推動網(wǎng)絡素養(yǎng)進入我國基礎教育課程體系

摘? 要：面對網(wǎng)絡信息化帶給教育的重大影響和兒童網(wǎng)絡安全問題日益突出的現(xiàn)實情況，網(wǎng)絡素養(yǎng)教育顯得日益迫切。2006年以來，廣州市少年宮網(wǎng)絡素養(yǎng)教育團隊在開展媒介素養(yǎng)教育基礎上，實行科研和實踐雙輪驅(qū)動，堅持政府主導，加強師資培訓，注重家校協(xié)同教育，重視發(fā)揮青少年主體地位，逐步推動網(wǎng)絡素養(yǎng)課程納入了廣東省地方課程，實現(xiàn)了我國網(wǎng)絡素養(yǎng)教育正式進入國家基礎教育課程體系的突破。對普及網(wǎng)絡素養(yǎng)教育發(fā)展，建議從三方面尋求推進，即：從國家戰(zhàn)略層面制定和完善兒童網(wǎng)絡素養(yǎng)教育的制度和政策;扶植成立專門的網(wǎng)絡素養(yǎng)教育機構(gòu)和專業(yè)研究團體;采用多元形式開展網(wǎng)絡素養(yǎng)教育專項普及教育活動。

關鍵詞：網(wǎng)絡素養(yǎng);地方課程;兒童參與

一、網(wǎng)絡素養(yǎng)教育課程建設的背景

首先，網(wǎng)絡素養(yǎng)教育是網(wǎng)絡時代對學校教育和教師發(fā)展提出的必然要求。

今天，我們每個人的學習生活都被網(wǎng)絡影響和改變。如同習近平總書記2012年12月在參觀騰訊公司時所說的那樣：現(xiàn)在人類已進入互聯(lián)網(wǎng)時代這樣一個歷史階段，這是世界潮流，對人類的生活、生產(chǎn)、生產(chǎn)力的發(fā)展都具有很大的進步推動作用?？倳浉叨戎匾暰W(wǎng)絡安全和信息化發(fā)展，他本人親自擔任中央網(wǎng)絡安全和信息化領導小組的組長，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”成為國家戰(zhàn)略。近年來，我國在電子商務、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G技術等方面都走在了世界前列，正從網(wǎng)絡大國向網(wǎng)絡強國邁進。

網(wǎng)絡和信息化對學校教育產(chǎn)生了重大影響，網(wǎng)絡成為我們學習生活密不可分的工具，特別是新冠肺炎疫情期間，我們更加感受到網(wǎng)絡的力量。雖然病毒把我們分離，但是網(wǎng)絡又把我們緊緊聯(lián)系在一起，我們的學生和老師天天可以通過網(wǎng)絡進行學習交流，網(wǎng)絡真正成了一所沒有圍墻的大學校。很多老師從前段時間“在家上學”開展網(wǎng)絡教學的過程中，深刻感受到網(wǎng)絡教學對教師的教學理念、教學方式，學生的學習方式和學習能力都提出了新要求。一些老師在網(wǎng)上感嘆，病毒把我逼成了主播，但主播的活兒真是不好做啊。因此，充分了解學生網(wǎng)絡學習的規(guī)律和特點，提高學生的網(wǎng)絡安全意識和網(wǎng)絡素養(yǎng)，讓學生在學習和生活中善用網(wǎng)絡，趨利避害，成為學校教育的重要內(nèi)容，也是教師信息化能力和職業(yè)發(fā)展的關鍵技能。

其次，全面推進網(wǎng)絡素養(yǎng)教育是學校在網(wǎng)絡時代實現(xiàn)立德樹人根本目標的必然要求。

立德樹人是學校教育的根本任務。在網(wǎng)絡時代，我們看到，網(wǎng)絡已經(jīng)成為除了學校家庭之外，對學生的人生觀、世界觀和價值觀產(chǎn)生重要影響的學習空間。網(wǎng)絡信息的多元化成為我們開展思想引領工作的重大挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在，孩子們從小就知道有事情找“度娘”，微博、微信、抖音、快手等很多自媒體平臺都有大量的信息內(nèi)容。這些內(nèi)容在潛移默化地影響著孩子們的道德行為養(yǎng)成。這些影響從微觀上來說，關乎每個孩子道德培養(yǎng)和個人成長，從宏觀上來講，關系到我們國家和社會的未來。正如習近平總書記所說的，我們黨過不了互聯(lián)網(wǎng)和新興媒體這一關，就可能過不了長期執(zhí)政這一關。我們學校的立德樹人工作，如果過不了互聯(lián)網(wǎng)這一塊，也就無法回答為誰培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么人的問題。因此，我們今天的學校教育工作要特別關注“互聯(lián)網(wǎng)這個變量”，并且要通過積極開展網(wǎng)上的思想引領工作，提高學生的網(wǎng)絡素養(yǎng)，將這個變量變成促進我們事業(yè)發(fā)展的最大增量。

