火災(zāi)調(diào)查取證的意義、存在的問題及建議

■ 邢星 杭州市消防救援支隊(duì)

在城市化建設(shè)不斷推進(jìn)中，城市火災(zāi)事故的發(fā)生頻率越來越高。只有做好火災(zāi)的調(diào)查取證工作，找出火災(zāi)事故的發(fā)生原因，才能夠?yàn)槿藗兊纳?cái)產(chǎn)安全提供保證。但是在火災(zāi)事故原因日益復(fù)雜的情況下，火災(zāi)調(diào)查取證工作也暴露出了各種各樣的問題。只有對這些問題進(jìn)行詳細(xì)分析，并提出針對性的解決措施，才能夠找出導(dǎo)致火災(zāi)事故的真正原因，維護(hù)社會的穩(wěn)定。

一、火災(zāi)調(diào)查取證的意義

在城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)中，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，不僅人們的生命財(cái)產(chǎn)安全會受到巨大的威脅，就連社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展也會受到一定的影響。所以，做好火災(zāi)調(diào)查取證工作，找出火災(zāi)事故的發(fā)生原因，具有十分重要的意義。首先，做好火災(zāi)調(diào)查取證工作，可以保障受害者的切身利益，避免同類型事故的再次發(fā)生。如果是人為原因?qū)е碌幕馂?zāi)事故，可以根據(jù)受害者的傷害等級或者財(cái)物受損程度進(jìn)行相關(guān)民事責(zé)任或者刑事責(zé)任的追究。如果是意外因素或者偶然因素導(dǎo)致的火災(zāi)事故，可以找出火災(zāi)事故的發(fā)生原因，并制定出針對性的解決措施，避免同類事故的再次發(fā)生[1]。其次，做好火災(zāi)調(diào)查取證工作，并將重大火災(zāi)事故的發(fā)生原因進(jìn)行公示，可以消除社會上一些不良信息和不良聲音的負(fù)面影響，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行震懾，為社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展提供保證。

但是，火災(zāi)的調(diào)查取證工作具有較強(qiáng)的技術(shù)性。在人們物質(zhì)生活條件逐漸改善，家用電器種類日益豐富、道路車輛行駛數(shù)量逐漸增多的社會背景下，火災(zāi)事故的發(fā)生原因越來越復(fù)雜，這也就增加了火災(zāi)的調(diào)查取證工作難度。所以，必須要從客觀事實(shí)、技術(shù)、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)等方面入手，提出針對性的調(diào)查取證工作優(yōu)化措施，提高火災(zāi)調(diào)查取證的工作質(zhì)量。

二、火災(zāi)調(diào)查取證存在的問題

（一）缺乏較高的調(diào)查取證意識

對我國當(dāng)前的火災(zāi)調(diào)查取證工作開展實(shí)際情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)缺乏較高的調(diào)查取證意識是一個普遍存在的問題。首先，個別地區(qū)的消防部門沒有意識到火災(zāi)調(diào)查取證的重要性，部門當(dāng)中的工作人員在調(diào)查取證方面也沒有較高的積極性與主動性，在實(shí)際的調(diào)查取證工作當(dāng)中，經(jīng)常出現(xiàn)忽視漏寫細(xì)節(jié)問題的情況，無法對火災(zāi)事故的現(xiàn)場情況做出準(zhǔn)確的判斷，無法將火災(zāi)事故的現(xiàn)場信息進(jìn)行全面、真實(shí)、系統(tǒng)的收集與整理。其次，部分人員在調(diào)查取證工作當(dāng)中，并沒有對現(xiàn)場群眾的信息予以重視，所以火災(zāi)事故現(xiàn)場的一些關(guān)鍵信息經(jīng)常被忽視。無法保證調(diào)查取證的全面性與準(zhǔn)確性。最后，工作人員在實(shí)際的調(diào)查取證工作中，還沒有養(yǎng)成拍照留存的習(xí)慣，再加上火災(zāi)事故證據(jù)管理的不到位，經(jīng)常出現(xiàn)證據(jù)受損、證據(jù)不足、爭取準(zhǔn)確性較低等問題。證據(jù)與證據(jù)之間無法相互印證，就會降低整個火災(zāi)調(diào)查取證的工作效率與工作質(zhì)量[2]。

