“后扶貧時(shí)代”激發(fā)相對貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力研究

[摘 要]隨著脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入收官之年，我國將進(jìn)入“后扶貧時(shí)代”，大力推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。在“后扶貧時(shí)代”，精準(zhǔn)扶貧工作必須緊貼人民群眾對美好生活的愿望、區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分等問題，從加強(qiáng)精神幫扶、實(shí)施文化驅(qū)動(dòng)、健全相應(yīng)機(jī)制三方面綜合施策，激發(fā)相對貧困群眾致富的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

[關(guān)鍵詞]“后扶貧時(shí)代”;鄉(xiāng)村文化;相對貧困;內(nèi)生動(dòng)力

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.01.176

1 前言

2020年，是脫貧攻堅(jiān)的收官之年。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會上公布，我國貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)接近完成。可以說，我國精準(zhǔn)脫貧工作已經(jīng)進(jìn)入“后扶貧時(shí)代”。下一步的重點(diǎn)之一，就是要接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制。在此背景下，如何激發(fā)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)幫扶，促進(jìn)逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是一項(xiàng)重要而現(xiàn)實(shí)的課題。

2 “后扶貧時(shí)代”帶來精準(zhǔn)扶貧工作的新變化

文章所稱的“后扶貧時(shí)代”，是指精準(zhǔn)脫貧工作由解決絕對貧困向解決相對貧困轉(zhuǎn)變的時(shí)期。進(jìn)入“后扶貧時(shí)代”，我國已經(jīng)穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實(shí)現(xiàn)了小康;貧困人口基本消除。但是，正如黨的十九大報(bào)告所指出的，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，精準(zhǔn)脫貧工作也是如此，相對貧困群眾對美好生活的需要，不僅體現(xiàn)在物質(zhì)生活層面，其對精神、環(huán)境、社會等層面的需要也日益增長。進(jìn)入“后扶貧時(shí)代”，隨著相對貧困群眾需求的變化，必然帶來精準(zhǔn)扶貧工作的新變化。

2.1 在理念上，必須緊貼相對貧困群眾對美好生活的愿望

過去貧困人口受物質(zhì)生產(chǎn)、自身?xiàng)l件等方面的影響和制約，對美好生活的需要，主要體現(xiàn)在對物質(zhì)層面的需求。具體表現(xiàn)在“兩不愁”（即不愁吃、不愁穿）和“三保障”（即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障）。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，人的需求從低到高，分別包括生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五種需求。解決絕對貧困后，相對貧困群眾對美好生活的需要，自然而然會迎來需求領(lǐng)域的大延伸、大拓展、大轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了從“窄”到“寬”的轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出了多樣化多方面的特點(diǎn)，包括越來越講究獲得感、幸福感、安全感，包括更高質(zhì)量的生活、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活等。消除相對貧困，必須緊貼他們對美好生活的需要。

2.2 在視閾上，必須緊盯區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分問題

“讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”，既是黨的重要責(zé)任和使命，也是全體人民的共同向往。今天的中國，國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)居世界前列，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過30%。在全面建成小康社會的決勝階段，人民越來越重視發(fā)展不平衡、不充分等問題，包括對解決區(qū)域、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡問題以及東西部差距，教育、就業(yè)、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面發(fā)展不充分等方面的期待。具體到相對貧困群眾來說，由于他們的收入與其他群體之間客觀存在差距，因而對美好生活的向往更為迫切，心理上也更為“敏感”，尤其對公平、普惠、平衡、充分體現(xiàn)高度的關(guān)注，希望自己與全國人民一道，在我國全面建成小康社會偉大進(jìn)程中安居樂業(yè)、幸福生活。