第三，開展網(wǎng)絡素養(yǎng)教育是解決日益突出的兒童網(wǎng)絡安全問題的迫切需要。

網(wǎng)絡是把雙刃劍，它給我們學生的學習生活帶來便利的同時，也帶來不少問題和風險。近年來，關于中小學生網(wǎng)絡沉迷的問題成為廣大家長和全社會關注的熱點問題。我們這幾年在研究中也發(fā)現(xiàn)，兒童網(wǎng)絡安全問題出現(xiàn)“廣深小”的特點，就是范圍越來越廣，程度越來越深，發(fā)生年齡越來越小。

2020年上半年疫情“在家學習”期間，不少家長反映，孩子上網(wǎng)課不專注，三心二意，導致學習效果不好。不少學生學習之余打網(wǎng)游、刷短視頻，一些自制力不強的孩子出現(xiàn)網(wǎng)絡沉迷，在疫情期間甚至出現(xiàn)了孩子沉迷網(wǎng)游被父親責罵后竟然持刀相向的悲劇。一些孩子沉迷網(wǎng)絡游戲和直播平臺，盲目消費亂花錢，甚至花巨資打賞主播。公安部門也接到了一些學生在網(wǎng)課期間被騙的案件。有的孩子用手機上網(wǎng)課，兩天時間用手機玩網(wǎng)游充值了6000塊錢，一個12歲的小女孩看快手短短三天打賞女主播7萬塊錢。今天網(wǎng)絡風險就在身邊，提高網(wǎng)絡安全意識和防護技能，培養(yǎng)孩子的網(wǎng)絡素養(yǎng)就顯得特別迫切了。

基于以上三個方面，我們有必要將網(wǎng)絡安全像交通安全、消防安全那樣，納入學校安全教育的重要內(nèi)容，將網(wǎng)絡素養(yǎng)像文學素養(yǎng)和藝術素養(yǎng)那樣作為網(wǎng)絡時代學生的核心素養(yǎng)，而我們的家長和教師則是第一代要承擔起網(wǎng)絡素養(yǎng)教育的教育者。

二、網(wǎng)絡素養(yǎng)教育的基本理念和課程主要內(nèi)容

2016年7月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中特別指出，要“開展全民網(wǎng)絡信息安全教育，提升網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)”。中央網(wǎng)信辦等部門在“爭做中國好網(wǎng)民工程”中明確提出了“四有”好網(wǎng)民（“四有”即有高度的安全意識，有文明的網(wǎng)絡素養(yǎng)，有守法的行為習慣，有必備的防護技能）和中國好網(wǎng)民的“六個意識”（同心圓意識、責任擔當意識、依法上網(wǎng)意識、文明上網(wǎng)意識、技能提升意識、網(wǎng)絡安全意識），將開展青少年網(wǎng)絡素養(yǎng)教育作為提升網(wǎng)民素質(zhì)的根本的基礎性和戰(zhàn)略性工作，網(wǎng)絡素養(yǎng)教育有了明確的教育目標和工作要求。網(wǎng)絡素養(yǎng)教育課程建設要強化政治性要求，體現(xiàn)教育屬性，突出兒童主體性，應遵循以下幾個原則理念。

一是堅持政治導向，緊扣“好網(wǎng)民”主題。

網(wǎng)絡素養(yǎng)是網(wǎng)絡時代公民的核心素養(yǎng)之一，網(wǎng)絡素養(yǎng)不同于一般的學科素養(yǎng)，它是新時代以“爭做中國好網(wǎng)民”為主題的核心素養(yǎng)，是一種有鮮明時代特點和政治要求的主題教育和行動素養(yǎng)。

我國少年兒童網(wǎng)絡素養(yǎng)的培養(yǎng)目標就是要落實習近平總書記關于“培養(yǎng)中國好網(wǎng)民”的重要指示精神，即從小培養(yǎng)網(wǎng)絡時代的合格公民。在內(nèi)容上全面實現(xiàn)中國好網(wǎng)民的具體目標，具有鮮明的政治導向。

