張喜亮
據(jù)美國彭博社2020年12月26日報道,英國“經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究中心”(CEBR)對193個國家與地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行預(yù)測發(fā)布研究報告:經(jīng)歷新冠疫情后,按美元計算,中國經(jīng)濟(jì)將在2028年完成對美國的“超車”,比去年預(yù)計的提前整整5年。路透社也援引“經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究中心”報道稱,中美兩國經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷新冠疫情后的復(fù)蘇情況形成了鮮明對比,“新冠疫情及其帶來的經(jīng)濟(jì)影響,無疑使這場‘競賽轉(zhuǎn)向?qū)χ袊欣姆较颉?,中國早期通過嚴(yán)格封鎖“巧妙處理疫情”,以及疫情對西方經(jīng)濟(jì)長期增長的打擊,都意味著中國的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)有提高?!敖?jīng)濟(jì)與商業(yè)研究中心”給出的世界經(jīng)濟(jì)排行榜還預(yù)計,中國可能在2023年成為高收入經(jīng)濟(jì)體。
談?wù)撝袊?jīng)濟(jì)超越美國,實際上具體指的還是所謂GDP即國內(nèi)生產(chǎn)總值。與GDP相應(yīng)的還有GNP或GNI;GNP即國民所擁有的全部生產(chǎn)要素在一定時期內(nèi)所生產(chǎn)的最終產(chǎn)品的市場價值,國民生產(chǎn)總值又被更名為國民總收入即GNI。在1991年之前,美國采用GNP作為經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的基本測量指標(biāo)。GDP相對于GNP來說是易于測量國內(nèi)就業(yè)潛力的更好指標(biāo),所以美國又改用GDP。另據(jù)世界銀行2017年5月發(fā)布的報告顯示,按購買力平價(PPP)法計算,中國GDP為19.6萬億美元,超過美國的19.5萬億美元,居世界第一。
二十世紀(jì)80年代初,中國開始研究聯(lián)合國國民經(jīng)濟(jì)體系的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)指標(biāo),1985年開始建立GDP核算制度,1993年中國正式取消國民收入核算,GDP成為國民經(jīng)濟(jì)核算的核心指標(biāo)。2003年國家統(tǒng)計局改進(jìn)了GDP核算與數(shù)據(jù)發(fā)布制度,取消容易引起誤解的預(yù)計數(shù),建立定期修正和調(diào)整GDP數(shù)據(jù)的機(jī)制,在發(fā)布GDP數(shù)據(jù)的同時發(fā)布相關(guān)的重要數(shù)據(jù)。2014年國家統(tǒng)計局積極穩(wěn)妥推進(jìn)國家統(tǒng)一核算地區(qū)生產(chǎn)總值,深化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計,改進(jìn)能耗統(tǒng)計進(jìn)一步完善社會消費品零售統(tǒng)計,指定全國統(tǒng)一的核算辦法,為2015年正式實施全國統(tǒng)一的核算GDP打下了基礎(chǔ)。GDP固然有簡單直觀地反映生產(chǎn)活力和市場規(guī)模的特征,可以表征和度量經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。但是,從國內(nèi)外的實踐看,GDP很難真實地反映綜合實力,更難以反映出人民的生活質(zhì)量。針對國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)指標(biāo)不能反映國民的生活質(zhì)量,不能測度國民的幸福程度,不能反映經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的問題,1970年不丹國王首先提出了國民幸??傊礕NH的概念。GNH即國民幸福指數(shù),反映的是國民生活質(zhì)量和幸福程度的指標(biāo)。GNH指標(biāo)體系包括政府善治、經(jīng)濟(jì)增長、文化發(fā)展和環(huán)境保護(hù)四大方面。美國心理學(xué)家卡尼曼與普林斯頓大學(xué)的艾倫·克魯格從2006年起編制的國民幸福指數(shù)包括:社會健康指數(shù)、社會福利指數(shù)、社會文明指數(shù)、生態(tài)環(huán)境指數(shù)。國民幸福指數(shù)(GNH)的提出對于轉(zhuǎn)變發(fā)展的觀念有著重要的意義。
2020年5月召開的第十三屆全國人大三次會議通過的政府工作報告,不再設(shè)GDP增長指標(biāo)。不設(shè)GDP的增長指標(biāo),固然有新冠疫情等不確定性因素,也不排除有在百年未有之世界變局的新時代,中華民族偉大復(fù)興和對人類社會發(fā)展進(jìn)步作出更大貢獻(xiàn)的全面思考。在2020年9月28日的外交部例行記者會上,發(fā)言人汪文斌就王毅國務(wù)委員兼外長出席并主持減貧與南南合作高級別視頻會議回應(yīng)表示,人類早已經(jīng)結(jié)成休戚與共的命運共同體,中國將永遠(yuǎn)同廣大發(fā)展中國家站在一起,為全球抗疫合作以及全球減貧和發(fā)展事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。2020年10月26日召開的中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》要求:統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧。由此可見,中國的發(fā)展更加注重的是GNH而不是GDP。有人建議設(shè)定2035年經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)翻一番,習(xí)近平指出:世界經(jīng)濟(jì)可能持續(xù)低迷,中長期規(guī)劃目標(biāo)要更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,引導(dǎo)各方面把工作重點放在提高發(fā)展質(zhì)量和效益上?!笆奈濉卑l(fā)展的一項重要原則就是:改善人民生活品質(zhì),提高社會建設(shè)水平;堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,完善共建共治共享的社會治理制度,扎實推動共同富裕,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
當(dāng)今世界,人類社會發(fā)展處于十字路口,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論無法解釋現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,更難以指出未來發(fā)展的方向。至于中美GDP的“競賽”、中美“爭霸”等等,都是舊時代的思維,于人類的進(jìn)步無益。在取得了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展輝煌成就的同時必須戒驕戒躁,我們與發(fā)達(dá)國家相比在人均收入、生活水平、科學(xué)技術(shù)等等諸多方面都還有很大的差距。我們必須正視自身的問題而不是以美國或其他國家為標(biāo)桿。我們必須提高警惕防止被忽悠,樹立高遠(yuǎn)的雄心壯志,專注于解決自身的問題,實現(xiàn)中國的健康發(fā)展,引領(lǐng)世界建立人類命運共同體,對人類作出更大的貢獻(xiàn)。
(作者為國務(wù)院國資委研究中心研究員)