農(nóng)村公共文化服務(wù)需求及引導(dǎo)策略探究

盛 超

（如皋市文化館，江蘇 南通 226500）

一、前言

在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，生產(chǎn)振興戰(zhàn)略，是農(nóng)村公共文化體系建設(shè)的十分重要的組成部分，同時，也是政府對人民群眾對集體脫貧和精準脫貧過程中重要的保障和文化的支持。當(dāng)前，我國的脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)取得了初步的勝利，農(nóng)村地區(qū)的人民群眾在物質(zhì)生活質(zhì)量方面有了不斷的提高，但是在整個過程中精神文化在今后的發(fā)展中仍然需要不斷地改進和加強。所以在今后的工作過程中，必須要建立健全農(nóng)村公共文化服務(wù)建設(shè)的體系，以此來滿足人民群眾的精神文化方面增長的需求。

二、農(nóng)村公共文化服務(wù)需求的現(xiàn)狀分析

近年來，農(nóng)村地區(qū)的人民群眾生活水平有了很大的進步。與此同時，科技的發(fā)展在農(nóng)村地區(qū)也有了提升，交通工具和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不斷地完善，很多農(nóng)村地區(qū)的青年選擇在自己的家鄉(xiāng)就業(yè)或者是創(chuàng)業(yè)。面對當(dāng)前時代發(fā)展的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村地區(qū)有了公共文化服務(wù)的新需求，在整個研究的過程中，新時代意識與傳統(tǒng)的觀念仍然并存，并且農(nóng)民的休閑時間正在不斷地增多，并且理念也變得越來越開放，但在整個過程中，農(nóng)民對政府主導(dǎo)提供的公共文化服務(wù)的滿意程度相對較低。與此同時，農(nóng)村地區(qū)的公共文化的硬件設(shè)施以及服務(wù)內(nèi)容等方面仍然有待加強。

（一）農(nóng)村地區(qū)有較高的公共文化服務(wù)需求

隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的廣泛開展，我國已經(jīng)取得了相對較為成功的水平。在整個過程中，農(nóng)民的溫飽問題已經(jīng)基本解決。與此同時，在整個過程中，對于文化生活的需求正在不斷地提高。通過研究和調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)民認為工作與休閑的時間同等重要，當(dāng)前，我國在農(nóng)村地區(qū)公共文化服務(wù)過程中，主要存在幾個問題：

首先，公共文化設(shè)施的建設(shè)覆蓋率不高，很多地區(qū)在文化場所建設(shè)的過程中，并沒有達到基本符合的要求。與此同時，數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化的覆蓋程度也不夠全面。

其次，由此可以看出，很多農(nóng)村公共文化場館的功能很單一，并無法滿足現(xiàn)代生活中農(nóng)民的一些相對實際的需求。

第三，很多農(nóng)村地區(qū)在建設(shè)公共文化活動和設(shè)施的過程中，內(nèi)容以及形式方面都是很單一的，只是局限在放電影，文藝演出，唱歌跳舞等相對傳統(tǒng)的形式。對于很多農(nóng)民尤其是年輕農(nóng)民來說，都缺乏吸引能力，并不能吸引年輕農(nóng)民的加入。很多公共文化的活動只是流于表面的形式，在公共文化，服務(wù)水平和設(shè)施建設(shè)等相應(yīng)的方面，與其他的城市來說，還是存在較大的差距，沒有有效地跟上時代發(fā)展的潮流。

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)使農(nóng)民擁有更加充裕的休閑時間

隨著時代的發(fā)展以及脫貧攻堅戰(zhàn)的開展，我國農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)民群眾已經(jīng)解決了基本溫飽問題，并且在一定程度上很多地區(qū)已經(jīng)達到了小康的生活水平。農(nóng)民群眾在整個過程中也相對注重休閑娛樂的發(fā)展。

