綠色公路貨運(yùn)物流發(fā)展對策研究

歐仁昆　楊鵬

[摘 要]公路貨運(yùn)物流是我國目前貨運(yùn)量最大的物流運(yùn)輸方式，但其發(fā)展沒有與環(huán)境相協(xié)調(diào)，在國家大力倡導(dǎo)發(fā)展綠色物流的政策支持下，文章通過SWOT分析法對我國公路貨運(yùn)物流進(jìn)行研究分析，為綠色公路貨運(yùn)物流的發(fā)展提出可行性建議。

[關(guān)鍵詞]公路貨運(yùn);綠色物流;SWOT

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.01.161

1 前言

我國對于綠色物流的定義是在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到最充分利用;綠色公路貨運(yùn)物流是綠色物流的重要組成部分之一，其含義是對物流運(yùn)輸中公路貨運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行改革升級，在保證運(yùn)輸效率的同時(shí)最大限度地降低運(yùn)輸過程中污染物的排放，達(dá)到同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的目的[1]。隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，尤其是互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)與現(xiàn)代物流技術(shù)的不斷發(fā)展，顧客的消費(fèi)方式逐漸產(chǎn)生變化，對于線上消費(fèi)與物流配送的需求與日俱增，顧客需求的增長必然需要物流配套服務(wù)尤其是物流運(yùn)輸效率的同步提高，而目前物流企業(yè)擁有的物流配送方式一般以公路運(yùn)輸為主，可以說公路貨運(yùn)物流已經(jīng)是物流發(fā)展最重要的組成部分之一，但目前的公路貨運(yùn)物流在發(fā)展的同時(shí)也會對環(huán)境產(chǎn)生危害。

2 公路貨運(yùn)物流的發(fā)展

目前我國的物流運(yùn)輸主要以公路運(yùn)輸為主，由表1可以看出，公路運(yùn)輸一直在我國貨運(yùn)行業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，并且在持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展過程中，目前的公路貨運(yùn)蓬勃發(fā)展往往是以環(huán)境污染為代價(jià)的，公路貨運(yùn)車輛多為柴油、汽油車，少有清潔能源車型，但近年來隨著國家對綠色發(fā)展的重視程度越來越高，我國也在積極地推動綠色貨運(yùn)物流的發(fā)展，2012年中國道路運(yùn)輸協(xié)會通過中國綠色貨運(yùn)行動，促進(jìn)公路貨運(yùn)物流低碳發(fā)展。

國內(nèi)外學(xué)者也對綠色物流的發(fā)展展開了相關(guān)研究，趙松嶺等[2]首先對京津冀地區(qū)物流行業(yè)的能源消耗排放量進(jìn)行了測算，對測算結(jié)果進(jìn)行分析并從國家政策、物流企業(yè)以及信息平臺建設(shè)等方面給出了區(qū)域綠色物流發(fā)展的建議;彭國勛[3]通過對國內(nèi)外物流行業(yè)中的物流包裝環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)分析，進(jìn)行了物流包裝系統(tǒng)的綠色智能設(shè)計(jì)，以防護(hù)包裝與包裝容器為例進(jìn)行實(shí)例分析，并進(jìn)行了物流包裝系統(tǒng)的綠色指數(shù)評估，為綠色物流包裝的智能設(shè)計(jì)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ);Emrah Demir等[4]認(rèn)為公路貨物運(yùn)輸系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但是公路貨運(yùn)也是二氧化碳當(dāng)量排放的主要來源，并在文章中綜述了近年來各學(xué)者在綠色公路貨運(yùn)方面的研究進(jìn)展。國內(nèi)外學(xué)者的研究大多針對綠色物流整體進(jìn)行研究，或是針對某一物流環(huán)節(jié)，如物流包裝、物流流通加工、能源消耗等，針對公路貨運(yùn)物流的相關(guān)研究較少，而公路貨運(yùn)物流在我國的貨運(yùn)物流中占據(jù)最大比重，是我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，對其進(jìn)行問題分析并給出優(yōu)化建議是十分必要的。