（二）火災(zāi)事故現(xiàn)場破壞過于嚴(yán)重

如果火災(zāi)事故的火勢蔓延速度比較快，燃燒時(shí)間比較長，那么火災(zāi)事故現(xiàn)場將會遭到嚴(yán)重的破壞。如果火災(zāi)事故現(xiàn)場還存在著特殊可燃物質(zhì)或者助燃物質(zhì)，火勢蔓延速度加快，火災(zāi)事故影響范圍擴(kuò)大，與火災(zāi)事故發(fā)生原因有關(guān)的證據(jù)也可能被燒毀。另外，火災(zāi)事故的發(fā)生，必然伴隨著濃煙[3]。而濃煙就會對火災(zāi)事故現(xiàn)場人們的視線產(chǎn)生阻擋。即便是消防人員及時(shí)趕到，并采取相應(yīng)的滅火救援措施，也很難用肉眼分辨出哪些證據(jù)線索與起火點(diǎn)有關(guān)。這些問題的存在，都會增大火災(zāi)調(diào)查取證的工作難度。如果火災(zāi)事故對現(xiàn)場建筑的結(jié)構(gòu)造成了破壞，即便是將火勢成功控制住，也會面臨著建筑崩塌的威脅。如果消防人員在現(xiàn)場調(diào)查取證時(shí)間過長，還有可能引發(fā)其他類型的安全事故。

（三）缺乏先進(jìn)的調(diào)查取證設(shè)備

在信息時(shí)代下，調(diào)查取證設(shè)備的先進(jìn)性，對于火災(zāi)調(diào)查取證工作的開展有著直接的影響。如果相應(yīng)鑒定設(shè)備或者調(diào)查設(shè)備過于落后，火災(zāi)調(diào)查取證的工作質(zhì)量必然得不到保證。但是，受到經(jīng)費(fèi)的限制，我國很多地區(qū)的消防部門都沒有引進(jìn)齊全、先進(jìn)的火災(zāi)調(diào)查取證設(shè)備?，F(xiàn)有的調(diào)查取證設(shè)備，使用功能十分有限，能夠發(fā)揮的作用十分有限，根本無法滿足新時(shí)代火災(zāi)調(diào)查取證的工作需求。

（四）消防人員專業(yè)素養(yǎng)偏低

在我國火災(zāi)事故發(fā)生頻率逐漸升高的形勢下，各個地區(qū)也對當(dāng)?shù)叵啦块T的火災(zāi)防范工作提出了更高的要求，對消防部門的消防人員的專業(yè)素養(yǎng)也提出了更高的要求。為了加強(qiáng)當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)事故的預(yù)防與控制，消防部門開始引進(jìn)更多的消防人員，并對現(xiàn)有的消防人員進(jìn)行技術(shù)、專業(yè)以及綜合素養(yǎng)的培訓(xùn)。一線城市、省會城市以及其他地區(qū)的消防人員卻依然在專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)方面表現(xiàn)出了明顯的差異。再加上調(diào)查取證又是一件技術(shù)性較強(qiáng)的工作，消防人員只有經(jīng)過專業(yè)而系統(tǒng)的培訓(xùn)，才能夠掌握相應(yīng)的調(diào)查取證技巧，具備一定的調(diào)查取證能力[4]。如果某些地區(qū)本身就沒有專業(yè)的調(diào)查取證人才，那么在培養(yǎng)消防人員調(diào)查取證能力方面，也會表現(xiàn)出明顯的不足。消防人員的調(diào)查取證能力偏低，就無法保證火災(zāi)調(diào)查取證的工作質(zhì)量與工作效率。

三、火災(zāi)調(diào)查取證的強(qiáng)化建議

（一）提高調(diào)查取證意識

要想加強(qiáng)火災(zāi)事故的調(diào)查取證，需要重點(diǎn)提升消防部門以及消防人員的調(diào)查取證意識，使其充分意識到調(diào)查取證的重要性，并樹立起科學(xué)合理的調(diào)查取證工作理念，激發(fā)消防部門和消防人員進(jìn)行調(diào)查取證的積極性與主動性。首先，對火災(zāi)調(diào)查取證工作中的不足之處進(jìn)行分析，并從細(xì)節(jié)處入手，提高火災(zāi)調(diào)查取證的工作成效。例如，在火災(zāi)事故現(xiàn)場，消防人員要嚴(yán)格按照相關(guān)步驟和流程進(jìn)行證據(jù)的收集與處理，保證證據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性與有效性。其次，消防人員可以養(yǎng)成先拍照再處理的調(diào)查取證工作習(xí)慣，進(jìn)一步保證證據(jù)信息收集的完整性與高效性，為火災(zāi)調(diào)查取證工作水平的提高打好基礎(chǔ)。最后，制定針對性的火災(zāi)調(diào)查取證監(jiān)管制度，對消防人員調(diào)查取證的整個過程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與管理，并在其他部門的積極配合下，提高整個消防部門的火災(zāi)調(diào)查取證意識。

