防火監(jiān)督對(duì)消防工作的重要性分析

■ 高卓博 吉林市消防救援支隊(duì)

火災(zāi)事故的發(fā)生對(duì)社會(huì)公共安全產(chǎn)生較大的危害，威脅人的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此，消防工作的有效開(kāi)展非常重要。由于火災(zāi)事故發(fā)生具有不可預(yù)見(jiàn)性，為了能夠降低火災(zāi)發(fā)生的概率，確保社會(huì)公共安全，需要充分認(rèn)識(shí)防火監(jiān)督的重要性，對(duì)其工作方法進(jìn)行不斷的完善，以提高消防工作水平。

一、防火監(jiān)督在消防工作中的重要作用

（一）消防工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵

在消防安全工作進(jìn)行的過(guò)程中，防火監(jiān)督是非常重要的環(huán)節(jié)，涉及的內(nèi)容較廣，防火監(jiān)督要求消防人員要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)急救援。對(duì)防火監(jiān)督體制進(jìn)行創(chuàng)新改善，能夠使消防各環(huán)節(jié)工作的實(shí)效性得到更好的保障，通過(guò)防火監(jiān)督做好火災(zāi)防控，降低火情損失，確保消防工作順利開(kāi)展。另外，完善防火監(jiān)督工作，能夠及時(shí)掌握各類(lèi)不安全因素，制定完善的應(yīng)對(duì)方案，這樣可以有效提高消防各項(xiàng)工作的效率。

（二）能夠使消防工作的實(shí)效性得到提升

完善防火監(jiān)督工作，對(duì)消防工作的整體質(zhì)量和效率提高有良好的幫助[1]。由于火災(zāi)的發(fā)生具有不可預(yù)見(jiàn)性，對(duì)其發(fā)生的概率不能準(zhǔn)確的評(píng)估，因此，在開(kāi)展消防安全管理工作時(shí)，需要采取有效措施做好火災(zāi)預(yù)防和監(jiān)控，以便及時(shí)了解火情信息。完善防火監(jiān)督工作，能夠提高消防人員的安全隱患防控意識(shí)，在實(shí)際開(kāi)展工作的過(guò)程中，就會(huì)對(duì)各類(lèi)安全隱患進(jìn)行認(rèn)真的排查，通過(guò)動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管，良好地應(yīng)對(duì)各種消防安全隱患。通過(guò)完善防火監(jiān)督工作，消防技術(shù)和設(shè)備也能夠得到更新升級(jí)，推動(dòng)消防工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。

（三）能夠更好地滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需求

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的良好提升，使得城市化建設(shè)得到了較好的推動(dòng)，建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度逐漸增大，因而消防安全隱患也不斷增加，給消防安全管理工作帶來(lái)較大的挑戰(zhàn)。防火監(jiān)督人員工作的壓力增大，因此，對(duì)防火監(jiān)督工作進(jìn)行不斷完善，使消防技術(shù)和理念得到及時(shí)更新，通過(guò)完善的防火監(jiān)督體制，可以使消防各環(huán)節(jié)中的防火監(jiān)督工作更加高效，進(jìn)而有效滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展需求。

二、防火監(jiān)督工作的現(xiàn)實(shí)狀況

現(xiàn)如今，我國(guó)的防火監(jiān)督工作受到廣泛的關(guān)注，各方面的工作都在不斷地完善落實(shí)，逐步提高社會(huì)各層面消防安全工作的意識(shí)，在各單位、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)組織大力宣傳防火安全，同時(shí)，很多大型公共場(chǎng)所在消防安全監(jiān)督部門(mén)的督促下，不定時(shí)開(kāi)展防火安全演練，制定完善的火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案，以使火災(zāi)事故的發(fā)生概率降低，在消防工作方面取得了顯著的成就。但是從目前實(shí)際的工作來(lái)看，防火監(jiān)督工作方面還存在一定的問(wèn)題，體制建設(shè)不足，對(duì)防火監(jiān)督工作水平的提升產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，需要不斷完善防火監(jiān)督體制，這樣才能更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（一）防火監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)工作不完善

防火監(jiān)督工作的開(kāi)展最主要依靠基層消防工作人員，但是從現(xiàn)階段的實(shí)際情況來(lái)看，有關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)還存在一定的問(wèn)題。首先，基層消防人員需要對(duì)社會(huì)各單位團(tuán)體的消防安全進(jìn)行檢查，同時(shí)還需要對(duì)大型活動(dòng)場(chǎng)所、門(mén)店、公共休閑娛樂(lè)等場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，避免火災(zāi)事故發(fā)生。從這就能夠看出，防火監(jiān)督工作具有較大的復(fù)雜性，而基層消防人員的隊(duì)伍建設(shè)不夠完善，對(duì)防火監(jiān)督體制的健全產(chǎn)生一定的阻礙。另外，部分防火監(jiān)督人員的專(zhuān)業(yè)能力不足，基層實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)較少，培訓(xùn)工作不完善，使得防火監(jiān)督隊(duì)伍機(jī)制建設(shè)的整體水平較低，人員組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)還需進(jìn)一步改善。