在當前立德樹人、思想政治工作不斷強化的大背景下，網(wǎng)絡素養(yǎng)教育是網(wǎng)絡思政引領下的信息技術教育。因此，要突出育人功能，落實在網(wǎng)絡時代“為誰培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么樣的人”“怎樣培養(yǎng)人”的問題，突出網(wǎng)絡素養(yǎng)教育作為公共教育的政治方向和價值觀導向，以網(wǎng)絡思想引領為核心，體現(xiàn)技術為國、技術為民、技術為人的理念;通過科技向善，實現(xiàn)國家發(fā)展、民族復興、人類幸福。

具體到網(wǎng)絡素養(yǎng)課程設計上，在網(wǎng)絡科技發(fā)展歷史知識的教育中要堅持馬克思主義科技史觀，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點講解科技，引導學生從小認識人作為發(fā)明技術和創(chuàng)造歷史的主體地位。在網(wǎng)絡功能使用方面，引導學生從小學會趨利避害，做網(wǎng)絡科技合理使用的主人，而不是被動沉迷的奴隸。同時，在網(wǎng)絡發(fā)展歷史和功能應用介紹方面，充分介紹我國網(wǎng)絡科技發(fā)展的最新成就，培養(yǎng)學生對建設網(wǎng)絡強國的自豪感、榮譽感和使命感。在網(wǎng)絡素養(yǎng)教育中，我們既要重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又要重視發(fā)揮道德的自律作用，在開展教育過程中融入社會主義核心價值觀教育和網(wǎng)絡法治教育，突出我國依法治網(wǎng)的最新成果，以《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》為核心，圍繞學生上網(wǎng)中“不安全、不健康、不文明”的突出問題和相關案例，講解我國近年來未成年人網(wǎng)絡保護方面的相關法律法規(guī)知識，引導學生守法上網(wǎng)。

二是遵循核心素養(yǎng)理念，突出育人功能。

網(wǎng)絡素養(yǎng)教育既要遵循“三維目標”（即“知識與技能”“過程與方法”“情感態(tài)度價值觀”）的落實，又要著眼“養(yǎng)成教育”的實施。在教育目標和評價中，以知識、技能與情感態(tài)度價值觀為基礎，還關注素養(yǎng)的逐漸形成和長期培養(yǎng)過程，不僅關注學生在課堂上學習了哪些知識和技能，確立了哪些意識和觀念，還關注學生掌握了哪些方法，可以解決哪些實際問題。作為一種實踐性很強的行為素養(yǎng)，網(wǎng)絡素養(yǎng)教學的評價最終體現(xiàn)在學生是否可以通過課堂所學，來解決在日常網(wǎng)絡學習生活中遇到的各種問題。因此，教師的教學也是從生活中的經(jīng)驗和問題入手，在課堂中通過教師輔導幫助找到解決方案，再回到生活中去解決問題，這樣不斷內(nèi)化實踐，形成自主意識和行為習慣。

在網(wǎng)絡素養(yǎng)教育中，還要注重科學思維方式的培養(yǎng)和發(fā)展，包括在學習網(wǎng)絡科技發(fā)展知識時，培養(yǎng)學生用動態(tài)發(fā)展的、歷史的視角看待科技發(fā)展的思維方式，在認識網(wǎng)絡功能使用的利與弊時，培養(yǎng)學生辯證看待技術工具對人類影響的觀點，在網(wǎng)絡治理和小提案學習中，培養(yǎng)學生多角度和系統(tǒng)的思維方式。

三是采用兒童參與的方式，全面開展自主教育。

網(wǎng)絡素養(yǎng)教育圍繞“爭做中國好網(wǎng)民”這一主題目標，前提是“爭”，關鍵在“做”?！盃帯斌w現(xiàn)是個人的主觀愿望，強調(diào)網(wǎng)民自身的主觀能動性，如何通過教育使學生產(chǎn)生“愿意爭”的強烈愿望和“持續(xù)做”的行為習慣是教育取得實效的根本，使學生從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥?。從課堂上的學落實到生活中的“做”。不但自己學和做，還要通過積極傳播分享帶動身邊的人一起學和做，共同參與清朗網(wǎng)絡空間的建設。為此，網(wǎng)絡素養(yǎng)教育要采用“兒童參與”和“自主教育”的方式，強調(diào)兒童的主體地位，“保護”與“發(fā)展”并舉，充分保證兒童各種網(wǎng)絡使用和參與的權(quán)利，在“賦權(quán)”的基礎上全面“賦能”。

