管控風(fēng)險(xiǎn) 生產(chǎn)安全

中國石油西南油氣田天然氣凈化總廠 李曉偉｜文

中國石油西南油氣田天然氣凈化總廠（簡稱天然氣凈化總廠）主要工藝為處理原料天然氣中的硫化氫，涉及工藝、設(shè)備、儀表、電氣等諸多方面。由于天然氣凈化系統(tǒng)復(fù)雜，安全管理難度大，且天然氣具有易燃易爆、有毒的特性，尤其原料中的硫化氫又是劇毒氣體，安全風(fēng)險(xiǎn)較高。因此，風(fēng)險(xiǎn)管控成為了天然氣凈化總廠各項(xiàng)管理工作的重中之重。

本文在分析天然氣凈化總廠主要風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，從日常生產(chǎn)活動(dòng)、檢維修現(xiàn)場(chǎng)及極端天氣應(yīng)對(duì)3 方面，介紹了天然氣凈化總廠的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，以供讀者參考。

主要風(fēng)險(xiǎn)

日常生產(chǎn)活動(dòng)存在的風(fēng)險(xiǎn)

天然氣凈化總廠日常生產(chǎn)活動(dòng)范圍廣、任務(wù)重，歸納起來主要存在以下4 方面風(fēng)險(xiǎn)：

第一，常規(guī)性生產(chǎn)調(diào)節(jié)操作方面，員工未按照工藝參數(shù)指標(biāo)操作可能造成裝置連鎖放空，含硫原料天然氣放空后不僅會(huì)污染大氣，大量放空還很可能造成人員中毒傷亡。

第二，當(dāng)裝置不平穩(wěn)運(yùn)行時(shí)，誤操作可能導(dǎo)致局部設(shè)備超壓安全閥起跳，使局部有毒氣體放空，造成現(xiàn)場(chǎng)人員中毒。

第三，在對(duì)裝置日常生產(chǎn)進(jìn)行設(shè)備切換、維護(hù)保養(yǎng)（例如，泵的切換、電氣設(shè)備防雷接地測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)儀表定期校驗(yàn)等）時(shí)，員工如果不按照規(guī)定開展電氣隔離，易導(dǎo)致誤送電，進(jìn)而造成操作人員觸電或設(shè)備誤啟動(dòng)；如果不按要求進(jìn)行防雷接地測(cè)試，易造成防雷接地失效；如果不定期開展現(xiàn)場(chǎng)儀表效驗(yàn)，易出現(xiàn)假讀數(shù)，誤導(dǎo)員工操作。

第四，天然氣凈化總廠的日常生產(chǎn)需要操作人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，沿著指定的巡檢路線，按規(guī)定內(nèi)容和順序進(jìn)行檢查，如果巡檢人員不按照“雙人巡檢”要求開展巡檢，一人操作一人監(jiān)護(hù)，或不按照規(guī)定佩戴便攜式硫化氫報(bào)警儀等裝備，遇到有毒氣體泄漏極易造成人員傷亡。

裝置檢修的風(fēng)險(xiǎn)

凈化裝置每年都需要進(jìn)行檢修，如果安全管理不當(dāng)、安全措施不到位，則很容易導(dǎo)致設(shè)備設(shè)施故障、中毒窒息、火災(zāi)、容器爆炸、機(jī)械傷害、高處墜落、灼燙、觸電等各類事故的發(fā)生。對(duì)于天然氣凈化總廠來說，由于檢修現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)頻繁，且涉及高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、受限空間作業(yè)、探傷作業(yè)等多種類型，安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度非常大。

另外，檢修現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)往往需要大量的承包商配合作業(yè)，而臨時(shí)入場(chǎng)承包商雖然經(jīng)過培訓(xùn)，但由于相關(guān)人員對(duì)天然氣凈化總廠安全制度并不熟悉，同樣也會(huì)增加施工過程的安全風(fēng)險(xiǎn)。

極端天氣的風(fēng)險(xiǎn)

第一，高溫。一是夏季天干物燥，是火災(zāi)易發(fā)期，生產(chǎn)裝置、辦公區(qū)域、公寓可能會(huì)因動(dòng)火作業(yè)管理不當(dāng)、電路短路或其他原因引起火災(zāi)。二是高溫天氣容易引起作業(yè)人員心理煩躁、困乏等，進(jìn)而影響安全生產(chǎn)。三是各類工藝設(shè)備，特別是各類壓力容器、氣瓶等存在因受熱超壓發(fā)生爆炸事故的風(fēng)險(xiǎn)。四是高溫天氣車輛易爆胎、駕駛員易困乏，會(huì)導(dǎo)致交通事故風(fēng)險(xiǎn)增大。

第二，雷電暴雨。雷電暴雨天氣多發(fā)，可能造成雷擊、人員觸電、裝置閃停、火災(zāi)事故，同時(shí)還易產(chǎn)生次生地質(zhì)災(zāi)害，造成堡坎、邊坡、房屋垮塌，進(jìn)而對(duì)外供線路、生產(chǎn)裝置安全平穩(wěn)運(yùn)行帶來較大影響。另外，大雨還會(huì)增加施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電觸電風(fēng)險(xiǎn)、高處作業(yè)滑跌風(fēng)險(xiǎn)、吊裝作業(yè)傾覆安全風(fēng)險(xiǎn)等。

管控措施

日常生產(chǎn)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控

針對(duì)日常生產(chǎn)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控，天然氣凈化總廠主要采取了如下5方面措施：