當(dāng)前，我國在農(nóng)業(yè)科技方面的水平正在不斷地提高，機械化程度相對較高的地區(qū)的農(nóng)民休閑時間會變得越來越多，在整個過程中，必須要有效地建立更高質(zhì)量的設(shè)施，比如，圖書館和文化站等公共文化的設(shè)施不斷地提高覆蓋率，但是在整個過程中分布不夠合理，并且開放的時間也不夠合理存在相對較多的問題。在整個過程中，也需要更加廣泛的數(shù)字化的覆蓋率。

當(dāng)前，我國的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)正在不斷地發(fā)展，很多農(nóng)民都開始使用智能手機以及平板電腦等相對智能的移動終端，但是在農(nóng)村地區(qū)生活的人口居住的相對較為分散，并且在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中也不夠完善，很多偏僻的地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率相對較差，在整個過程中，農(nóng)民在自身文化水平方面永遠處于相對較低的狀態(tài)，所以適合農(nóng)民的數(shù)字化公共文化的內(nèi)容相對欠缺，在整個過程中，必須要與時俱進，打造更多符合農(nóng)民群眾需求的公共文化產(chǎn)品。

三、農(nóng)村公共文化服務(wù)需求及引導(dǎo)策略探究

（一）充分重視農(nóng)民的需求，建立健全反饋的機制

在當(dāng)前農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的過程中，普通的服務(wù)供給和人民群眾多元化的公共文化服務(wù)需求之間的矛盾，是當(dāng)前推進公共文化服務(wù)管理過程中相對突出的問題。在今后的發(fā)展過程中，要有效地解決突出的矛盾，政府部門應(yīng)該將人民群眾的文化需求作為工作的出發(fā)點，有效地調(diào)研居民在當(dāng)今時代中的文化需求，可以讓人民群眾在整個公共文化服務(wù)體系建設(shè)的過程中，從消極被動的服務(wù)，有效地轉(zhuǎn)為主動的參與者，在整個過程中，有效地發(fā)揮出主體的作用。

首先，要不斷地提高公眾在整個過程中的參與能力，可以讓公眾通過需求表達的方式來有效的反饋出自己相關(guān)的信息。

第二，要建設(shè)多樣化的渠道和創(chuàng)新的途徑，比如說可以通過走訪村民設(shè)置意見箱等不同的形式，來了解農(nóng)村地區(qū)人民的需求。

第三，要有效地收集人民群眾在整個過程中所反映出的信息，能讓群眾在整個過程中感受到主人翁的意識，并且以此來形成良性的循環(huán)。要建立健全豐富的文化體系，有效地開展豐富的文化活動，通過這樣的方式加強反饋機制的建立有效的進行考核和評價，讓農(nóng)民充分發(fā)揮自己的監(jiān)督權(quán)力。

（二）加強文化教育，提升文化程度

在當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)的人民群眾文化水平普遍處于相對較低的階段。較低的文化水平會影響人民群眾在接受公共文化服務(wù)的效率，所以在今后的發(fā)展過程中，必須有效地提高農(nóng)民的基礎(chǔ)文化教育的效率，同時要不斷地提升人民群眾的文化水平，只有這樣，才能夠有效地推動公共文化精準服務(wù)?？梢酝ㄟ^開辦補習(xí)班或者是文化課的線下形式，同時，還可以有效地利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)通過視頻的方式推送相關(guān)的內(nèi)容，線上教育和線下教育有效地結(jié)合起來，不斷提高農(nóng)民的文化水平。與此同時，還必須從實際出發(fā)有效地勸導(dǎo)農(nóng)民自身思想上出發(fā)，積極主動的學(xué)習(xí)文化知識，在整個過程中主動的學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和改造，并且要積極地了解國家關(guān)于農(nóng)業(yè)方面的政策，完善個人在公共文化方面服務(wù)的需求。可以通過舉辦不同層次和不同形式的培訓(xùn)班的方式來對農(nóng)村的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的員工來進行培訓(xùn)，通過帶頭人的作用，積極的推動農(nóng)村在文化方面的發(fā)展。