網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，就是在網(wǎng)絡時代要引導學生學會趨利避害，善用網(wǎng)絡，從小養(yǎng)成安全、健康、文明上網(wǎng)的行為習慣，從小爭做中國好網(wǎng)民。在教育實踐層面，原有的媒介素養(yǎng)教育、信息技術和思想品德等課程中有涉及網(wǎng)絡素養(yǎng)的相關內(nèi)容。網(wǎng)絡素養(yǎng)課程應該有哪些內(nèi)容呢？結(jié)合廣東省《網(wǎng)絡素養(yǎng)》地方課程教材，我們認為，學校網(wǎng)絡素養(yǎng)課程主要包括三個方面：

一是學歷史，懂網(wǎng)絡，側(cè)重的是文化基礎方面的知識內(nèi)容，全面介紹網(wǎng)絡時代以及前網(wǎng)絡時代的網(wǎng)絡科技發(fā)展歷史，突出人在創(chuàng)造網(wǎng)絡科技中的主體地位，讓學生充分了解和全面掌握網(wǎng)絡時代科技的基本歷史發(fā)展知識，為下一步學習趨利避害，善用科技打下基礎。

二是講功能，用網(wǎng)絡，側(cè)重的是自主發(fā)展方面的技能內(nèi)容，讓學生全面了解網(wǎng)絡的各種功能應用，回顧自己網(wǎng)絡生活各方面技能的相關體驗，從而懂得網(wǎng)絡生活中的利與弊，學會善用網(wǎng)絡，利用網(wǎng)絡表達、娛樂、消費、學習資訊。

三是去行動，做好網(wǎng)民，側(cè)重的是社會參與方面的意識、態(tài)度和價值觀內(nèi)容，圍繞做中國好網(wǎng)民的六個意識，從安全上網(wǎng)、健康上網(wǎng)和文明上網(wǎng)三個方面，引導學生主動參與到“從小爭做中國好網(wǎng)民”的行中來，讓學生學會了解在網(wǎng)絡參與中可能遇到的風險，學習必備的技能。同時，在引導學生進行網(wǎng)絡參與中，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的自律引導作用。通過案例展示，法規(guī)介紹，倡議行動，讓學生懂得參與的責任和義務，記住要求，形成愿望，樹立“小主人翁”的意識，主動參與清朗網(wǎng)絡空間的建設。

結(jié)合現(xiàn)在中小學校的教學安排、學科設置等情況，學校的網(wǎng)絡素養(yǎng)教育可以采取“全面融入、專題實施、家?；印⑿?nèi)外銜接”的方式來開展實施。

三、網(wǎng)絡素養(yǎng)課程的實踐探索

近年來，隨著黨和國家對網(wǎng)絡素養(yǎng)教育的重視，許多地方都開始了相關的課程實踐活動，北京、廣州、南京、杭州等地的新聞媒體、學校和少年宮等都開始了網(wǎng)絡素養(yǎng)相關課程的試點探索和實踐，這其中以廣州少年宮網(wǎng)絡素養(yǎng)教育的實踐成果最為突出。自2006年開始，廣州市少年宮網(wǎng)絡素養(yǎng)教育團隊歷經(jīng)10余年，在媒介素養(yǎng)教育的基礎上，結(jié)合信息技術和思政教育及少先隊活動的相關內(nèi)容，推動面向?qū)W生、教師和家長的參與式網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，并推動網(wǎng)絡素養(yǎng)正式進入廣東省地方課程教材，進行大范圍的教師培訓，進校園、進家庭，實現(xiàn)了我國網(wǎng)絡素養(yǎng)教育正式進入國家基礎教育課程體系的突破。

（一）科研和實踐雙輪驅(qū)動是建設網(wǎng)絡素養(yǎng)教育課程的基礎

為了探索適合我國國情、教育制度和兒童網(wǎng)絡使用環(huán)境的本土化網(wǎng)絡素養(yǎng)教育課程，有效推廣和實施網(wǎng)絡素養(yǎng)教育課程，廣州少年宮網(wǎng)絡素養(yǎng)教育團隊（以下簡稱團隊）堅持科研為引導，科研與實踐相結(jié)合的方針，堅持行動研究，夯實網(wǎng)絡素養(yǎng)教育課程的基礎。

以調(diào)研課題為依托，摸清兒童媒介素養(yǎng)狀況，為開展教育活動奠定科學基礎。2006年團隊就率先開展了廣州未成年人媒介素養(yǎng)教育活動和課題研究，之后陸續(xù)立項完成了廣東省社科院、中國教育學會、中國少先隊工作學會、廣東省委網(wǎng)信辦等多項省市和國家課題。從2012年開始至今，團隊依托遍布全國各地的青少年宮系統(tǒng)資源，持續(xù)8年做兒童網(wǎng)絡安全及媒介素養(yǎng)狀況的大調(diào)研，從廣州、廣東省到全國，目前已經(jīng)收集了超過30萬份的數(shù)據(jù)和訪談資料。