第一，明確要求生產(chǎn)運(yùn)行部門統(tǒng)一組織裝置開產(chǎn)及停產(chǎn)活動(dòng)，其他部門互通信息相互協(xié)作，若裝置發(fā)生故障由生產(chǎn)運(yùn)行部門組織與技術(shù)部門共同制定方案，取得一致意見后實(shí)施。

第二，除了要求操作人員必須平穩(wěn)操作，將工藝參數(shù)控制在工藝卡片規(guī)定的范圍內(nèi)，還明確要求工藝技術(shù)部門定期對(duì)生產(chǎn)單位操作參數(shù)波動(dòng)情況進(jìn)行檢查，收集、分析參數(shù)波動(dòng)的原因，對(duì)班組員工進(jìn)行培訓(xùn)，使全體員工不斷適應(yīng)工藝操作要求，杜絕誤操作。

第三，明確要求技術(shù)部門和監(jiān)督部門定期對(duì)裝置運(yùn)行情況、操作參數(shù)控制情況、操作規(guī)程執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程、工藝卡片的操作參數(shù)范圍進(jìn)行操作；要求生產(chǎn)部門必須掌握凈化裝置運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)事故隱患，消除不安全因素，防患于未然。

第四，明確要求設(shè)備管理部門定期開展設(shè)備切換，組織特種設(shè)備安全檢查，設(shè)立專人管理動(dòng)設(shè)備用油工作。同時(shí)要求設(shè)備管理人員必須掌握“四懂三會(huì)”（即：懂性能，懂原理、懂結(jié)構(gòu)，懂用途；會(huì)操作、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)派出故障）。

第五，明確要求各部門、單位加強(qiáng)“硫化氫和有毒有害氣體防護(hù)”重點(diǎn)領(lǐng)域的集中整治工作，嚴(yán)格執(zhí)行硫化氫防護(hù)相關(guān)禁令和相關(guān)安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作。同時(shí)，要求監(jiān)督部門必須定期對(duì)工藝紀(jì)律進(jìn)行檢查，確保員工定時(shí)、定路線，正確攜帶勞動(dòng)保護(hù)用品進(jìn)行巡檢。

檢維修現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控

針對(duì)檢維修現(xiàn)場(chǎng)，天然氣凈化總廠主要采取了如下5 方面安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施：

第一，明確要求檢修單位必須做好停工交付檢修受控管理、檢修交付生產(chǎn)受控管理，通過“檢修申報(bào)、項(xiàng)目審批、施工組織、項(xiàng)目驗(yàn)收”的流程實(shí)現(xiàn)檢修全過程受控。

第二，明確要求各施工單位必須認(rèn)真開展檢修安全策劃、檢查工作，對(duì)檢修期間的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別并制定控制措施，確保全面控制重大HSE 風(fēng)險(xiǎn)。

第三，明確要求各責(zé)任單位落實(shí)檢修現(xiàn)場(chǎng)屬地安全監(jiān)督工作，對(duì)不具備施工條件的，要堅(jiān)決停止施工，限期整改，同時(shí)針對(duì)作業(yè)過程中臨時(shí)性變更，必須嚴(yán)格執(zhí)行變更管理程序，認(rèn)真進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，制定嚴(yán)密的作業(yè)方案。

第四，明確要求各責(zé)任單位必須檢查承包商經(jīng)營資質(zhì)、人員資質(zhì)、勞動(dòng)合同等，確保在入場(chǎng)前相關(guān)作業(yè)人員均接受安全教育培訓(xùn)并考核合格，且熟悉涉及的作業(yè)方案、應(yīng)急方案等。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，各單位必須安排專人開展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，確保承包商員工按要求施工。

第五，明確要求各單位必須強(qiáng)化檢修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理，編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，并嚴(yán)格按照計(jì)劃頻次開展應(yīng)急演練，提升相關(guān)人員應(yīng)急處置水平。

極端天氣風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

為了有效應(yīng)對(duì)高溫、雷電暴雨等極端天氣，天然氣凈化總廠主要采取了如下5 方面措施：

第一，強(qiáng)化極端天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)，加強(qiáng)信息溝通，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并積極開展有針對(duì)性的應(yīng)急演練，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)全面提升相關(guān)突發(fā)事件的防范和處置能力。

第二，針對(duì)夏季高溫，積極做好重點(diǎn)防火單位、重點(diǎn)防火部位的消防安全檢查，特別是明確要求各單位消防管理人員和消防大隊(duì)重點(diǎn)督查班組每日防火巡查的質(zhì)量，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。同時(shí)，合理安排現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，特別是檢維修作業(yè)，以減少員工暴露在室外高溫暑熱下的作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)格落實(shí)避暑防暑措施。

第三，明確要求各單位加大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查與隱患防治，對(duì)可能受到山體滑坡、垮塌威脅的供電線路、生產(chǎn)裝置區(qū)、施工工地、車輛通勤線路等場(chǎng)所，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，全面排查梳理風(fēng)險(xiǎn)，并有針對(duì)性地采取防范措施，以有效預(yù)防因地質(zhì)災(zāi)害引起的事故發(fā)生。

第四，對(duì)于雷雨天氣，明確要求各單位不應(yīng)安排戶外施工作業(yè)，如因特殊情況，確需開展，則必須應(yīng)充分辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)，并采取有針對(duì)性的防控措施，以確保作業(yè)安全。

第五，明確要求各單位結(jié)合所處地區(qū)自然條件和以往氣象情況，超前部署汛期安全生產(chǎn)工作，制定汛期安全生產(chǎn)工作方案。同時(shí)，在汛期到來前，必須備足防洪防汛物資，開展針對(duì)性的應(yīng)急演練。安