（三）以農(nóng)民需求為導(dǎo)向，有效地引領(lǐng)價值觀

在整個過程中，必須要不斷地注重農(nóng)民的精神、文化方面的建設(shè)，以經(jīng)濟發(fā)展的水平與精神文化建設(shè)的速度同步，不斷提高公共文化服務(wù)的水平。

當(dāng)前，我國大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的相對迅速，農(nóng)民的人均收入也在普遍的提高，在整個過程中，很容易就會出現(xiàn)心情浮躁或者是價值觀扭曲等社會現(xiàn)象，同時也會在文化建設(shè)的過程中出現(xiàn)跑偏的現(xiàn)象。比如在農(nóng)村地區(qū)經(jīng)常會出現(xiàn)賭博，觀看低俗表演等相關(guān)的文化活動，這類文化活動屬于精神文化建設(shè)的毒瘤，必須要及時發(fā)現(xiàn)及時的制止，在整個過程中，政府部門必須加強對于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民公共文化需求的了解，通過正能量的方式積極的進行健康文明的宣傳與發(fā)展，不斷提高農(nóng)民在整個過程中的思想意識。在新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)下，有效地建立健全農(nóng)村公共文化服務(wù)的體系，以農(nóng)民的需求作為基本導(dǎo)向，有效地加強正確價值觀的引領(lǐng)。

（四）積極鼓勵社會參與，建立健全文化服務(wù)供給系統(tǒng)

在整個公共文化服務(wù)體系建設(shè)的過程中，一般都是政府在積極的進行實施，但是公眾作為受益的群體，往往是通過被動接受的方式來進行的。在整個過程中，社會的發(fā)展與農(nóng)民的現(xiàn)實需求是有效結(jié)合起來的，僅僅依靠政府單方面的提供支持，是遠遠不夠的。通過多元化和多樣性服務(wù)供給的方式，可以有效地推動農(nóng)村地區(qū)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)。在今后工作的過程中，當(dāng)?shù)氐恼块T必須要有效地協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社區(qū)農(nóng)民個人等相應(yīng)的主體積極的進行參與，有效地將主題進行結(jié)合，建立起具有時代特色和當(dāng)?shù)靥厣墓参幕?wù)體系的供給系統(tǒng)。打破傳統(tǒng)的單號公司的模式有效的推進不同主題的共同參與，以此來建立健全多元文化的體系。

首先，要積極的鼓勵各種社會的力量來投資農(nóng)村地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以通過娛樂，文化，旅游等不同的方式進行有效的投資。

第二，必須要建立健全社會力量參與的激勵機制，對于表現(xiàn)積極的企業(yè)或者是團體可以通過減少稅收或者是獎勵等其他的方式，以此來鼓勵社會上的企業(yè)來共同推進。

（五）推進農(nóng)村文化空間建設(shè)，滿足農(nóng)民各類需求

在今后農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)的過程中，必須要有效地推動農(nóng)村文化的空間建設(shè)，以此來滿足農(nóng)民在整個過程中的各類需求。在未來發(fā)展過程中，必須有效提高文化服務(wù)的質(zhì)量，提升在農(nóng)村空間建設(shè)的關(guān)注點，滿足農(nóng)民在整個過程中的文化的需求，以此來推進農(nóng)村地區(qū)在文化基礎(chǔ)設(shè)施和精神文明方面的建設(shè)，為農(nóng)村地區(qū)的人民群眾來營造更加完備的文化空間。

四、結(jié)語

總而言之，在當(dāng)今時代發(fā)展的過程中，農(nóng)村地區(qū)的公共文化需求正在朝著多樣化和科技化方面不斷發(fā)展，在今后工作開展的過程中，地方政府以及各級部門必須要不斷地重視農(nóng)民的需求，不斷提高農(nóng)民在整個過程中的參與意識，是同時還要加強對于農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)，積極的引導(dǎo)正確的價值觀，吸取各種社會資源，有效地推動鄉(xiāng)村文化空間的建設(shè)，只有通過這樣的方式，才能夠不斷滿足農(nóng)民的公共文化服務(wù)的需求，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)群眾在精神上的脫貧。