2.3 在路徑上，必須緊扣相對貧困群眾的現(xiàn)實(shí)迷茫與問題

隨著絕對貧困的消除，剛剛由絕對貧困轉(zhuǎn)為相對貧困的群眾，容易對自己的未來發(fā)展產(chǎn)生迷茫感，不知道在不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策、相關(guān)對口幫扶和“一對一”指導(dǎo)后，如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)脫貧。在以往一些區(qū)域功利扶貧的影響下，一些絕對貧困人口的脫貧并非靠自身發(fā)展，往往很大程度依賴政府派駐駐村扶貧隊(duì)，相關(guān)單位組織對口幫扶、開展消費(fèi)扶貧以及投資興辦產(chǎn)業(yè)等，進(jìn)入“后扶貧時(shí)代”，其腦子深處的“等、靠、要”觀念并不能切實(shí)消除，進(jìn)一步勤勞致富的動(dòng)力不足。一些相對貧困群眾容易“小富即安”，滿足于“比上不足、比下有余”“安貧樂道、得過且過”;一些相對貧困群眾受區(qū)域、交通、資源、技能、觀念等因素影響，雖然有致富的意愿，但不知從何處著手。這些問題與現(xiàn)象的存在，都會影響共同富裕的推進(jìn)與效果。

3 “后扶貧時(shí)代”必須激發(fā)相對貧困群眾致富的內(nèi)生動(dòng)力

3.1 切實(shí)發(fā)揮相對貧困群眾自覺能動(dòng)性的必要

所謂能動(dòng)性，是指人通過思維與實(shí)踐的結(jié)合，自覺地、有目的地、有計(jì)劃地反作用于客觀世界。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，人之區(qū)別于動(dòng)物，在于人具有主觀能動(dòng)性，能夠有意識地自覺地想問題、辦事情。外因是變化的條件，內(nèi)因（事物發(fā)展變化的內(nèi)部原因）是變化的根本。具體到精準(zhǔn)脫貧工作也是一樣，只有切實(shí)激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動(dòng)力，他們才會對脫貧致富具有強(qiáng)烈的目的性、意識性和自覺性，從而對周圍世界有積極、主動(dòng)的態(tài)度，并通過持續(xù)不斷的努力、不斷創(chuàng)造條件和改善自我，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

3.2 推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的必要

我國消除絕對貧困以后，將全面建成小康社會。對于廣大農(nóng)村來說，工作重點(diǎn)必然由推進(jìn)全面脫貧向鄉(xiāng)村振興邁進(jìn)?！吨泄仓醒搿鴦?wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，目標(biāo)任務(wù)是到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。全面建成小康社會，以及將來全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，農(nóng)村應(yīng)該說是最艱巨最繁重的任務(wù)，也是最廣泛和最深厚的基礎(chǔ)，更是最大的潛力和后勁所在。鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰，推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，不能僅僅依靠“外部輸血”“大水漫灌”，必須發(fā)揮鄉(xiāng)村人口的主體作用，通過鄉(xiāng)村人口的全面富裕，來實(shí)現(xiàn)和保障鄉(xiāng)村振興。

3.3 建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治幫扶機(jī)制的必要

“脫貧摘帽”不是終點(diǎn)。消除絕對貧困以后，并不意味著不再對農(nóng)村進(jìn)行傾斜與幫扶。在我國區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展尚不平衡的情況下，對農(nóng)村進(jìn)行幫扶，必然是一項(xiàng)較長期的過程。如何建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治幫扶機(jī)制，就顯得尤為重要?？梢哉f，開展農(nóng)村幫扶，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ)，而鄉(xiāng)村振興的效果又決定農(nóng)村幫扶工作的質(zhì)量。兩者不能有偏廢、搞取舍，必須構(gòu)建長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的幫扶機(jī)制。在“后扶貧時(shí)代”，一方面要根據(jù)我國社會主要矛盾變化的現(xiàn)實(shí)情況與需要，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村綜合治理、全要素建設(shè);另一方面仍需持續(xù)為鄉(xiāng)村相對貧困群眾致富創(chuàng)造環(huán)境，增強(qiáng)造血功能。因此，進(jìn)一步激發(fā)相對貧困群眾致富的內(nèi)生動(dòng)力就成為“重中之重”，既是長短結(jié)合幫扶機(jī)制的保障之基，也是標(biāo)本兼治機(jī)制的活力之源。