3 我國發(fā)展綠色公路貨運(yùn)物流的SWOT分析

SWOT分析法通過實(shí)際考查將和分析對象關(guān)系密切的組織內(nèi)部的優(yōu)勢、劣勢以及組織外部的機(jī)會和威脅列出，然后將各因素相互歸類以進(jìn)行系統(tǒng)的研究，得到相應(yīng)的結(jié)論[5]。

3.1 優(yōu)勢分析

首先是交通優(yōu)勢，我國在世界上已經(jīng)可以稱之為交通大國，正在向交通強(qiáng)國的目標(biāo)邁進(jìn)，我國的公路總里程在2018年已經(jīng)達(dá)到了約485萬公里，位居世界第一，且公路交通網(wǎng)絡(luò)基本上覆蓋了全國各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，這就為我國的綠色公路貨運(yùn)物流發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在供應(yīng)企業(yè)的貨物通過物流運(yùn)輸送達(dá)客戶手中的過程中，物流運(yùn)輸企業(yè)有更多的路線可以選擇，以最優(yōu)的方式進(jìn)行配送。

其次是國家的大力支持，無論是從黨的十八大、十九大報(bào)告，還是從國家發(fā)改委近年來印發(fā)的一系列政策文件，都可以看出我國越來越重視經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)綠色可持續(xù)發(fā)展的道路，不斷地將我國的可持續(xù)道路發(fā)展細(xì)分到各行各業(yè)的綠色發(fā)展道路，制定行業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，在我國綠色物流的發(fā)展道路上，促進(jìn)其中比重最大的公路貨運(yùn)物流的綠色可持續(xù)發(fā)展就顯得尤為重要，以國家政策引導(dǎo)社會、市場的發(fā)展方向。

最后是物流行業(yè)發(fā)展的需要，早在2016年，我國就已經(jīng)成為全球最大的物流消費(fèi)市場，這得益于我國近年來網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與物流技術(shù)的不斷發(fā)展，顧客可以隨時(shí)隨地地滿足自己的購買需求，且隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，顧客的消費(fèi)能力也在不斷提高。根據(jù)中國采購與聯(lián)合會公布的數(shù)據(jù)，2018年我國社會物流總額為283.1萬億元，擁有如此龐大的需求市場，我國物流行業(yè)有充足的資源進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)型，走國家倡導(dǎo)的綠色發(fā)展之路。

3.2 劣勢分析

企業(yè)主體開展綠色公路貨運(yùn)物流的積極性較差。在這種綠色發(fā)展模式的理論實(shí)踐還未大范圍普及的情況下，目前我國物流行業(yè)并沒有成熟的綠色公路貨運(yùn)物流發(fā)展模式，那么這時(shí)候物流企業(yè)開始變革，發(fā)展綠色公路貨運(yùn)物流，就意味著在運(yùn)輸過程中物流成本的增加，這并不是所有物流企業(yè)都能接受的結(jié)果，企業(yè)大小不同、經(jīng)營現(xiàn)狀不一，盡管有國家政策的導(dǎo)向，但沒有成熟的從理論轉(zhuǎn)為實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)，就無法對大部分物流企業(yè)產(chǎn)生吸引力，促進(jìn)其綠色發(fā)展。

物流技術(shù)無法滿足綠色公路貨運(yùn)物流的發(fā)展。綠色公路貨運(yùn)物流所包括的綠色包裝、綠色流通加工、綠色運(yùn)輸?shù)任锪髁鞒?，大部分物流企業(yè)都沒有相應(yīng)的物流技術(shù)和設(shè)備可以實(shí)現(xiàn)，事實(shí)上我國大部分的物流企業(yè)目前仍然需要大量的人力資源進(jìn)行貨物的裝卸、搬運(yùn)、分揀等操作，科技化程度不高;物流企業(yè)的運(yùn)輸方式也多以公路運(yùn)輸為主或只有公路運(yùn)輸方式;我國目前的物流信息平臺建設(shè)緩慢，缺少物流各企業(yè)實(shí)時(shí)供需信息，物流運(yùn)輸過程中空載率較高，環(huán)境污染較大。

