江蘇阜寧：可視化監(jiān)管平臺為安全生產(chǎn)保駕護航

文／本刊記者 張愛玲 通訊員 唐為曄 李光輝 高書全

在碩大的電子顯示屏上，各種與安全有關(guān)的數(shù)據(jù)和預(yù)警信息正在實時更新和變化著，通過“阜寧縣工業(yè)可視化監(jiān)管預(yù)警平臺”，可以實時查看各個監(jiān)控監(jiān)測點的動態(tài)數(shù)據(jù)、畫面、視頻信息，江蘇省鹽城市阜寧縣轄區(qū)內(nèi)的安全狀況盡收眼底、盡在掌中。

安全監(jiān)管架起“千里眼”

阜寧縣應(yīng)急管理局在江蘇省應(yīng)急管理廳、鹽城市應(yīng)急管理局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，堅持人民至上、生命至上，致力于提高安全監(jiān)管能力和應(yīng)急保障水平，不斷探索深化安全監(jiān)管工作新思路、新方法。為突破可視化安全監(jiān)管預(yù)警技術(shù)瓶頸，確保平臺應(yīng)用安全、精準、高效，阜寧縣應(yīng)急管理局聯(lián)合多家大學(xué)科研院所，邀請數(shù)十位省級、市級各類行業(yè)安全專家做顧問通力協(xié)作，充分應(yīng)用“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”協(xié)同創(chuàng)新模式，歷時近兩年，成功研發(fā)“阜寧縣工業(yè)企業(yè)可視化安全監(jiān)管預(yù)警平臺”，猶如架起了企業(yè)安全監(jiān)管的“千里眼”。

據(jù)了解，阜寧縣應(yīng)急管理局構(gòu)建的工業(yè)企業(yè)可視化安全監(jiān)管預(yù)警平臺，旨在加強對粉塵涉爆、高溫熔融、涉氨制冷、有毒有害有限空間、?；穬Υ媸褂?、易燃易爆及有毒氣體監(jiān)測，以及其他特殊作業(yè)各類風險點的全天候、全維度管控，對潛在風險做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，真正做到對企業(yè)安全生產(chǎn)工作由“以治為主”向“以防為主”轉(zhuǎn)變，由“被動管理”向“主動監(jiān)管”轉(zhuǎn)變，由“事后查處”向“事前防范”轉(zhuǎn)變。企業(yè)端進入該平臺需要安裝相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備進行視頻和數(shù)據(jù)傳輸，監(jiān)測設(shè)備安裝依其風險點類型和監(jiān)測數(shù)量而異，投入資金約10000～110000余元不等，一般企業(yè)投入大約在40000元左右。有限的資金投入收到高質(zhì)量的運行效果，因此得到了企業(yè)的普遍認同，企業(yè)參與可視化安全監(jiān)管預(yù)警工作的積極性很強。其中，平臺中運用的粉塵涉爆、有限空間、特殊作業(yè)等安全管控技術(shù)模塊已申報國家專利。

及時發(fā)現(xiàn)隱患，主動化解風險

“該預(yù)警平臺通過對企業(yè)的風險識別，利用監(jiān)測設(shè)備實時傳輸監(jiān)測數(shù)據(jù)和視頻資料，通過運算、分析，將篩選的異常信息及時傳輸至網(wǎng)絡(luò)終端，平臺以多維度彈窗形式警示。預(yù)警信息與企業(yè)端安全負責人手機連通，將預(yù)警信息及時推送給指定責任人，責任人立刻采取措施進行故障排除。企業(yè)通過安裝安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)以及與其配套的智能化安全監(jiān)測預(yù)警設(shè)備，可及時發(fā)現(xiàn)隱患，主動化解風險。”預(yù)警平臺工作人員介紹說。“阜寧縣工業(yè)企業(yè)可視化安全監(jiān)管預(yù)警平臺”實行縣級、園區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）端和企業(yè)端三級管控，采用標準開放架構(gòu)，構(gòu)建縱向從縣級應(yīng)急管理部門到園區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）職能部門，前端到工業(yè)企業(yè)，橫向到縣安委會成員單位，形成可視化安全監(jiān)管全覆蓋。縣級、園區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）平臺可即時向轄區(qū)企業(yè)發(fā)布通知、收集企業(yè)上傳信息，實時查看企業(yè)基本信息、臺賬資料、風險點監(jiān)測數(shù)據(jù)、風險點現(xiàn)場視頻、預(yù)警信息；平臺可自動生成月度、季度、年度相關(guān)安全報表，為分析、預(yù)判轄區(qū)企業(yè)安全形勢，部署、落實安全生產(chǎn)工作提供科學(xué)決策依據(jù)，也可為巡查執(zhí)法、事故追溯提供可視化法律依據(jù)。

據(jù)悉，該預(yù)警平臺自2021年3月中旬運行以來，已為阜寧縣轄區(qū)內(nèi)第一批次258家重點監(jiān)管企業(yè)提供預(yù)警服務(wù)，累計接收預(yù)警信息22000多條，企業(yè)據(jù)此排除險情300余起。通過遠程監(jiān)控發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作行為360余起，涉及企業(yè)86家，平臺據(jù)此約談企業(yè)責任人員62人，立案查處重點安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為52件。這種“人防+物防+技防”的安全動態(tài)監(jiān)管方式，是阜寧縣應(yīng)急管理局進行安全監(jiān)管的創(chuàng)新實踐，也掀開了阜寧縣安全管理高質(zhì)量的新篇章。

此外，為提高平臺實際使用效能，阜寧縣應(yīng)急管理局積極向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)爭取支持，經(jīng)縣委編辦批準專門成立安全生產(chǎn)網(wǎng)監(jiān)中隊，制定完善了預(yù)警信息登記、報告、反饋、閉環(huán)管理、警示約談及立案處罰等各項安全管理制度，從而建立起立體式、機動化富有特色的可視化安全監(jiān)管預(yù)警信息系統(tǒng)。