探討新時(shí)期林業(yè)保護(hù)工作存在的問題及對(duì)策

李文棟

（廣東連南板洞省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理處，廣東清遠(yuǎn) 511500）

0 引言

隨著新時(shí)代社會(huì)的不斷的發(fā)展，人們的生活質(zhì)量水平也得到了很大程度的提高。與此同時(shí)，對(duì)于我國的自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)也在不斷的增強(qiáng)，為了更好地提高我國的自然生態(tài)保護(hù)工作質(zhì)量水平，國家針對(duì)林業(yè)的保護(hù)工作也進(jìn)行了不斷的提升和完善。在對(duì)林業(yè)保護(hù)工作完善的過程中，對(duì)現(xiàn)階段林業(yè)保護(hù)工作所面臨的影響因素進(jìn)行具體的分析，對(duì)現(xiàn)階段存在的問題進(jìn)行針對(duì)性的解決。但是在這個(gè)過程中仍然存在許多因素的干擾，導(dǎo)致林業(yè)保護(hù)工作質(zhì)量水平的提升效果不夠明顯。因此，在實(shí)際工作過程中，相關(guān)林業(yè)保護(hù)工作的機(jī)構(gòu)需要對(duì)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)保護(hù)工作現(xiàn)狀進(jìn)行具體分析，并對(duì)當(dāng)前存在的問題進(jìn)行解決，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，設(shè)計(jì)相應(yīng)的改進(jìn)措施和方案，從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。而本文就新時(shí)期林業(yè)保護(hù)工作過程當(dāng)中所存在的問題以及相關(guān)對(duì)策進(jìn)行具體的分析。

1 案例分析

在新時(shí)代里我國的各個(gè)省份為了提高林業(yè)保護(hù)工作質(zhì)量都各自進(jìn)行了一定程度的改進(jìn)，其中廣東省在2020 年所進(jìn)行的林業(yè)保護(hù)工作相關(guān)改革取得了有效的成果。為推進(jìn)法治林業(yè)建設(shè)，貫徹落實(shí)法治宣傳教育工作，從2020 年9 月下旬起，廣東省林業(yè)廳在全省林業(yè)系統(tǒng)開展以案釋法典型案例征集活動(dòng)。本次活動(dòng)組織了全省11 個(gè)設(shè)區(qū)市林業(yè)局以及所轄縣林業(yè)局、廳屬有關(guān)單位對(duì)案件進(jìn)行梳理，前后歷時(shí)一個(gè)余月，共報(bào)送案例100 余起。案件類型涉及盜伐、濫伐林木案件、違反林地管理制度案件、違反野生動(dòng)物保護(hù)管理制度案件、林權(quán)爭(zhēng)議案件、林業(yè)行政復(fù)議與訴訟案件等，其中不乏與群眾密切相關(guān)、具有一定代表性和教育意義的典型案件。在前期案例征集的基礎(chǔ)上，綜合考慮案件性質(zhì)、法制宣傳效果等因素，省林業(yè)廳對(duì)收集到的案例進(jìn)行匯總、整理，并已在林業(yè)廳門戶網(wǎng)站的法制宣傳專欄進(jìn)行集中發(fā)布。

通過一系列以案釋法工作安排，對(duì)于推動(dòng)全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法、規(guī)范本部門行政執(zhí)法、增強(qiáng)社會(huì)公眾法律意識(shí)都起到了積極作用，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)執(zhí)法與法制宣傳的良性互動(dòng)。

2 林業(yè)保護(hù)工作的重要性

圖1 林業(yè)資源

林業(yè)在世界上無論對(duì)哪個(gè)國家來說，都是一個(gè)非常重要的資源之一。對(duì)于社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展都有一定的影響。而近年來，我國的森林覆蓋面積在逐漸的減少，其主要原因是因?yàn)槲覈牧謽I(yè)保護(hù)工作的水平不足，以及相關(guān)法律的設(shè)置還不夠完善，導(dǎo)致濫砍濫伐以及各種破壞林業(yè)資源的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，使我國大部分的林業(yè)資源受到一定程度的損害。與此同時(shí)，也為我國的生態(tài)環(huán)境帶來了很大程度的影響。正因如此，完善林業(yè)保護(hù)工作就意味著保護(hù)我國的林業(yè)資源。而林業(yè)資源之所也需要嚴(yán)格地保護(hù)，是因?yàn)樗粌H能為我國的建筑工程提供建筑木材，并且還可以預(yù)防水土流失，改善大氣環(huán)境，優(yōu)化生態(tài)并預(yù)防水土流失等各個(gè)問題，無論是從經(jīng)濟(jì)上還是從環(huán)保上，保護(hù)林業(yè)資源都具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。正因?yàn)樘嵘謽I(yè)資源維護(hù)工作本身的意義非凡，所以提升林業(yè)保護(hù)工作對(duì)于我國新時(shí)代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展來說具有重要的幫助。因?yàn)楝F(xiàn)代化社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速的進(jìn)步和提高，不僅僅在于科技水平的進(jìn)步和發(fā)展，同時(shí)也在于對(duì)我國環(huán)境資源的保護(hù)。其中關(guān)鍵的部分就是對(duì)林業(yè)資源的維護(hù)。只有將林業(yè)資源合理的應(yīng)用，并且給予相應(yīng)的保護(hù)，才能使林業(yè)資源的作用發(fā)揮到最大化，帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也為我國的生態(tài)環(huán)境帶來重要的幫助。