4 “后扶貧時(shí)代”如何激發(fā)相對貧困群眾致富的內(nèi)生動(dòng)力

中國的脫貧工作是由中央政府主導(dǎo)的、基于集體力量和智慧的、從上而下的減貧行為，因而中國扶貧語境下的“內(nèi)動(dòng)動(dòng)力”，不同于西方心理學(xué)語境中的“自我決定理論”（認(rèn)為對自主、勝任、關(guān)系這些需要的追求來自人類內(nèi)在的、本質(zhì)的源頭），而是與集體信念緊密相連的，包含著核心價(jià)值觀、自我觀及脫貧行為傾向三個(gè)相融合、相統(tǒng)一的因素。激發(fā)“后扶貧時(shí)代”相比貧困人口致富的內(nèi)生動(dòng)力不可能一蹴而就，需要科學(xué)創(chuàng)造條件予以逐步解決。

4.1 加強(qiáng)精神幫扶

4.1.1 加強(qiáng)“價(jià)值觀”培育

習(xí)近平總書記曾指出，扶貧先扶志，先要解決思想上的貧困問題;地方貧困，但觀念不能“貧困”，要淡化“貧困意識”。從激發(fā)“后扶貧時(shí)代”相對貧困群眾致富內(nèi)生動(dòng)力的角度來說，首先要解決的就是“扶志”問題。但是“扶志”并非簡單的以追求物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，必須切實(shí)以核心價(jià)值觀為引導(dǎo)。“后扶貧時(shí)代”的減貧工作，是我國建設(shè)小康社會、建成社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興征程上的重要一環(huán)，激發(fā)“后扶貧時(shí)代”相比貧困人口致富的內(nèi)生動(dòng)力，必須以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，引導(dǎo)相對貧困群眾積極投身富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)，樹立正確的價(jià)值觀，強(qiáng)化對美好未來的向往和奔小康的信心。

4.1.2 加強(qiáng)“自我觀”矯正

自我觀是指一個(gè)人關(guān)于自己以及自己與他人、與社會關(guān)系的觀念系統(tǒng)。一般來說，個(gè)體往往按照與自我觀相一致的方式行動(dòng)，且自我觀不僅決定著個(gè)體的當(dāng)前行為，還影響著個(gè)體對未來的期待。因此，自我觀是繼價(jià)值觀之后，內(nèi)生動(dòng)力的第二個(gè)層次。如前所述，受多種因素的影響，一些貧困人口存在“等、靠、要”思想、“小富即安”觀念等，有的人認(rèn)為自己條件較差、能力有限，無力改變現(xiàn)狀，沒有采取積極主動(dòng)的相應(yīng)措施、行動(dòng)。因此，加強(qiáng)對相對貧困群眾的自我觀培育就顯得尤其重要。包括舉辦夜?；蛑v堂、送戲下鄉(xiāng)、加強(qiáng)宣傳宣講、樹立身邊勤勞致富的正能量典型等，積極促進(jìn)相對貧困群眾從“要我富”到“我要富”的轉(zhuǎn)變。

4.1.3 加強(qiáng)行為傾向的引導(dǎo)

行為傾向處于內(nèi)生動(dòng)力的第三層次。相對貧困群眾樹立了正確的價(jià)值觀，有了強(qiáng)烈的致富意愿，接下來就要合理設(shè)定自身小康的目標(biāo)并制定相應(yīng)的計(jì)劃或規(guī)劃;整合現(xiàn)有資源、積極創(chuàng)造條件，圍繞目標(biāo)切實(shí)實(shí)施計(jì)劃或規(guī)劃。由于鄉(xiāng)村相對偏僻閉塞，相對貧困群眾文化知識水平相對不高，往往很難自主的產(chǎn)生積極主動(dòng)的行為傾向，這就需要政府、社會加強(qiáng)對其行為傾向的培養(yǎng)、引導(dǎo)、開發(fā)。各地區(qū)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將相對貧困群眾的行為傾向引導(dǎo)納入重要工作計(jì)劃，一人一策、一戶一策，開展點(diǎn)對點(diǎn)、面對面幫扶，幫助相對貧困群眾因地制宜、結(jié)合實(shí)際制定年度計(jì)劃和中長期規(guī)劃，并積極幫助他們創(chuàng)造條件實(shí)施計(jì)劃與規(guī)劃。

4.2 實(shí)施文化驅(qū)動(dòng)

