區(qū)。此外，西藏也是我國(guó)冰雹、大風(fēng)多發(fā)地區(qū)，有強(qiáng)烈的空氣對(duì)流，平均每年有10 天以上的冰雹?；潞湍嗍鞯姆植加蓺夂?、地質(zhì)構(gòu)造、地形等因素決定。

因此，西藏滑坡主要分布在三江流域、喜馬拉雅山脈、雅魯藏布江流域等地區(qū)。多發(fā)生在雨季，與降雨時(shí)數(shù)有較強(qiáng)的相關(guān)性?；潞湍嗍鳛?zāi)害主要造成人員傷亡，交通破壞，建筑物受損，水利設(shè)施受損，生態(tài)系統(tǒng)破壞。

2.6 地區(qū)災(zāi)害分異明顯

在西藏東南部地區(qū)，如昌都、林芝、山南東南部，三江流域（怒江、金沙江、瀾滄江）和雅魯藏布江也在此區(qū)域。一到夏季，雨期長(zhǎng)，降雨量大，雷電頻繁，河流徑流量驟升，這就導(dǎo)致這些地區(qū)容易發(fā)生洪澇、泥石流、山體滑坡、水土嚴(yán)重流失、植被覆蓋率下降，生物多樣性減少。

在藏南地區(qū)，如日喀則、阿里南部、山南南部，這些地區(qū)圍繞著喜馬拉雅山脈，而地震發(fā)生最頻繁地帶正好位于喜馬拉雅山脈地帶，這里的平均海拔5000 米以上，特別是喜馬拉雅山脈主干，平均海拔已上升至6000 米以上，正如此這里容易發(fā)生下冰雹和地震。

在西藏中部地區(qū)，有西藏首府拉薩、山南北部，此地帶位于念青唐古拉山附近，地處藏北和藏南的分界線，其地形特點(diǎn)為四周高，中間低，形成了一道道沿河（拉薩河、雅魯藏布江）的河谷平原，雨期較長(zhǎng)，是西藏地區(qū)藏東南與藏西北的過(guò)渡性地帶，這部分地區(qū)容易發(fā)生大風(fēng)、霜凍、雷電。

2.7 缺乏生態(tài)環(huán)保意識(shí)和缺少環(huán)保投入

西藏長(zhǎng)期以來(lái)相對(duì)落后。由于地理位置偏遠(yuǎn)，再加上地處國(guó)家的第一階梯，平均海拔4000 米以上，西藏發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)家其他省區(qū)的速度，藏族人民的受教育程度較低，個(gè)人文化素質(zhì)普遍低下，對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到先進(jìn)國(guó)家的水平，牧民為增加收入，無(wú)限制的養(yǎng)畜牧，以至于草地逐漸沙化，生態(tài)遭到破壞。城鄉(xiāng)居民時(shí)常供奉燒香的情況，也未意識(shí)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性。地理位置的差距，讓大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者望而止步，投資者紛紛把目光移向別地。

3 西藏地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

3.1 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管和綠色環(huán)保

建立環(huán)境監(jiān)督體系，包括國(guó)家審計(jì)和地方監(jiān)督。健全環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急的一系列體系，以防發(fā)生重大環(huán)境污染事件。全面提升科技發(fā)展，強(qiáng)化質(zhì)量管理，重視人才素質(zhì)隊(duì)伍建設(shè)和資金投入。嚴(yán)格控制污染物排放量，緊抓非環(huán)保企業(yè)的排污問(wèn)題。在全國(guó)上下推崇生態(tài)環(huán)保的時(shí)代背景下，樹立明確的環(huán)保意識(shí)，繼續(xù)推進(jìn)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的深化與實(shí)施，加大分類推廣力度，優(yōu)化已經(jīng)形成優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)。

3.2 落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任和推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制

地方政府及各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本地的環(huán)境保護(hù)工作，時(shí)刻關(guān)注環(huán)境保護(hù)的進(jìn)度并進(jìn)行年度總結(jié)。在溪流、濕地、草原、森林等生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域，逐步有效推進(jìn)和發(fā)展生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益“雙贏”，確保西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、均衡發(fā)展。

3.3 加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育和提高公眾參與程度

積極加強(qiáng)西藏地區(qū)生態(tài)建設(shè)并建立特殊的生態(tài)環(huán)境保護(hù)課程的學(xué)院和大學(xué),加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高青少年環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)者以身作則，率先示范，帶頭宣傳環(huán)保教育并注重環(huán)保的自覺(jué)性，提倡學(xué)生們?cè)谏钪芯G色出行，禁止隨地吐痰，生活垃圾分好類，放進(jìn)垃圾桶，盡量少使用一次性垃圾。涉及人民群眾環(huán)境利益的重大開(kāi)發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目，必須充分聽(tīng)取人民群眾意見(jiàn)，并通過(guò)政府部門、地方委員會(huì)或者公告的形式向當(dāng)?shù)鼐用駛鬟f。

3.4 加大環(huán)境保護(hù)投入

在所有層面上，政府都必須在自己的水平上增加用于環(huán)保的資金，每年增加對(duì)該地區(qū)的污染防治、環(huán)境保護(hù)監(jiān)督能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)的投資。特別是針對(duì)西藏各市縣的情況，因地制宜，制定政策，使資金的投入和分配更加科學(xué)合理。