綠色物流發(fā)展人才缺乏。我國物流是自2000年以后才開始發(fā)展興起，屬于新興產(chǎn)業(yè)，綠色物流也在近年來才開始被社會關(guān)注，并逐漸發(fā)展，物流行業(yè)的發(fā)展時(shí)間較短就意味著物流行業(yè)的專業(yè)人才缺乏，物流管理也開始逐漸劃分供應(yīng)鏈管理、物流信息管理、物流金融等各個不同的方向，學(xué)校多培養(yǎng)理論型人才，從學(xué)校里出來的專業(yè)物流人才還需要一定的時(shí)間才能將所學(xué)的知識在工作中轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，雖然目前引進(jìn)真正專業(yè)物流人才被很多企業(yè)重視并規(guī)劃到戰(zhàn)略高度，但是現(xiàn)在的很多企業(yè)都很難找到真正需求的管理人才。

3.3 機(jī)會分析

首先是國家政策的支持，僅從國家發(fā)展和改革委員會2019年發(fā)布的《關(guān)于推動物流高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的意見》與2020年發(fā)布的《關(guān)于加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)法規(guī)政策體系的意見》兩份文件就可以看出，我國正在不斷的鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，走綠色發(fā)展道路，對綠色物流發(fā)展的重視程度開始逐漸加深。文件中明確指出了要加大對柴油貨車污染的治理力度與對清潔能源的研究、推廣力度，鼓勵物流企業(yè)使用低碳配送車輛，推進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)方式，不斷推動綠色物流的發(fā)展。

其次是企業(yè)轉(zhuǎn)型的需要，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，顧客的需求也開始逐漸多元化，顧客低碳綠色的消費(fèi)方式開始出現(xiàn)，這種消費(fèi)理念的出現(xiàn)必將導(dǎo)致我國物流行業(yè)的變革，企業(yè)可以在消費(fèi)理念發(fā)展之初抓住機(jī)會，變革企業(yè)發(fā)展模式。很多物流企業(yè)已經(jīng)開始意識到綠色發(fā)展道路的重要性，發(fā)展成熟的綠色物流不僅可以節(jié)約成本，還可以增加企業(yè)的社會價(jià)值，企業(yè)需要推動綠色公路貨運(yùn)物流的發(fā)展，探索成熟的綠色公路物流發(fā)展之路，使企業(yè)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，走在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前端，從而獲得更大的市場與收益。

最后是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場的開拓，我國不僅在國內(nèi)的物流市場繁榮興盛，也開始開拓國外的物流市場，自2013年“一帶一路”倡議構(gòu)想提出以來，至2018年5年的發(fā)展時(shí)間，戰(zhàn)略合作伙伴已經(jīng)遍及亞洲、非洲、歐洲、拉丁美洲、大洋洲的近170個國家和地區(qū)，在亞洲地區(qū)已開始修建公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，在開放性政策的支持下，國內(nèi)外交易更加自由頻繁，商品種類更加繁多、數(shù)量更加龐大，也更加需要先進(jìn)的物流技術(shù)的支持。

3.4 威脅分析

物流市場的競爭十分激烈，國內(nèi)外物流市場的不斷開發(fā)必然導(dǎo)致市場競爭的加劇，較大的物流企業(yè)為了適應(yīng)市場需求，紛紛開始研究綠色物流的發(fā)展道路，爭取做行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，獲得更高的知名度和更大的市場，在探索綠色物流發(fā)展的道路上，由于沒有完善的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，首先會造成物流成本的上升，而較小的企業(yè)沒有足夠的信息和資金能力來促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，勢必會落后于時(shí)代的發(fā)展。較大的企業(yè)則會展開物流技術(shù)與設(shè)備的競爭，尤其隨著國家的不斷開發(fā)，更多的物流企業(yè)還會走出國門，同國外的物流企業(yè)競爭市場。

目前我國物流行業(yè)的環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重，我國擁有龐大的公路貨運(yùn)交通運(yùn)輸體系，在促進(jìn)我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的同時(shí)，也會給環(huán)境帶來巨大的壓力，尤其近年來隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民生活水平的提高，國家更加開放，商品貿(mào)易更加頻繁，物流所承受的貨運(yùn)量不斷增加，物流過程中的包裝、倉儲、運(yùn)輸、回收等環(huán)節(jié)發(fā)展程度不一，對于環(huán)境的壓力也逐漸增大，由表2可以看出，在我國的柴油和汽油的能源消耗中，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)的占比很高，尤其是柴油能源的消費(fèi)總量占比達(dá)到了65%左右，基本上我國的公路物流運(yùn)輸車輛能源都為汽油或者柴油，會排放大量的污染物，這都是氮氧化物（NO）、顆粒物（PM）和二氧化碳（CO2）排放的主要來源，會造成環(huán)境污染問題，不符合我國可持續(xù)發(fā)展道路。

