文/應(yīng)急管理部信息研究院 潘文崢
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期,做好安全文化傳播,增強(qiáng)全民安全意識(shí),是實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展良性循環(huán)的有效手段。2019年11月29日,習(xí)近平總書(shū)記在主持學(xué)習(xí)我國(guó)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)進(jìn)行第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出:“推動(dòng)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,加強(qiáng)公益宣傳,普及安全知識(shí),培育安全文化?!碑?dāng)下,新媒體的發(fā)展日新月異,信息發(fā)布頻率與傳播速度海量增加,順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)傳播移動(dòng)化、社交化、視頻化趨勢(shì),利用新媒體技術(shù)傳播安全文化,加強(qiáng)內(nèi)容建設(shè),優(yōu)化信息服務(wù),提升其傳播力、引導(dǎo)力、影響力具有重要意義。
社會(huì)價(jià)值——增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。運(yùn)用新媒體傳播安全文化,增強(qiáng)安全文化傳播效果,有助于宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想;有助于引導(dǎo)社會(huì)各方科學(xué)理性認(rèn)識(shí)災(zāi)害事故,增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí);有助于強(qiáng)化社會(huì)安全自覺(jué),深化社會(huì)共治理念;有助于宣傳黨委政府、監(jiān)管部門(mén)的安全監(jiān)管職責(zé),企業(yè)和從業(yè)人員等各方面的安全權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,提高安全法治意識(shí)、法治水平和法治素養(yǎng);有助于普及與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范、隱患排查、應(yīng)急處置和自救互救等安全常識(shí),營(yíng)造良好安全輿論氛圍,夯實(shí)社會(huì)安全基礎(chǔ)。
傳播價(jià)值——潛移默化,深入人心。新媒體時(shí)代,傳播核心需要通過(guò)深耕,打造符合用戶及其個(gè)性化需求的產(chǎn)品。安全文化是人類在生產(chǎn)、生活、生存活動(dòng)中,為保護(hù)身心安全與健康所創(chuàng)造的有關(guān)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。企業(yè)安全生產(chǎn)工作必須做到以人為本,把職工的生命安全與身體健康放在重要的位置,充分體現(xiàn)和落實(shí)對(duì)人的生命安全與身體健康的關(guān)懷與尊重。通過(guò)安全文化建設(shè),在企業(yè)內(nèi)部確立“以人為本”的安全生產(chǎn)工作理念,形成一種有利于安全生產(chǎn)的工作導(dǎo)向、氛圍和環(huán)境,使企業(yè)各個(gè)層次人員的安全意識(shí)、安全素質(zhì)得到加強(qiáng),才能真正使得職工的生命安全與身體健康切實(shí)得到有效保障。
經(jīng)濟(jì)價(jià)值——實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),促進(jìn)安全發(fā)展。安全文化建設(shè)就是通過(guò)具體方法讓安全文化的種子落在企業(yè)、生根發(fā)芽。為切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),促進(jìn)企業(yè)安全管理工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。安全管理工作不斷得到推進(jìn)、深化和拓展,取得了良好的成效。