（二）防火監(jiān)督機(jī)制建設(shè)不健全

防火監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)不夠完善的表現(xiàn)主要在：首先，培訓(xùn)機(jī)制不健全，在培訓(xùn)規(guī)劃方面，目標(biāo)的設(shè)置不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，在實(shí)際的培訓(xùn)工作上，深入性不足，理論培訓(xùn)雖然能夠讓防火監(jiān)督人員的知識(shí)面得到豐富，但是在實(shí)踐方面的經(jīng)驗(yàn)不足，理論知識(shí)就難以轉(zhuǎn)化為具體的實(shí)踐行動(dòng)，防火監(jiān)督工作的能力就不能得到良好的提升。另外，在當(dāng)下的社會(huì)環(huán)境中，信息化發(fā)展非常迅速，防火監(jiān)督工作開(kāi)展同樣需要積極應(yīng)用先進(jìn)的信息化技術(shù)手段，但是防火監(jiān)督信息化機(jī)制建設(shè)在監(jiān)管系統(tǒng)方面不夠健全，部分先進(jìn)的技術(shù)手段并沒(méi)有應(yīng)用到防火監(jiān)督工作中，相應(yīng)設(shè)施設(shè)備和技術(shù)與如今的工作需求不符。再者，防火監(jiān)督考核機(jī)制建設(shè)不健全，通常對(duì)防火監(jiān)督工作的考核主要分年度、任期等，設(shè)定防火監(jiān)督考核主要是為提高工作人員的積極性，但是由于在考核方面的優(yōu)化工作缺乏全面的落實(shí)，使得監(jiān)督考核機(jī)制的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，使得防火監(jiān)督工作水平難以有效提升。

三、防火監(jiān)督在消防工作中有效發(fā)揮作用的措施

（一）對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制進(jìn)行完善

防火監(jiān)督工作中，人才隊(duì)伍建設(shè)非常重要，因此，需要完善建設(shè)人才隊(duì)伍機(jī)制，通過(guò)激勵(lì)機(jī)制對(duì)防火監(jiān)督人員的主動(dòng)性進(jìn)行充分激發(fā)，強(qiáng)化監(jiān)督人員的責(zé)任意識(shí)。而要想達(dá)到這一目標(biāo)，需要結(jié)合實(shí)際情況對(duì)監(jiān)督人員的專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行強(qiáng)化[2]。創(chuàng)新優(yōu)化人才的聘用和崗位晉升工作，為防火監(jiān)督工作的開(kāi)展儲(chǔ)備更優(yōu)質(zhì)的資源，通過(guò)有效的手段使防火監(jiān)督工作更加科學(xué)。另外，對(duì)人才使用機(jī)制進(jìn)行健全，結(jié)合現(xiàn)階段消防監(jiān)督工作的特點(diǎn)，消防部門(mén)可以和高校進(jìn)行合作，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)對(duì)口人才培養(yǎng)，使消防專(zhuān)業(yè)人才數(shù)量得到有效增加，對(duì)消防隊(duì)伍進(jìn)行不斷擴(kuò)充，有效提高整體隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。再者，也可以針對(duì)防火監(jiān)督工作人員進(jìn)行進(jìn)修培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的消防工作理念和技術(shù)，使防火監(jiān)督工作的整體實(shí)效性得到良好的提升。

（二）推動(dòng)防火監(jiān)督體制的多樣化發(fā)展

防火監(jiān)督體制的多樣化發(fā)展與監(jiān)督人員的工作能力有較大的關(guān)聯(lián)，所以，對(duì)防火監(jiān)督隊(duì)伍要適當(dāng)?shù)奶岣邩?biāo)準(zhǔn)，使監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)得到有效提升。針對(duì)防火監(jiān)督人員需要給予相應(yīng)的行動(dòng)權(quán)，在轄區(qū)范圍內(nèi)，構(gòu)建消防網(wǎng)絡(luò)體系，在網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)體系中的防火監(jiān)督人員需要對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的消防工作進(jìn)行管理。例如，對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，需要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，可以借助GIS 系統(tǒng)對(duì)火災(zāi)情況進(jìn)行遙感定位，充分掌握防火情況[3]。另外，防火監(jiān)督工作需要與社會(huì)資源形成良好的互動(dòng)，消防部門(mén)需要發(fā)揮在社會(huì)體系中的引領(lǐng)示范作用，使大眾的消防安全意識(shí)得以增強(qiáng)，結(jié)合大眾力量提高防火監(jiān)督工作的有序性。在消防監(jiān)督過(guò)程中，結(jié)合有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，對(duì)社會(huì)各單位團(tuán)體的防火工作進(jìn)行指導(dǎo)，加強(qiáng)單位團(tuán)體對(duì)火災(zāi)隱患的排查力度，充分落實(shí)單位團(tuán)體的消防安全責(zé)任制，進(jìn)而使防火監(jiān)督水平得到整體提升。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)防火監(jiān)督體制的規(guī)范性