4 我國綠色公路貨運(yùn)物流的發(fā)展對策

一是國家應(yīng)繼續(xù)完善相應(yīng)的法律法規(guī)，加大對綠色公路物流發(fā)展的扶持力度，對發(fā)展綠色物流的企業(yè)進(jìn)行政策幫扶，采取無息貸款、減免稅收等方式，首先激勵大型物流企業(yè)持續(xù)發(fā)展綠色物流，將綠色物流的理論與物流的實(shí)際操作環(huán)節(jié)相結(jié)合，總結(jié)出完整的綠色物流發(fā)展之路，為小型物流企業(yè)綠色發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)更多的企業(yè)積極推進(jìn)自身轉(zhuǎn)型升級，走綠色發(fā)展道路。

二是物流行業(yè)需要降低能源消耗，可以大力發(fā)展清潔能源，目前我國的能源消耗仍以污染較大的化石能源為主，雖然近年來出現(xiàn)了以電力能源為主的車輛，但還未大范圍普及，且多為小型車輛，大型運(yùn)輸車輛的尾氣污染仍然較為嚴(yán)重，國家可以大力推進(jìn)清潔能源的發(fā)展，走綠色可持續(xù)發(fā)展的道路，可以鼓勵國家的科研單位與科技力量雄厚的企業(yè)研發(fā)清潔能源，推進(jìn)研發(fā)進(jìn)度，簡化相關(guān)的流程。如果我國的清潔能源技術(shù)成熟，那么就可以從源頭上斷絕公路物流運(yùn)輸過程中的環(huán)境污染問題，且清潔能源一般屬于可再生資源，使用成本也會小于化石能源這類不可再生資源，物流行業(yè)對于環(huán)境的壓力會急劇減小，能進(jìn)一步推進(jìn)我國的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。

三是需要加大對綠色公路貨運(yùn)物流發(fā)展的宣傳力度，隨著全渠道供應(yīng)鏈發(fā)展模式的興起，顧客可以在PC端或是手機(jī)移動端隨時(shí)隨地地查看商品信息、滿足購物需求，我國消費(fèi)市場上，線上的消費(fèi)基本都由線下的公路貨運(yùn)物流進(jìn)行配送，可以在線上平臺通過小游戲、優(yōu)惠活動、短視頻等形式加大對綠色公路貨運(yùn)物流的宣傳力度，在線下也可以推出相應(yīng)的配送模式，讓綠色發(fā)展理念不斷發(fā)揚(yáng)壯大，深入人心，讓低碳消費(fèi)成為主流消費(fèi)方式;增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識，作為公路物流運(yùn)輸?shù)闹黧w，企業(yè)要有社會責(zé)任感，主動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，順應(yīng)市場變化與時(shí)代潮流。

四是需要建設(shè)高質(zhì)量的物流信息網(wǎng)絡(luò)。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)運(yùn)用的越來越廣，效率也越來越高，如IOT、GPS、GIS等現(xiàn)代科技大多已經(jīng)開始應(yīng)用于物流行業(yè)的建設(shè)，但仍需要與時(shí)俱進(jìn)，積極研發(fā)信息共享平臺。數(shù)據(jù)是信息共享平臺建設(shè)的核心資源之一，通過統(tǒng)一信息傳輸技術(shù)，及時(shí)將各物流企業(yè)和客戶的供需信息傳輸至線上信息平臺，平臺進(jìn)行分類整理，建立多個數(shù)據(jù)庫，打通數(shù)據(jù)壁壘，企業(yè)和客戶可以在平臺上及時(shí)尋求需要的信息，減少空車運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)象，提高運(yùn)作效率。