從開設培訓班到區(qū)域?qū)W校示范推廣網(wǎng)絡素養(yǎng)教育課程。在研究的基礎上，從2008年開始，團隊在廣州少年宮開設媒介素養(yǎng)培訓班的基礎上，結(jié)合學校課程開展了以課題為引領的區(qū)域?qū)嶒?。課題組在廣州12個區(qū)挑選了13所學校作為子課題學校。2013-2016年間，課題組在前期課題13所學校的基礎上，面向廣州全市100多所小學開展了示范課，團隊還立足廣州，面向廣東省少先隊組織和全國青少年宮系統(tǒng)普及推廣兒童網(wǎng)絡素養(yǎng)教育課程和活動。

編寫媒介素養(yǎng)教育系列教材和讀本。2013年以來，團隊基于前期課題研究和教學實踐成果，推出了同時面向?qū)W生、家長和教師不同群體，面向中小學和幼兒園不同學段的媒介素養(yǎng)和網(wǎng)絡素養(yǎng)系列教材。這一系列教材、圖本、繪本，各有側(cè)重，表現(xiàn)形式也各異，融合了信息技術、科學、品德與生活、公民常識等課程要素，為網(wǎng)絡素養(yǎng)教育進課堂、進家庭提供了有效指引。

2016年12月，修訂后的《媒介素養(yǎng)》（小學生用書）實驗教材報送廣東省中小學教材審定委員會審定并獲得通過，被正式列入廣東省地方課程教材目錄。2019年，團隊在媒介素養(yǎng)教育課程的基礎上，結(jié)合信息技術和思政教育及少先隊活動的相關內(nèi)容，根據(jù)“爭做中國好網(wǎng)民工程”活動的要求以及網(wǎng)絡媒介科技的最新發(fā)展形勢，對原《媒介素養(yǎng)》教材進行了全面的修訂，以網(wǎng)絡素養(yǎng)的培育為核心，改名為《網(wǎng)絡素養(yǎng)》，成為國內(nèi)首套進入省級地方課程體系的本領域教材。2020年9月，又相繼推出了《網(wǎng)絡素養(yǎng)》的數(shù)字教材和音頻課程。

（二）政府主導協(xié)同各方力量是推動網(wǎng)絡素養(yǎng)進入課程體系的關鍵

網(wǎng)絡素養(yǎng)是有著鮮明政治導向的主題教育，基礎教育課程是體現(xiàn)國家意志的公共教育體系的組成部分，因此，推進網(wǎng)絡素養(yǎng)進入基礎教育課程體系，必須堅持在黨政部門的正確領導下，協(xié)同各方力量。

近年來，團隊還一直不斷地通過各種途徑和方式，引發(fā)主流媒體和社會關注，積極對接黨政各部門，著力將媒介素養(yǎng)教育納入相關政府部門的工作議程。團隊與多位廣州人大代表、廣東省政協(xié)委員和廣東省政府參事共同策劃撰寫了關于加強青少年媒介素養(yǎng)教育工作的提案議案和參事報告，有力推動了將媒介素養(yǎng)教育工作納入當?shù)攸h政工作的內(nèi)容。

2013年以來，在各級領導的支持下，團隊推動參與承擔了廣州市青少年媒介素養(yǎng)教育領導小組的工作，中國青少年宮協(xié)會兒童媒介素養(yǎng)教育研究中心、中國青少年宮協(xié)會媒介與教育工委會等機構(gòu)的日常工作，承擔了廣州市委網(wǎng)信辦等單位成立的廣州市青少年網(wǎng)絡安全及媒介素養(yǎng)教育研究基地的工作，積極參與組織實施廣東省委網(wǎng)信辦“爭做中國好網(wǎng)民”工程中的青少年網(wǎng)絡素養(yǎng)教育系列活動。

團隊工作還得到了廣東省和廣州市網(wǎng)信部門、團委、婦聯(lián)和教育部門的認可和支持。2013年和2014年，廣州團市委、市少工委和廣州市教育局等先后發(fā)文，在廣州學校和少先隊組織中推動開展媒介素養(yǎng)教育，推廣使用《媒介素養(yǎng)》教材。2014年11月，市教育局和團市委、市青少年媒介素養(yǎng)教育領導小組召開了“廣州市中小學媒介素養(yǎng)教育工作現(xiàn)場會”，推廣團隊的前期工作成果和經(jīng)驗，并在前期子課題學校的基礎上，建立了一批廣州市青少年媒介素養(yǎng)教育試點學校。