面對(duì)新形勢(shì)、新境遇,如何突出價(jià)值引領(lǐng)、品格塑造和行為養(yǎng)成,引導(dǎo)干部職工樹(shù)立和踐行正確的安全價(jià)值觀,全力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),成為礦井可持續(xù)發(fā)展嚴(yán)峻而又現(xiàn)實(shí)的焦點(diǎn)與重點(diǎn)。因此,將行之有效的安全管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),形成適合企業(yè)實(shí)際、具有地域特點(diǎn)、符合時(shí)代特征的安全文化理念,才能夠推動(dòng)煤礦未來(lái)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
主體多元。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),新媒體的廣泛運(yùn)用使得傳播渠道更為便捷,更加貼近生活、貼近大眾。在新媒體環(huán)境下,新技術(shù)帶來(lái)傳播邊際成本遞減速率下降,為大眾提供更加廣泛的參與可能,新觀念激發(fā)了大眾的參與熱情。多元傳播成為安全文化傳播最突出的特征,傳播方式的多樣化和便捷性,使得安全文化能夠通過(guò)大眾的方式更加深入大眾,有效結(jié)合播放性傳播和大眾傳播兩種方式,從而兼具時(shí)效性和實(shí)效性。
邊界消融。新媒體時(shí)代,傳統(tǒng)傳播媒介與新興傳播媒介不斷融合,傳播與社交相融合,內(nèi)容與平臺(tái)相融合,傳播者與受者相融合,“互聯(lián)網(wǎng)+安全文化”模式應(yīng)運(yùn)而生。運(yùn)用新媒體傳播安全文化,將先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)運(yùn)用與安全文化傳播,打破地域和時(shí)間限制,實(shí)現(xiàn)安全文化全方位、多渠道傳播,有效推動(dòng)安全文化的多次傳播,實(shí)現(xiàn)更好的傳播效果。
技術(shù)賦能。隨著科技的不斷進(jìn)步,傳播技術(shù)和傳播內(nèi)容雙重迭代,媒體融合發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和AI技術(shù)不斷進(jìn)步,技術(shù)賦能使得安全文化傳播有了更大的發(fā)展空間,特別是VR等以數(shù)字技術(shù)的日趨成熟,浸入式、情景式的傳播模式,能夠使受眾產(chǎn)生身臨其境的感受。受新冠肺炎影響,安全文化傳播逐漸從線下向線上轉(zhuǎn)移,線上線下相結(jié)合的傳播模式得到廣泛運(yùn)用并得到大眾認(rèn)可,大大拓展了安全文化傳播的范圍和途徑。
對(duì)新媒體利用率仍需提升。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,新的媒體形式層出不窮。從實(shí)際情況來(lái)看,在安全文化傳播中對(duì)新媒體的利用率較低,有的部門(mén)和單位仍舊延續(xù)傳統(tǒng)的傳播方式,在新媒體方面的投入嚴(yán)重不足,對(duì)新媒體時(shí)代趨勢(shì)了解不充分、把握不精準(zhǔn),對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定中缺乏全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性考慮。在新媒體飛速發(fā)展的今天,新媒體傳播反而成為了安全文化傳播的一塊短板。
缺乏專業(yè)化人才隊(duì)伍。新媒體時(shí)代是全內(nèi)容時(shí)代、全運(yùn)營(yíng)時(shí)代、全媒體時(shí)代。專業(yè)人才隊(duì)伍作為傳播安全文化的主體,其能力與素養(yǎng)對(duì)于安全文化傳播效果有著直接影響,這就要求其必須能夠勝任內(nèi)容產(chǎn)品的“產(chǎn)品經(jīng)理”的角色,需要同時(shí)掌握文字、圖片、視頻等編輯方式,能在各個(gè)工種間自如轉(zhuǎn)換;需要更熟知各種媒介特點(diǎn),全局把握、運(yùn)籌帷幄;需要了解技術(shù)開(kāi)發(fā)、后臺(tái)服務(wù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等相關(guān)的背景知識(shí)。而當(dāng)前從事安全文化傳播工作相關(guān)人員多數(shù)僅有單一的專業(yè)背景,無(wú)法滿足新媒體的要求,在一定程度上增加了達(dá)成傳播目標(biāo)的難度。