4.2.1 推進(jìn)鄉(xiāng)村文化治理

文化是相對于經(jīng)濟(jì)、政治而言的人類全部精神活動(dòng)及其產(chǎn)品。中國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)耕文化在鄉(xiāng)村目前仍根深蒂固。這些農(nóng)耕文化，既有優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，也有一些落后的乃至有害的糟粕。優(yōu)秀農(nóng)耕文化中，有儒家文化傳統(tǒng)的仁義禮智信，有孝老愛親、忠厚傳家等具有重要時(shí)代價(jià)值的成分，但也有“小富即安”的傳統(tǒng)觀念，“生死有命、富貴在天”的消極思想，“獨(dú)立單干”的傳統(tǒng)習(xí)慣，以及封建社會長期“重本抑末”政策對商業(yè)行為的淡漠。一些村民習(xí)慣了過緊日子，但求溫飽、安于現(xiàn)狀，沒有奔小康的打算，不去鉆研致富的門路;一些村民“不問蒼生問鬼神”，認(rèn)為自己的命運(yùn)是上天注定的，再努力也是白費(fèi)勁;一些村民面對自身資源不足時(shí)，不愿意與他們合作，乃至互相拆臺;一些村民不懂營銷，不懂市場，導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷或難以盈利?！昂蠓鲐殨r(shí)代”激發(fā)相對貧困群眾致富的內(nèi)生動(dòng)力，有必要開展移風(fēng)易俗，對固有的、落后的、糟粕的思想和觀念來一次大糾正、大清掃，讓他們筑牢“幸福生活是靠奮斗出來”的理念，樹立“勞動(dòng)光榮、營銷合理”以及“團(tuán)結(jié)就是力量、協(xié)作就出效益”的觀念，穩(wěn)步走上共同富裕的道路。

4.2.2 推進(jìn)教育培訓(xùn)幫扶

增強(qiáng)相對貧困群眾致富的“內(nèi)生動(dòng)力”，必須切實(shí)提升他們的知識技能。一些村民囿于知識不足，不思考如何利用現(xiàn)有資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)，雖然守著綠水青山，卻找不到金山銀山;一些村民就業(yè)能力不足，雖然政府、社會提供了許多就業(yè)機(jī)會，卻沒有條件承擔(dān);一些村民認(rèn)識不到教育的重要性，不僅舍不得自己在教育培訓(xùn)方面的投入，包括在子女的教育投入方面，也認(rèn)為現(xiàn)在大學(xué)都不包分配了，送子女讀書也沒有什么用;一些村民樹立了致富的目標(biāo)與計(jì)劃，但卻苦于不懂管理、不懂技術(shù)、不懂經(jīng)營，乃至投資失敗、一蹶不振。這些現(xiàn)象和情況的客觀存在，都會制約和影響相對貧困群眾致富“內(nèi)生動(dòng)力”的發(fā)揮與可持續(xù)，需要相關(guān)部門、地方政府、幫扶單位等有的放矢地加強(qiáng)相應(yīng)的教育培訓(xùn)，解決“有的缺少文化，有的沒有技術(shù)，有的思想落后，有的不會計(jì)劃”等問題，讓這些相對貧困群眾在不斷提升中嘗到甜頭、強(qiáng)化奔頭。

4.2.3 發(fā)展地方文化產(chǎn)業(yè)

貧困地區(qū)傳統(tǒng)文化資源豐富、自然資源旖旎、風(fēng)土人情獨(dú)特，加強(qiáng)挖潛、整合、開發(fā)，完全可以成為吸引力強(qiáng)的旅行目的地、帶動(dòng)力強(qiáng)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)和帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕窬蜆I(yè)，增加經(jīng)濟(jì)收入水平，進(jìn)而激發(fā)相對貧困群眾愛我家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、發(fā)展家鄉(xiāng)的熱情。以湖南省鳳凰縣為例，該縣緊緊圍繞“邊城”做文章，成了舉世聞名的旅游勝地，2019年接待游客2011萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入200億元。再比如湖南省花垣縣十八洞村，2013年全村人均可支配收入僅1668元，貧困發(fā)生率57%;該村因地制宜、因人施策發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、苗繡等產(chǎn)業(yè)，截至2018年人均收入已超過1.2萬元。這些實(shí)例，對其他地區(qū)綠色發(fā)展地方文化產(chǎn)業(yè)不無啟迪，比如結(jié)合實(shí)際探索風(fēng)味餐飲、休閑度假、生態(tài)民宿、戶外運(yùn)動(dòng)等，并通過“互聯(lián)網(wǎng)+”和“龍頭企業(yè)+基地+合作社+相對貧困戶+旅游購物”等模式，讓貧困群眾足不出戶就能實(shí)現(xiàn)增收。