（二）做好火災(zāi)事故現(xiàn)場的證據(jù)信息收集工作

要想加強(qiáng)火災(zāi)事故的調(diào)查取證，需要做好火災(zāi)事故現(xiàn)場的證據(jù)信息收集工作。首先，如果火災(zāi)事故的現(xiàn)場破壞程度較大，消防人員無法順利開展調(diào)查取證工作，可以從現(xiàn)場的群眾入手，了解火災(zāi)事故的發(fā)生原因。即通過對現(xiàn)場群眾的調(diào)查來對火災(zāi)事故現(xiàn)場的證據(jù)信息進(jìn)行深入挖掘和收集。需要注意的是，如果是人為因素導(dǎo)致的火災(zāi)事故，肇事者可能就混跡在人群當(dāng)中。對此，消防人員需要對現(xiàn)場人群進(jìn)行全方位的調(diào)查，注意排除可疑人員。只有這樣，才能夠保證火災(zāi)調(diào)查取證的工作效率，并在第一時(shí)間鎖定火災(zāi)肇事者。其次，消防人員在逐一排查現(xiàn)場群眾，進(jìn)行證據(jù)收集的過程中，還要做好相應(yīng)的安全防護(hù)措施，避免滅火后出現(xiàn)建筑坍塌事故，對消防人員以及現(xiàn)場群眾的生命安全造成威脅。

（三）配置完善先進(jìn)的調(diào)查取證設(shè)備

要想加強(qiáng)火災(zāi)事故的調(diào)查取證，需要配置完善先進(jìn)的調(diào)查取證設(shè)備。首先，面對不同類型的火災(zāi)事故現(xiàn)場，消防人員需要使用不同的設(shè)備進(jìn)行調(diào)查取證。所以，為了最大限度地滿足火災(zāi)調(diào)查取證的工作需求，需要為消防部門配置齊全的調(diào)查取證設(shè)備，例如鑒定設(shè)備、調(diào)查設(shè)備等。只有保證調(diào)查取證設(shè)備的多樣性，才能夠使調(diào)查取證的各種工作需求得到滿足。其次，加大消防部門的資金投入，引導(dǎo)消防部門制定針對性的調(diào)查取證設(shè)備采購計(jì)劃，及時(shí)淘汰過于陳舊落后的調(diào)查取證設(shè)備，并積極引進(jìn)當(dāng)前最先進(jìn)、最實(shí)用的調(diào)查取證設(shè)備，為火災(zāi)調(diào)查取證工作的正常開展提供保證。只有不斷完善和更新消防人員的調(diào)查取證設(shè)備，借助設(shè)備的優(yōu)勢對火災(zāi)現(xiàn)場遺留下來的證據(jù)信息進(jìn)行有效挖掘、鑒別、收集與分析，才能夠保障火災(zāi)調(diào)查取證的工作效率。

（四）提高消防人員的專業(yè)素養(yǎng)

要想加強(qiáng)火災(zāi)事故的調(diào)查取證，需要提高消防人員的專業(yè)素養(yǎng)。首先，提高消防人員對調(diào)查取證重要性的正確認(rèn)識，并引導(dǎo)其樹立正確的調(diào)查取證工作理念。其次，加強(qiáng)消防人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升消防人員的調(diào)查取證能力，并確保其在調(diào)查取證工作當(dāng)中具備較強(qiáng)的隨機(jī)應(yīng)變能力。最后，提高消防人員的溝通交流能力，確保其可以與現(xiàn)場人群進(jìn)行順利的溝通和交流，并從中獲取有效的證據(jù)信息。

四、結(jié)語

綜上所述，火災(zāi)調(diào)查取證是一件非常重要的工作。做好火災(zāi)的調(diào)查取證，可以為人們的生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會的穩(wěn)定和諧發(fā)展提供保證。但是，在實(shí)際的調(diào)查取證工作當(dāng)中，還存在著各種各樣的問題。只有不斷提高消防人員的調(diào)查取證意識，強(qiáng)化消防人員的專業(yè)素養(yǎng)，并為其配置完善、先進(jìn)的調(diào)查取證設(shè)備，才能夠高質(zhì)量、高效率地完成不同類型火災(zāi)事故現(xiàn)場的調(diào)查取證任務(wù)。