地方課程教材的推廣使用得到廣東省委網(wǎng)信辦和廣東省教育廳的大力扶持。2019年3月19日，由中共廣東省委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室、廣東省教育廳、廣東省總工會、共青團廣東省委員會、廣東省婦女聯(lián)合會等單位聯(lián)合印發(fā)的《2019年爭做中國好網(wǎng)民工程工作方案》中，專門將“開展少年兒童網(wǎng)絡素養(yǎng)教育進校園、進家庭活動，推進網(wǎng)絡素養(yǎng)教材修訂、數(shù)字化應用和教師全員輪訓及家庭教育工作，把網(wǎng)絡素養(yǎng)教育納入中小學課程體系和教師信息能力提升工程培訓體系，切實提升師生和家長的網(wǎng)絡素養(yǎng)水平”納入其中，明確了網(wǎng)絡素養(yǎng)教育作為公共教育課程在廣東省范圍內(nèi)大力推廣普及的實施路徑和方法。

2020年3月，廣東省教育廳印發(fā)了《廣東省教育廳關于在全省中小學校、幼兒園開展網(wǎng)絡安全教育系列活動的通知》。該活動面向?qū)W生、教師、教育管理者和家長等群體，針對幼兒園、小學、中學和中職等不同學段學生，圍繞課程實施，以網(wǎng)絡素養(yǎng)地方課程教材為基礎，推動教育活動的普及和深化，做到“進課堂、有教材、定課時、會教研”。

（三）加強師資培訓、注重家校協(xié)同教育是構(gòu)建網(wǎng)絡素養(yǎng)教育體系的保障

網(wǎng)絡打破了學校和家庭的界限，因此網(wǎng)絡素養(yǎng)教育必須家校協(xié)同，共筑防線。有了教材之后，只有讓學校一線教師及時學習和掌握媒介素養(yǎng)教育的理念和方法，才能真正推動網(wǎng)絡素養(yǎng)教材入課程、進課堂。2017年以來，團隊和廣州市教師遠程培訓中心聯(lián)合制作面向中小學教師的在線教育課程，相繼在廣東省、江西省、河南省、廣西壯族自治區(qū)、山東省的部分地區(qū)的中小學教師信息技術應用能力提升工程、“國培計劃”——示范性網(wǎng)絡研修與校本研修整合項目以及當?shù)刂行W教師全員培訓中使用，并納入中小學教師的繼續(xù)教育學分。目前該課程培訓量近2萬多人次，好評率達到了97.4%，受到了各地教師的歡迎。

配合地方課程推廣，團隊還與廣東省有關教育主管部門和教研單位推動各種形式的公開課、示范課及教師研修工作。2019年3月25日第24個全國中小學生安全教育日，團隊承接了廣東省教育廳舉辦的全省中小學校園（幼兒園）網(wǎng)絡安全教育示范觀摩及網(wǎng)絡安全教育“雙進”（進校園、進家庭）主題教育活動，并進行了全省的示范課現(xiàn)場直播，當天全省有21萬多個班級的老師和學生同時在線收看。

為了推動地方課程重點基地學校的教師開展教研活動，2019年至今，團隊和廣州教師遠程培訓中心面向廣州市重點學校和幼兒園的骨干教師，專門開展了廣州市中小學教師繼續(xù)教育網(wǎng)-知匯空間“小學生網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)主題教育工作坊”和“幼兒網(wǎng)絡安全教育工作坊”。研修采用線上學習和線下研討相結(jié)合，突出了參與式教學方式的創(chuàng)新運用，并且以研修的基地學校帶動本區(qū)域?qū)W校，為在學校廣大一線教師中普及媒介素養(yǎng)教育的理念和方法，起到了很好的科研引領和示范推動作用，目前工作坊還在持續(xù)開展中。

2019年開始，團隊參與實施了廣東省教育廳面向全省學校開展的網(wǎng)絡安全培訓的“百千萬”三年行動計劃?；顒右跃W(wǎng)絡研修和教師工作坊為主要形式，線上學習和線下集中培訓相結(jié)合，面向全省21個地市，分三批培訓3000名安全教育管理者和30000名骨干教師。通過培訓，推動校本、園本課程和主題教育活動的普及和深化，提升學校、家庭的網(wǎng)絡安全教育指導能力，探索形成校園網(wǎng)絡安全和網(wǎng)絡素養(yǎng)教育的長效機制。目前活動已覆蓋了全省2萬余所中小學、幼兒園，有超過1000萬人次的學生參與了活動。