五是變革我國現(xiàn)有的運(yùn)輸模式，由表1可知我國物流市場中公路貨運(yùn)物流占據(jù)主導(dǎo)地位，水運(yùn)、空運(yùn)與鐵路運(yùn)輸也占據(jù)一定的比重，管道運(yùn)輸在我國的物流市場中的應(yīng)用并不普及，在此不做討論;變革貨運(yùn)的運(yùn)輸模式可以從兩方面進(jìn)行：一方面是優(yōu)化物流流程，如對運(yùn)輸車輛的設(shè)計(jì)、管理、運(yùn)輸路線優(yōu)化、燃料選擇等操作進(jìn)行優(yōu)化，可以變革車隊(duì)管理模式，重點(diǎn)是對車輛駕駛員的技術(shù)培訓(xùn)與制度管理以及車輛的管理;在不同地區(qū)的也需要選擇合適區(qū)域特點(diǎn)類型、數(shù)量的車輛，且在公路運(yùn)輸過程中，不僅要考慮最短距離，也要考慮物流網(wǎng)點(diǎn)是否合理、路線坡度、擁擠程度等因素，這都與污染物的排放量息息相關(guān)。

另一方面是采用多式聯(lián)運(yùn)的方式減少公路貨運(yùn)的壓力，可以在運(yùn)輸過程中采取鐵路運(yùn)輸或水運(yùn)來代替部分公路運(yùn)輸，急需的貨物可以空運(yùn)或是仍采取公路運(yùn)輸，但時(shí)間約束較小的大批貨物就可以使用這兩種運(yùn)價(jià)較低且運(yùn)量大的運(yùn)輸方式，可以大大降低公路運(yùn)輸?shù)膲毫Γ档瓦\(yùn)輸過程中污染物的排放量。歐盟在2006年就已經(jīng)開始重視貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)亩嗍铰?lián)運(yùn)，我國交通運(yùn)輸部門在2018年開展了部分區(qū)域的多式聯(lián)運(yùn)行動，就目前國內(nèi)的情況來看，多式聯(lián)運(yùn)仍是一種較復(fù)雜的運(yùn)輸方式，還有不同類型的物流企業(yè)之間的通力合作、多式聯(lián)運(yùn)的行業(yè)流程規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸路線等問題亟待解決。

六是修建物流綠色通道，這一模式在歐洲與美國發(fā)展的較為成熟。綠色通道需要專用的貨運(yùn)交通基礎(chǔ)設(shè)施，包括內(nèi)河航道、公路、鐵路和航運(yùn);綠色通道需要政策、信息和通信技術(shù)、聯(lián)運(yùn)和運(yùn)營機(jī)制的支持，這些機(jī)制創(chuàng)造了生態(tài)和環(huán)境友好的專用貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施框架[6]。綠色物流通道可以在原有的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上進(jìn)行整體的布局規(guī)劃，修建專屬于貨運(yùn)物流的運(yùn)輸線路，物流綠色通道可以大大提高貨運(yùn)物流的運(yùn)輸效率，促進(jìn)公路貨運(yùn)物流綠色發(fā)展。

七是人才方面，人才是各個企業(yè)蓬勃發(fā)展的最重要的資源，企業(yè)能否更好更快的發(fā)展基本取決于對各類專業(yè)人才的利用和企業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。首先是增強(qiáng)企業(yè)的人才儲備意識，物流企業(yè)可以與物流專業(yè)的高校合作，在高校開展企業(yè)相關(guān)的活動或者課程，高校向企業(yè)輸送人才，優(yōu)秀的學(xué)生在校就讀期間，企業(yè)就可以提供實(shí)習(xí)和工作的機(jī)會，給予他們各種工作崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，不斷激發(fā)其工作熱情，在工作中潛移默化地接受企業(yè)優(yōu)秀文化的熏陶，留住人才;其次是提高企業(yè)原有員工的理論知識儲備，以適應(yīng)物流領(lǐng)域新的發(fā)展，企業(yè)可以為員工提供專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和輪崗實(shí)踐的機(jī)會，加強(qiáng)在職員工培訓(xùn)，從內(nèi)部原有職工內(nèi)培訓(xùn)專業(yè)高級人才。

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[基金項(xiàng)目]本文為2019年度湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目“低碳經(jīng)濟(jì)模式下城市群物流網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化研究——以長株潭為例”（項(xiàng)目編號：201911532004）。