3.5 大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)

按照生態(tài)環(huán)境的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)。提高環(huán)保設(shè)施的科技水平，加大對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策扶持，積極支持環(huán)保企業(yè)的發(fā)展，對(duì)舊型企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的排污限制，制定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，不合格企業(yè)淘汰。

3.6 開(kāi)展國(guó)際環(huán)境合作與交流

發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面可以進(jìn)行深入合作與交流，各國(guó)專家隊(duì)伍密切共享本國(guó)的環(huán)境考察情況，高校之間也可以展開(kāi)“聯(lián)合培養(yǎng)”模式，從中借鑒對(duì)方先進(jìn)的、前沿的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)。履行國(guó)際條約，遵守國(guó)際規(guī)章，配合聯(lián)合國(guó)的決策，保護(hù)國(guó)家環(huán)境和開(kāi)發(fā)的權(quán)利和利益。歡迎國(guó)際各國(guó)環(huán)保專家來(lái)西藏地區(qū)考察并展開(kāi)合作與交流，共同促進(jìn)全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展。

3.7 建立健全強(qiáng)有力的環(huán)保體系

成立環(huán)境保護(hù)小組，建立水質(zhì)、土壤和氣質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站專家的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，部署足夠精密的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，監(jiān)測(cè)調(diào)度和監(jiān)督生態(tài)環(huán)境，咨詢專家并向當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保部門匯報(bào)動(dòng)態(tài)。

3.8 提高群眾環(huán)保與宗教相結(jié)合的意識(shí)

在西藏人民心中，一直對(duì)宗教抱有至高無(wú)上的信念。但是，人們?cè)谛叛鲎诮痰耐瑫r(shí)，寺廟燒香的情景數(shù)不勝數(shù)，導(dǎo)致寺廟上空常年煙霧繚繞。對(duì)此，提議在寺廟入口處貼“環(huán)保”的海報(bào)，或者讓工作人員給路人派發(fā)“環(huán)保”宣傳單，甚至可以通過(guò)以分享相關(guān)“宗教環(huán)?！钡阶约号笥讶?lái)降低寺廟票價(jià)，多種渠道并進(jìn)提高群眾環(huán)保與宗教相結(jié)合的意識(shí)。

3.9 規(guī)范大眾習(xí)慣及普及環(huán)保生活技巧

農(nóng)牧區(qū)草場(chǎng)隨處可見(jiàn)的牛糞，牧民把牛糞收集起來(lái)曬干后堆在一塊。到了藏區(qū)的冬天，牧民們靠著燃燒牛糞來(lái)維持正常生活，燒火做飯取暖樣樣都離不開(kāi)它。除此之外，在夏秋季，人們也經(jīng)常用牛糞進(jìn)行堆積發(fā)酵作為有機(jī)肥料，灑在農(nóng)田里增加農(nóng)作物的營(yíng)養(yǎng)元素。同樣，牛糞還有更加實(shí)用的用途，它可以發(fā)酵作為化石燃料的替代品用來(lái)發(fā)電，為發(fā)電形式增添了一種新的途徑。

城市生活方面，人們每天產(chǎn)生的生活垃圾做好分類，易燃易爆炸的廢棄物品放在特殊的相關(guān)地方；生活用水可以一水多用，洗菜的水可以沖廁所、拖地、洗碗等，不使用水時(shí)，隨手關(guān)掉水龍頭；出門盡量綠色低碳出行，乘坐公交車、騎共享電動(dòng)車或者騎自行車；去超市或農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購(gòu)物時(shí)提前帶好布袋，不使用或者少使用一次性塑料袋，以此類比，不用一次性筷子、塑料杯、非降解性飯盒等；在家中，燈泡可以換成節(jié)能燈，家用電器盡量選擇節(jié)電低耗能電器，不用電器時(shí)斷電源。

絕大部分西藏農(nóng)區(qū)雖然集中分布在藏東南地區(qū)，但農(nóng)區(qū)的環(huán)保同樣不容小覷。農(nóng)民養(yǎng)的牦牛，它的代謝產(chǎn)物牛糞堆積發(fā)酵可以用作有機(jī)肥料，完全可以代替市場(chǎng)上賣的無(wú)機(jī)肥料，其優(yōu)點(diǎn)對(duì)周圍環(huán)境無(wú)危害，不產(chǎn)生二次污染，功效速率慢，作用時(shí)效長(zhǎng)，對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展具有促進(jìn)作用；農(nóng)藥可以選擇生物農(nóng)藥，棄用化學(xué)農(nóng)藥，不但對(duì)其周圍環(huán)境不產(chǎn)生二次污染，而且危害很小，對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，也是十分有利的。

結(jié)語(yǔ)

總之，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，絕不能落下生態(tài)環(huán)境保護(hù)，結(jié)合西藏獨(dú)特的地理位置，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。在建設(shè)過(guò)程中，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，深入傳播環(huán)境保護(hù)思想，健全環(huán)境保護(hù)法律機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)布局西藏全境。根據(jù)西藏的具體生態(tài)條件，制定各種環(huán)境污染防治措施，大力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，確保資源的可持續(xù)利用[5]。同護(hù)西藏生態(tài)，共享綠水青山。