傳播形式較為單一。從目前安全文化傳播的實(shí)際情況來(lái)看,部分承擔(dān)安全文化傳播職責(zé)的部門(mén)和單位多數(shù)采用傳統(tǒng)的傳播方式,在傳播過(guò)程中多通過(guò)安全文化手冊(cè)印發(fā)、贈(zèng)送發(fā)放印有安全標(biāo)語(yǔ)的日常用品、現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)、安全知識(shí)展板鋪設(shè)及安全宣傳掛圖標(biāo)語(yǔ)張貼等方式開(kāi)展,出現(xiàn)了千篇一律、缺乏個(gè)性的“說(shuō)教文化”“資料文化”“長(zhǎng)廊文化”的現(xiàn)象,甚至有些地方成為了“形象工程”,與受眾的互動(dòng)性不強(qiáng),受眾在一定程度上置身事外,參與安全文化傳播積極性和主動(dòng)性不足,無(wú)法達(dá)到滿意的傳播效果。
創(chuàng)新安全文化傳播理念。新媒體時(shí)代,各種媒介技術(shù)、媒介形態(tài)、傳播方式融合在一起。在大的發(fā)展背景下,各部門(mén)各單位應(yīng)當(dāng)積極重視相關(guān)問(wèn)題,強(qiáng)化對(duì)安全文化傳播工作的認(rèn)識(shí),培育和提高相關(guān)人員的素質(zhì),使其具有高度的責(zé)任感和使命感,以及優(yōu)秀的綜合素質(zhì)和能力,才能很好地履行新媒體時(shí)代安全文化傳播者的職責(zé),使其跳出狹窄的專業(yè)框框,了解新媒體的優(yōu)勢(shì),推陳出新,走向更加豐富的信息時(shí)空,提升綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力,擴(kuò)大安全文化傳播范圍,從而增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化能力結(jié)構(gòu)。在新媒體時(shí)代,知識(shí)和技術(shù)更新與淘汰速度在不斷加快,這對(duì)安全文化傳播者提出了更高的要求。新媒體時(shí)代,安全文化傳播者需要具備鑒別能力、信息整合能力、傳通能力、創(chuàng)新能力、數(shù)據(jù)庫(kù)使用能力和視覺(jué)鑒賞能力。這就要求安全文化傳播者必須具備專業(yè)的媒介素養(yǎng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在人員配備上選拔專業(yè)人才,實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才供給、專業(yè)化運(yùn)作。此外,還要優(yōu)化安全文化傳播者的能力結(jié)構(gòu),培養(yǎng)復(fù)合型的人才、“行家里手”使其在安全文化傳播工作中駕輕就熟、游刃有余。
拓展傳播形式,豐富傳播內(nèi)容。新媒體時(shí)代,安全文化傳播不能僅靠傳統(tǒng)的“灌輸”模式來(lái)進(jìn)行安全文化傳播。要使安全文化傳播富有趣味和精神,就要順應(yīng)時(shí)代要求,運(yùn)用豐富多彩的傳播形式,拓展安全文化的傳播空間、延長(zhǎng)傳播時(shí)間。增強(qiáng)安全文化傳播內(nèi)容“趣味性”,以便于公眾理解和接受的形式,通過(guò)一定的技術(shù)手段,“轉(zhuǎn)碼”為便于公眾接受的形式。把握傳播學(xué)規(guī)律,改變傳統(tǒng)的說(shuō)教、培訓(xùn)的模式,拉近傳播者和受眾的距離,以平等的姿態(tài)進(jìn)行互動(dòng)、對(duì)話、交流。
積極構(gòu)建融媒體傳播平臺(tái)。通過(guò)施拉姆“傳播路徑選擇公式”可以看出,受眾在傳播路徑的選擇方面有一定的規(guī)律性。新媒體時(shí)代,必須準(zhǔn)確掌握受眾的需求,運(yùn)用更有利于受眾接受的學(xué)習(xí)模式來(lái)傳播安全文化。在當(dāng)前立體傳播體系下,構(gòu)建融媒體傳播平臺(tái),調(diào)動(dòng)更廣泛人群的參與熱情、吸引更多的人參與到宣教工作中,對(duì)于安全文化的傳播來(lái)說(shuō),極為重要。在安全文化傳播中,需要積極精準(zhǔn)策劃、突出各類媒體融合互動(dòng),加強(qiáng)議程設(shè)置,優(yōu)化調(diào)整傳播平臺(tái),引入大數(shù)據(jù)、AI等新技術(shù),拓展傳播的寬度和深度,力求將安全文化以時(shí)代化、多樣化、科技化地呈現(xiàn)出來(lái)。