4.3 健全相應(yīng)機(jī)制

4.3.1 深化農(nóng)村社會保障體系建設(shè)

農(nóng)村社會保障，是指為了改善和提高全體農(nóng)民的物質(zhì)生活水平，由國家依法建立、政府主導(dǎo)的各種具有經(jīng)濟(jì)福利性的農(nóng)民生活保障性制度措施系統(tǒng)。農(nóng)村社會保障制度既是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)第二個(gè)飛躍的基本條件，也是激發(fā)相對貧困群眾致富“內(nèi)生動(dòng)力”的重要保障。目前，我國農(nóng)村社會保障體系主要包括五保供養(yǎng)制度、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度等，但仍存在不足，特別是與城市社會保障相比差距較大。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和綜合國力的不斷增強(qiáng)，有必要逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度，實(shí)施城鄉(xiāng)教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等政策一體化乃至均等化，解決農(nóng)村人口的后顧之憂，從而更加積極主動(dòng)地投身農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

4.3.2 深化農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)

實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略以來，廣大鄉(xiāng)村公共服務(wù)得到長足發(fā)展，公路、電力、生活和飲用水、電話網(wǎng)、有線電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“村村通”已經(jīng)實(shí)現(xiàn);93.2%的農(nóng)戶所在村有衛(wèi)生站，78.9%的農(nóng)戶所在自然村垃圾集中處理，89.8%農(nóng)戶所在村上小學(xué)和87.1%的農(nóng)戶所在村上幼兒園方便，90.7%的行政村有文化活動(dòng)室。但在“軟件”公共服務(wù)事業(yè)方面，比如法律咨詢服務(wù)、心理咨詢服務(wù)等方面仍然缺乏，隨著農(nóng)村人口生活水平的提高，村民在法律咨詢、心理輔導(dǎo)等方面的需求明顯增多，其中相對貧困群眾受自身?xiàng)l件限制，對法律、心理等方面的公共服務(wù)需求更為明顯和現(xiàn)實(shí)，尤其是當(dāng)相對貧困群眾融入經(jīng)濟(jì)市場，更容易遇到法律問題，不懂法、不會運(yùn)用法律武器維護(hù)自身權(quán)益，在現(xiàn)實(shí)中常有發(fā)生，引起他們極大的困惑和困難。從短期效應(yīng)來說，可以發(fā)動(dòng)法律工作者加強(qiáng)對村民的法律幫扶，從長效機(jī)制上來說，還是需要積極構(gòu)建起包含法律咨詢服務(wù)在內(nèi)的農(nóng)村公共服務(wù)體系。

4.3.3 進(jìn)一步落實(shí)好村民自治制度

村民自治制度，是農(nóng)民群眾行使民主權(quán)利、依法辦理自己的事情、創(chuàng)造自己的幸福生活，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)基本社會政治制度。由于貧困和相對貧困群眾經(jīng)濟(jì)條件較差，容易自覺低人一等，不自覺把自己“封閉”起來，游離在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督之外。反過來，由于他們不積極或不認(rèn)真參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，又容易在信息獲取、經(jīng)驗(yàn)交流、致富渠道等方面受到影響。進(jìn)一步落實(shí)好村民自治制度，讓相對貧困群眾在參與集體管理與服務(wù)中得到鍛煉、獲得信息、增強(qiáng)能力、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，能夠更加激發(fā)他們致富和參與鄉(xiāng)村振興的“內(nèi)生動(dòng)力”，更加積極主動(dòng)為建設(shè)美麗中國增添色彩。

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[基金項(xiàng)目]教育部人文社會科學(xué)研究項(xiàng)目 “新時(shí)代我國社會主要矛盾變化與精準(zhǔn)脫貧內(nèi)生動(dòng)力研究”（項(xiàng)目編號：19JD710093）階段成果。

[作者簡介]王維新（1982—），男，湖南瀘溪人，湖南大學(xué)法學(xué)碩士，高級政工師，長沙師范學(xué)院黨政辦公室副主任。