網(wǎng)絡沉迷等是現(xiàn)代家長育兒的熱點話題，牽動千家萬戶的幸福。為了讓廣大父母及時了解網(wǎng)絡素養(yǎng)的基本理念和方法，近年來，團隊開展了以“約定”為主題的親子網(wǎng)絡素養(yǎng)教育活動?！袄^鉤、來約定;好網(wǎng)民，齊來做。”該活動以唱約定歌、講約定故事、作約定證書、聽約定五步法講座等喜聞樂見的活動為載體，讓孩子與父母拉鉤鉤、相互約定上網(wǎng)的時間和行為。該活動已在全國走進了100多所幼兒園、小學，上萬名家長和孩子親手制作了約定證書。2020年，團隊指導學校和幼兒園在“停課不停學”期間，通過網(wǎng)絡指導開展家庭教育，10萬多中小學生和親子家庭參與了活動，還在線上舉辦了“約定證書”云畫展活動。

團隊還利用學校的家長學校、青少年宮等陣地，開展面向廣大家長的網(wǎng)絡素養(yǎng)教育講座和親子活動，在全國50多家青少年宮（活動中心）進行了家庭講座和親子活動，組織編寫了“家庭網(wǎng)絡安全教育盒子”。組織專業(yè)兒童演藝和教育工作者，聯(lián)合打造了我國首部大型兒童網(wǎng)絡安全教育多媒體人偶劇《網(wǎng)絡保衛(wèi)戰(zhàn)》，融合“情景再現(xiàn)、金句提示、榜樣示范、親子互動”的現(xiàn)代教育手法以及祼眼3D的科幻視覺效果，寓教于樂。目前該劇已在廣東省各地，以及北京、天津等地上演，廣受學生和家長好評。

（四）發(fā)揮青少年主體地位是新時代實施教育創(chuàng)新的關鍵

當代少年兒童是網(wǎng)絡時代的原住民，他們不僅是網(wǎng)絡信息被動的接受者，還是主動的傳播者和使用者，是網(wǎng)絡空間的生力軍和建設者。相比作為“網(wǎng)絡移民”的成人，許多學生的網(wǎng)絡使用技能還反超成人。為此，網(wǎng)絡素養(yǎng)教育要取得時效，應該采用“兒童參與”和“自主教育”的方式，強調(diào)兒童的主體地位，“保護”與“發(fā)展”并舉;充分保證兒童各種網(wǎng)絡使用和參與的權(quán)利，在“賦權(quán)”的基礎上全面“賦能”。從課堂上的“學”落實到生活中的“做”。不但自己學和做，還要通過積極傳播分享帶動身邊的人一起學和做，共同參與清朗網(wǎng)絡空間的建設。

團隊創(chuàng)新開展的“參與式網(wǎng)絡素養(yǎng)教育”，讓學生們通過小講師、小調(diào)研員和小代表等角色模擬，參與到“e成長計劃”、兒童參與式調(diào)研和兒童互聯(lián)網(wǎng)大會等“從小爭做中國好網(wǎng)民”的實踐活動中。小講師活動讓學生們將所學到的知識充分吸收內(nèi)化，再創(chuàng)造性地去分享給他人。“教”是最好的“學”，在實踐中，同學們組織宣教和支教小組，分工合作，在同伴教育中，教學相長。小調(diào)研活動讓學生們在調(diào)研中充分了解網(wǎng)絡帶給我們的利與弊，通過調(diào)研也使老師更全面地了解和掌握學生們實際運用網(wǎng)絡的生活經(jīng)驗，在報告展示會上，同學們互相研討，老師給予點評。小代表活動讓學生們以“從小爭做中國好網(wǎng)民”為主題撰寫小提案，舉行紅領巾議事堂和兒童互聯(lián)網(wǎng)大會等活動，并且在學校的少代會上進行提案的發(fā)布和行動的倡議。

近年來，團隊在網(wǎng)信部門指導和公益單位支持下，開展了“e成長計劃”網(wǎng)絡素養(yǎng)支教活動，招募培訓1000多名兒童小講師組成支教小組，到鄉(xiāng)村學校傳播分享網(wǎng)絡安全和素養(yǎng)知識，城鄉(xiāng)兒童手拉手，進行同伴教育。目前，已到廣東清遠、湛江、恩平，以及貴州、四川、廣西等多地進行了支教活動，受益鄉(xiāng)村兒童和家長超過10萬人次。

