如何實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督工作的新發(fā)展

■ 張曉彤 靈壽縣消防救援大隊

各種類型的火災(zāi)事故對人們生命財產(chǎn)安全造成了極大的損害，如何做好消防工作已成為社會各界重點(diǎn)關(guān)注的話題。消防監(jiān)督是消防工作的重要組成部分，開展防火監(jiān)督工作能有效發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，降低火災(zāi)發(fā)生率，切實(shí)為人們的生命財產(chǎn)安全提供保障。在社會快速發(fā)展的環(huán)境下，消防監(jiān)督工作應(yīng)不斷創(chuàng)新發(fā)展，能有效提高工作效率和質(zhì)量。

一、傳統(tǒng)消防監(jiān)督工作的弊端

（一）防火監(jiān)督部門監(jiān)督意識不強(qiáng)。一些消防監(jiān)督部門不能有效地履行監(jiān)督職能，監(jiān)督防火工作，只是應(yīng)對機(jī)關(guān)的檢查[1]。此外，一些消防人員素質(zhì)不高，防火監(jiān)督工作的積極性較低，沒有有效地開展工作。

（二）監(jiān)督執(zhí)法水平低，工作體系有待完善。消防監(jiān)督部門作為政府的監(jiān)督部門，沒有完善的制度就無法體現(xiàn)監(jiān)督工作的作用，工作效果大大降低。一些監(jiān)督工作力度不夠，沒有明確的分工，導(dǎo)致監(jiān)督工作中存在漏洞，容易造成火災(zāi)事故。

（三）防火監(jiān)督工作信息化程度較低。消防監(jiān)督工作的重點(diǎn)是對火災(zāi)進(jìn)行預(yù)警，對消防隱患做出判斷。但一些監(jiān)督部門的信息化程度較低，信息傳遞具有滯后性，對消防隱患的判斷缺乏準(zhǔn)確性[2]。因此，不能有效減少火災(zāi)造成的損失。

（四）消防宣傳力度不足。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活質(zhì)量和精神需求不斷提高，許多娛樂場涌現(xiàn)街頭，火災(zāi)隱患也有所增加。特別是一些娛樂場缺乏消防意識，沒有嚴(yán)格按照消防標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營，容易發(fā)生火災(zāi)事故。這種問題的一部分原因是消防宣傳力度不足所致，營業(yè)者缺乏防火知識，對消防工作的重要性缺乏認(rèn)識，導(dǎo)致經(jīng)營場所存在火災(zāi)隱患。

二、消防監(jiān)督工作創(chuàng)新策略

（一）引進(jìn)新的監(jiān)督設(shè)備和理念

隨著社會的快速發(fā)展，加強(qiáng)消防監(jiān)督的科技建設(shè)勢在必行。因此，消防監(jiān)督部門應(yīng)積極引進(jìn)新型監(jiān)督設(shè)備和工作理念，不斷向企事業(yè)單位大力推廣和應(yīng)用，建立完整的消防監(jiān)督、預(yù)警體系，提高防火監(jiān)督的執(zhí)行能力[3]。同時，消防部門應(yīng)引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備，建立防火自動監(jiān)控系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)，使企業(yè)和消防部門聯(lián)機(jī)同步，確保消防部門及時掌握信息，從而制定更有效的防火措施。

（二）重視消防執(zhí)法工作

消防監(jiān)督人員必須重視監(jiān)督執(zhí)法工作，在消防監(jiān)督過程中秉公執(zhí)法，及時檢查安全隱患，各類項目必須通過消防安全檢查，嚴(yán)格消除火災(zāi)隱患。消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)的防火隱患，必須限期有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改。對逃避消防安全檢查的人員，可以依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

（三）創(chuàng)新防火監(jiān)督工作體制

消防監(jiān)督體系是監(jiān)督工作的重點(diǎn)，因此有必要加強(qiáng)消防監(jiān)督體系的創(chuàng)新。防火監(jiān)督部門要依據(jù)法律法規(guī)，結(jié)合工作實(shí)際情況，不斷健全監(jiān)督管理機(jī)制，同時加強(qiáng)內(nèi)部管理。管理者應(yīng)明確防火監(jiān)督工作的具體內(nèi)容，并加以實(shí)施[4]。例如對檢查時間、隱患處理，應(yīng)制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，并納入人員考核體系中。同時，還要對消防系統(tǒng)的具體工作流程進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格遵循流程開展工作。此外，防火監(jiān)督部門還要建立責(zé)任機(jī)制，明確各部門和人員的職責(zé)。在防火監(jiān)督工作中，應(yīng)注重建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法小組，以實(shí)現(xiàn)監(jiān)督制約功能，確保監(jiān)督工作實(shí)施的合理化。