消防安全管理工作中，要想使防火監(jiān)督工作在各個(gè)環(huán)節(jié)中有效地發(fā)揮作用，就需要制定出科學(xué)規(guī)范的工作流程，監(jiān)督人員依據(jù)相關(guān)的流程實(shí)施各項(xiàng)工作。首先，防火監(jiān)督人員對(duì)各項(xiàng)工作流程需要全面掌握，根據(jù)程序科學(xué)展開(kāi)防火監(jiān)督，管理部門(mén)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和相關(guān)的法律法規(guī)，結(jié)合消防工作中監(jiān)督內(nèi)容的具體情況，制定出合理的防火監(jiān)督執(zhí)行方案。另外，防火監(jiān)督人員對(duì)自身職責(zé)要有清晰的把握，對(duì)多種現(xiàn)代化的監(jiān)督手段和方式進(jìn)行探索，根據(jù)防火監(jiān)督工作開(kāi)展的具體情況，有效創(chuàng)新監(jiān)督程序。防火監(jiān)督工作的程序主要包含執(zhí)法審批和監(jiān)督檢查，監(jiān)督人員要根據(jù)執(zhí)法專(zhuān)業(yè)性對(duì)防火監(jiān)督工作進(jìn)行規(guī)范化開(kāi)展[4]。

（四）嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制

防火監(jiān)督工作進(jìn)行過(guò)程中，消防監(jiān)督人員需要對(duì)自身責(zé)任有較強(qiáng)的意識(shí)，要想使消防監(jiān)督工作順利開(kāi)展，在防火安全檢查中要嚴(yán)格執(zhí)法，依據(jù)消防法律法規(guī)進(jìn)行防火安全隱患排查。對(duì)消防執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行明確，嚴(yán)格落實(shí)消防執(zhí)法責(zé)任制，防火監(jiān)督人員對(duì)自身的執(zhí)法負(fù)責(zé)，這樣在發(fā)生消防事故時(shí)，可以通過(guò)責(zé)任的層層追溯找到部門(mén)及個(gè)人，根據(jù)火災(zāi)實(shí)際情況進(jìn)行處罰。另外，防火監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，要確保工作開(kāi)展的透明化，通過(guò)群眾監(jiān)督執(zhí)法行為，促進(jìn)監(jiān)督人員對(duì)執(zhí)法行為不斷規(guī)范，這樣防火監(jiān)督體制的落實(shí)才會(huì)更加高效。

（五）對(duì)防火監(jiān)督技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新

在如今的社會(huì)環(huán)境下，信息技術(shù)的發(fā)展非常迅速，在防火監(jiān)督工作中，可以結(jié)合現(xiàn)代化信息技術(shù)，有效提高防火監(jiān)督水平?？梢詰?yīng)用BIM 技術(shù)，使消防審批和監(jiān)督管理環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效的連接。針對(duì)監(jiān)督人員需要對(duì)其信息化技術(shù)進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)，確保監(jiān)督人員在開(kāi)展防火監(jiān)督工作中利用BIM 模型直觀(guān)掌握消防安全的信息數(shù)據(jù)，在BIM 模型中，消防設(shè)施設(shè)備的相關(guān)信息要及時(shí)更新，利用有關(guān)技術(shù)比如數(shù)據(jù)建模的方式對(duì)火災(zāi)救援方案的實(shí)施進(jìn)行模擬，這樣監(jiān)督管理工作才會(huì)保證精準(zhǔn)化，使消防監(jiān)督管理質(zhì)量得到較好的提高。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，消防安全管理工作在如今的環(huán)境形勢(shì)下更為重要，為了能夠更好地保障社會(huì)秩序穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，需要重視防火監(jiān)督在消防工作中的重要作用，采取合理的措施使其在消防安全管理工作中更好地發(fā)揮效果，通過(guò)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制進(jìn)行完善，推動(dòng)防火監(jiān)督工作多樣化發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)防火監(jiān)督工作的規(guī)范性，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)機(jī)制，創(chuàng)新防火監(jiān)督技術(shù)這些方面完善防火監(jiān)督體制，有效提高消防監(jiān)督水平。