從2016年開始，團隊參與連續(xù)發(fā)起組織了兒童互聯(lián)網(wǎng)大會系列活動。招募選拔全國各地的少年兒童代表，圍繞“網(wǎng)絡議題”開展了調(diào)研和報告發(fā)布活動，邀請來自政府、企業(yè)和學校等各方人士作為“大人觀察員”，就兒童提出的倡議進行回應，推動形成政府、企業(yè)和社會各界，網(wǎng)上和網(wǎng)上的同心圓。近年來，兒童互聯(lián)網(wǎng)大會的小代表們還受邀代表中國少年兒童，參加了在世界各地召開的聯(lián)合國青少年網(wǎng)絡管治論壇（YIGF）等國際交流活動，向世界發(fā)出中國孩子的聲音，貢獻展示兒童參與網(wǎng)絡治理的“中國方案”。

四、展望：普及網(wǎng)絡素養(yǎng)教育任重而道遠

當前，隨著網(wǎng)絡的普及和兒童觸網(wǎng)低齡化趨勢，網(wǎng)絡素養(yǎng)教育已經(jīng)成為涉及國家網(wǎng)絡安全，影響學生身心健康和家庭和諧的社會熱點。為此，將網(wǎng)絡素養(yǎng)教育全面納入我國的國家課程體系已經(jīng)勢在必行。對普及網(wǎng)絡素養(yǎng)教育發(fā)展，我們提出以下三點建議：

一是從提升國民素質(zhì)、國家民族競爭力和網(wǎng)絡思想引領的高度看少年兒童網(wǎng)絡素養(yǎng)教育，從國家戰(zhàn)略層面制定和完善兒童網(wǎng)絡素養(yǎng)教育的制度和政策。建議由網(wǎng)信部門和教育行政單位牽頭，成立專職的兒童網(wǎng)絡素養(yǎng)教育領導和工作機構(gòu)，將網(wǎng)絡素養(yǎng)教育作為互聯(lián)網(wǎng)時代未成年人思想道德教育和網(wǎng)絡思想引領的重要內(nèi)容，作為“爭做中國好網(wǎng)民工程”和國家信息化教育的基礎性內(nèi)容，教育、團委、婦聯(lián)等多部門協(xié)同配合，推進兒童網(wǎng)絡素養(yǎng)教育全面進學校、進家庭。

二是扶植成立專門的網(wǎng)絡素養(yǎng)教育機構(gòu)和專業(yè)研究團體，建立符合中國國情、適合我國少年兒童網(wǎng)絡使用習慣和未來社會發(fā)展需要的網(wǎng)絡素養(yǎng)的課程和教研體系。我國已經(jīng)成為舉世矚目的全球互聯(lián)網(wǎng)大國，有著全世界最大的網(wǎng)民群體，這其中少年兒童網(wǎng)民又是最活躍的群體。因此，黨和國家應扶植成立專門的少年兒童網(wǎng)絡素養(yǎng)教育研究機構(gòu)和專業(yè)學會、研究會等組織，在推動教育活動的同時，定期開展我國兒童網(wǎng)絡素養(yǎng)狀況的實證調(diào)研，研究我國少年兒童數(shù)字化成長規(guī)律，組織研發(fā)符合我國國情和適合我國兒童媒介使用習慣和成長所需的課程教材，建立科學完善的課程體系，將網(wǎng)絡素養(yǎng)作為新時代中小學教師的核心素養(yǎng)和必備技能，進行師資培訓。

三是開展更大范圍的網(wǎng)絡素養(yǎng)教育專項普及教育活動，調(diào)動全社會的力量，采用多元形式，普及國民的網(wǎng)絡素養(yǎng)教育知識，促進家庭、學校、企業(yè)和全社會形成合力，共同構(gòu)建健康文明的網(wǎng)絡社會。配合國家信息化教育發(fā)展戰(zhàn)略、全國“爭做中國好網(wǎng)民工程”和網(wǎng)絡思想引領等重點工作，建議黨政各部門協(xié)同配合，引導監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和新聞媒體形成合力，發(fā)動各校內(nèi)外教育單位，開展加強兒童網(wǎng)絡教育的專項活動，將網(wǎng)絡素養(yǎng)教育列入國家和各地的中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃。將網(wǎng)絡素養(yǎng)教育列入各級中小學教育和新時代家庭教育的重要內(nèi)容。在主流新聞媒體加強引導宣傳，在全社會形成良好的社會氛圍，共同構(gòu)建清朗網(wǎng)絡空間。

未來，我們期待在廣東網(wǎng)絡素養(yǎng)地方課程實踐探索的基礎上，積極探索，普及提升，及早建立符合我國國情的網(wǎng)絡安全和媒介素養(yǎng)教育的課程體系，并將其全面納入國家層面的公共教育課程之中，為建設網(wǎng)絡強國貢獻更大力量。

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