（四）加強(qiáng)資源管理

目前，城市土地資源緊張，高層、超高層建筑不斷拔地而起，建筑材料的防火性能與防火工作密切相關(guān)，如果在建筑中使用的防火材料不符合防火規(guī)范，將對整個建筑的防火安全系數(shù)造成嚴(yán)重影響。因此，消防監(jiān)督管理人員應(yīng)加強(qiáng)對建筑項目的管理，嚴(yán)格按照防火標(biāo)志對建筑材料性能進(jìn)行檢測。例如對材料生產(chǎn)廠家進(jìn)行調(diào)查，確保廠家具備生產(chǎn)資質(zhì)。如果發(fā)現(xiàn)防火性能不合格的，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格處理。同時，消防監(jiān)督部門應(yīng)定期與建筑監(jiān)理部門溝通，確保資源共享，提高防火監(jiān)督工作效率和質(zhì)量。此外，消防監(jiān)督部門需要保存建筑材料的記錄，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防人員可以根據(jù)記錄掌握建筑材料和結(jié)構(gòu)詳情，并采取適當(dāng)?shù)木仍椒▉砜刂苹鹎椋岣邷缁鹦?，最大限度減少火災(zāi)造成的損失。

（五）推動人才隊伍建設(shè)

在人才隊伍建設(shè)中，要建立激勵機(jī)制，從而有效地調(diào)動防火監(jiān)督人員的工作積極性，引導(dǎo)他們形成責(zé)任感[5]。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，監(jiān)督部門有必要確保防火監(jiān)督工作各環(huán)節(jié)運(yùn)行的有效性得到充分發(fā)揮，并根據(jù)監(jiān)督者在具體工作過程中的專業(yè)能力，優(yōu)化和完善激勵機(jī)制，有助于促進(jìn)監(jiān)督工作的開展。同時，有必要開展全方位的人員崗位晉升考察機(jī)制，使消防監(jiān)督工作有更多的人力資源作為支撐，進(jìn)而合理配置資源，通過多種手段推進(jìn)消防監(jiān)督工作的創(chuàng)新性發(fā)展。其次，針對消防監(jiān)督工作的特點(diǎn)，充分考慮消防部門能否適應(yīng)當(dāng)今時代的發(fā)展需求，進(jìn)而實(shí)施有針對性的工作創(chuàng)新。消防部門可以選擇與高校合作開展人才培養(yǎng)工作，增加“消防生”人數(shù)，重視引進(jìn)有意愿參與消防工作的人才，提高消防隊伍的綜合素質(zhì)，同時可以選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的督導(dǎo)人員到有關(guān)單位或機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，吸收現(xiàn)代消防監(jiān)督技術(shù)和理念，結(jié)合我國消防工作的現(xiàn)狀，進(jìn)行合理性的優(yōu)化創(chuàng)新。

（六）創(chuàng)新消防監(jiān)督技術(shù)

在新時期的技術(shù)創(chuàng)新中，必須加強(qiáng)消防監(jiān)督工作技術(shù)應(yīng)用，加快信息監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)，確保監(jiān)督部門及時掌握轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)情況，及時進(jìn)行防范，大大提高信息監(jiān)督的效率和質(zhì)量[6]。其次在監(jiān)控工作中引入數(shù)字信號處理技術(shù)尤為必要，例如在消防設(shè)施的監(jiān)督檢查過程中，一些人員不了解消防設(shè)施的審批過程，這種矛盾很容易導(dǎo)致信息脫節(jié)。此外，投入使用的有關(guān)消防設(shè)備沒有及時更新，存在一定的消防安全隱患。隨著數(shù)字信號處理技術(shù)的引入，這類問題可以得到有效解決，將消防管理審批與監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)聯(lián)系起來，可以直接了解消防設(shè)施的狀況，為監(jiān)管提供有效依據(jù)。除此之外，數(shù)字信號處理技術(shù)還能全面掌握設(shè)備更新和使用情況，模擬火災(zāi)場景，以優(yōu)化滅火措施，提高滅火效率。

（七）創(chuàng)新宣傳消防知識

各地區(qū)消防部門要做好防火監(jiān)督工作，才能提高消防工作質(zhì)量。針對安全隱患，要堅持預(yù)防和預(yù)警工作，對消防設(shè)施不完善的單位，要依法懲處，同時創(chuàng)新消防知識宣傳工作，定期開展宣傳活動，通過微信公眾號、自媒體平臺、官方賬號、短視頻等推送手段，把防火知識傳播給轄區(qū)內(nèi)的居民和單位，在促使人們增加防火知識的同時，形成日常防火意識，避免火災(zāi)事故的發(fā)生。

三、結(jié)語

綜上所述，消防監(jiān)督對人們生命財產(chǎn)安全有著重要影響，目前防火監(jiān)督工作的進(jìn)一步發(fā)展受到一些情況的制約，所以防火監(jiān)督部門應(yīng)創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè)，引入新型的監(jiān)督技術(shù)和理念等，從而提高消防監(jiān)督工作的有效性。