3 新時(shí)代林業(yè)保護(hù)工作過程中所存在的問題

3.1 林業(yè)資源保護(hù)措施不夠完善

圖2 濫砍濫伐

雖然在新時(shí)代，我國的中央以及相關(guān)環(huán)境保護(hù)部門對(duì)于林業(yè)保護(hù)工作的相關(guān)制度以及方案進(jìn)行了一定程度的改進(jìn)和完善。但是就各個(gè)區(qū)域的實(shí)際情況來說，仍有一定的差異。因此在新時(shí)代里，對(duì)于林業(yè)資源的保護(hù)工作以及相關(guān)措施還需要進(jìn)一步的完善。其中的不足主要體現(xiàn)在有一些個(gè)別區(qū)域，其中主要的是靠林業(yè)資源來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方區(qū)域，更加需要完善的林業(yè)保護(hù)工作方案。如果林業(yè)保護(hù)工作過程當(dāng)中存在著不足或者缺陷，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展的影響是十分明顯的。如果林業(yè)資源的保護(hù)工作沒有得到有效的改進(jìn)，林業(yè)資源的維護(hù)工作也無法得到有效的實(shí)施。除此之外，林業(yè)資源的保護(hù)工作的改進(jìn)過程，所涉及的經(jīng)濟(jì)效益與部分單位以及企業(yè)有關(guān)。相關(guān)部門在對(duì)林業(yè)保護(hù)措施進(jìn)行改進(jìn)的過程當(dāng)中要正視這些因素。以林業(yè)資源作為首要，對(duì)妨礙林業(yè)保護(hù)工作的不良因素進(jìn)行及時(shí)的解決。

3.2 林業(yè)資源利用率低

在對(duì)新時(shí)代林業(yè)保護(hù)工作進(jìn)行完善的過程中，發(fā)現(xiàn)林業(yè)資源目前缺乏更加有效的開發(fā)以及利用。尤其是在和現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行綜合分析時(shí)發(fā)現(xiàn)林業(yè)資源現(xiàn)階段的開發(fā)程度較低，對(duì)于林業(yè)資源維護(hù)活動(dòng)工作來說，存在一定的阻礙和限制因素。之所以會(huì)造成這樣的情況，是因?yàn)楝F(xiàn)階段的林業(yè)資源的發(fā)展空間不足，在林業(yè)發(fā)展過程中，一般都是以樹木的培育以及種植作為工作重點(diǎn)，而忽略了其產(chǎn)業(yè)的開拓以及發(fā)展，從而在對(duì)其進(jìn)行林業(yè)保護(hù)工作過程中建立整體化的產(chǎn)業(yè)鏈造成了巨大的困難。

4 林業(yè)保護(hù)工作的改進(jìn)措施

4.1 完善林業(yè)資源管理制度

在現(xiàn)階段對(duì)我國的林業(yè)保護(hù)工作進(jìn)行完善的過程中，發(fā)現(xiàn)其林業(yè)資源管理機(jī)制存在很多的不足和缺陷。相關(guān)管理工作者需要對(duì)林業(yè)資源管理機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，其中比較顯著的問題是有許多區(qū)域地區(qū)在進(jìn)行林業(yè)資源管理工作的過程中，都一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽略了將林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)的相關(guān)工作。導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源在短時(shí)間內(nèi)受到了破壞，并且在之后的一段時(shí)間里都難以得到有效的恢復(fù)。從而對(duì)生態(tài)環(huán)境造成一定的損失。所以，相關(guān)管理工作者需要對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)工作加大力度，確保林業(yè)資源在開發(fā)項(xiàng)目地工作過程中，有相關(guān)工作人員對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和管理。使林業(yè)資源得到有效合理的開發(fā)和應(yīng)用，并且在這個(gè)過程中要嚴(yán)禁亂砍濫伐的現(xiàn)象，確保林業(yè)資源的利用和理性。

4.2 提高林業(yè)資源的利用率和開發(fā)程度

為了更好地提高新時(shí)期林業(yè)保護(hù)工作的質(zhì)量水平和效率，對(duì)于林業(yè)資源的開發(fā)利用的提升是十分必要的，不同地區(qū)其林業(yè)資源的開發(fā)程度的不同，帶來的經(jīng)濟(jì)效益也是不盡相同的。要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行具體分析，并結(jié)合當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)資源適度開發(fā)與應(yīng)用的狀況來判斷是否能夠達(dá)到其有效的經(jīng)濟(jì)效益水平。在對(duì)其林業(yè)資源的保護(hù)工作的基礎(chǔ)上，對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源進(jìn)行科學(xué)合理的開發(fā)和利用，能夠?yàn)楫?dāng)?shù)貛硪欢ń?jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)性發(fā)展。為林業(yè)資源的保護(hù)工作提供了一定的幫助。

5 結(jié)語

在經(jīng)濟(jì)水平迅速發(fā)展的今天，森林保護(hù)工作仍然是一項(xiàng)十分重要且不可能忽視的工作。即便我國在森林保護(hù)工作方面中取得了一定的進(jìn)步，但是在新時(shí)代里仍然存在著許多的不足和缺陷，相關(guān)環(huán)境保護(hù)部門要加大森林資源的保護(hù)力度。嚴(yán)禁濫砍濫伐，通過科學(xué)合理的利用，將森林資源所帶來的實(shí)際效益最大化，實(shí)現(xiàn)森林資源的可持續(xù)性發(fā)展，為生態(tài)保護(hù)工作帶來有效的幫助。