包騰拉嘎
內(nèi)蒙古自治區(qū)廣播電視傳輸發(fā)射中心阿爾山768臺(tái) 內(nèi)蒙古 阿爾山市 137400
應(yīng)急廣播是國(guó)家應(yīng)急管理體系的重要組成部分,當(dāng)發(fā)生重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生與社會(huì)安全等突發(fā)公共危機(jī)時(shí),應(yīng)急廣播可提供一種迅速快捷的訊息傳輸通道,在第一時(shí)間把災(zāi)害消息或?yàn)?zāi)害可能造成的危害傳達(dá)給民眾。目前,我國(guó)應(yīng)急廣播體系還在逐步完善過(guò)程中,比較難解決的是“最后1公里”問(wèn)題,與城市相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和通信資源匱乏,應(yīng)急廣播建設(shè)難度更大。內(nèi)蒙古北部邊疆地區(qū)森林資源豐富,是我國(guó)重要的生態(tài)屏障,林區(qū)應(yīng)急廣播建設(shè)可以在森林火警、極端天氣、自然災(zāi)害等緊急情況時(shí),發(fā)揮人員疏散、救援和第一時(shí)間搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要作用,完善林區(qū)的應(yīng)急廣播系統(tǒng)能夠幫助當(dāng)?shù)赜行Ы档蛽p失。
內(nèi)蒙古北部林區(qū)地廣人稀,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)居民以林場(chǎng)管理單位(林業(yè)局)的職工和家屬為主,森林管護(hù)責(zé)任單位一般為國(guó)有林場(chǎng),在林區(qū)設(shè)有專門的管護(hù)站和望塔站,防火期和需要執(zhí)行管護(hù)作業(yè)時(shí),作業(yè)人員要長(zhǎng)期值守,生活條件艱苦,基礎(chǔ)設(shè)施不完備,許多管護(hù)站只能用小功率的太陽(yáng)能板供電。根據(jù)實(shí)際情況分析,林區(qū)的應(yīng)急廣播建設(shè)應(yīng)包括以下幾點(diǎn)。
林場(chǎng)管護(hù)面積都比較大,交通不便,并且相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員少,設(shè)備維護(hù)檢修難度較大。應(yīng)急廣播終端最好能具備自檢功能,定期自動(dòng)檢測(cè)終端音響設(shè)備,并能在上級(jí)系統(tǒng)中顯示出故障設(shè)備的數(shù)量和位置,方便維護(hù)人員維修或更換故障設(shè)備,減少設(shè)備維護(hù)工作量。
與城市相比,林場(chǎng)的自然環(huán)境惡劣,尤其是內(nèi)蒙古大興安嶺林場(chǎng)處于高緯、高寒地帶,霜凍期長(zhǎng),冬季會(huì)出現(xiàn)零下50℃的極端溫度,應(yīng)急廣播設(shè)備在材料選擇、連接方式、保溫等方面應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn),具備良好的適應(yīng)性。此外,要特別注意保證設(shè)備本身的可靠性,不會(huì)成為新的火災(zāi)隱患。
林業(yè)地區(qū)有人員外流的情況,林管單位存在職工年齡結(jié)構(gòu)老化問(wèn)題,應(yīng)急廣播設(shè)備應(yīng)盡量采用模塊化設(shè)計(jì),盡可能做到安裝簡(jiǎn)便,減少設(shè)備間的接線,系統(tǒng)操作簡(jiǎn)單,用戶界面友好,方便人員操作和維護(hù)。
應(yīng)急廣播必須實(shí)行體系化建設(shè),各部門之間的信息平臺(tái)應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享和系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時(shí),能快速實(shí)現(xiàn)災(zāi)害信息和應(yīng)急指令跨部門傳遞,發(fā)送到各指定單位終端,實(shí)現(xiàn)多部門協(xié)同處置。
應(yīng)具備應(yīng)急廣播基本功能,包括支持音頻文件廣播和直接喊話廣播,支持采播網(wǎng)絡(luò)節(jié)目和本地音源,能夠?qū)訌V電融媒體資源,對(duì)各終端設(shè)備實(shí)現(xiàn)全區(qū)廣播、分區(qū)廣播和單點(diǎn)廣播。支持接入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)急廣播平臺(tái),平時(shí)執(zhí)行普通廣播任務(wù),戰(zhàn)時(shí)接受應(yīng)急廣播平臺(tái)調(diào)度,實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合。在處理突發(fā)地震災(zāi)害、洪澇災(zāi)害或其它重大突發(fā)事件時(shí),為政府提供高效的消息傳達(dá)途徑,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
基于云平臺(tái)的應(yīng)急廣播系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱“云廣播”)非常適合內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)。“云廣播”是基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境實(shí)現(xiàn)的大規(guī)模、分布式、智能交互式音頻平臺(tái),建設(shè)思路是以“云、星、端”的架構(gòu)方式實(shí)現(xiàn)“服務(wù)端+控制端+終端”功能。將應(yīng)急廣播服務(wù)系統(tǒng)部署在云平臺(tái)上,廣播前端播控中心部署在鎮(zhèn)上的林場(chǎng)總部,廣播終端(大喇叭和話筒)部署在管護(hù)站和望塔,通過(guò)4G網(wǎng)絡(luò)各設(shè)備與云端服務(wù)器進(jìn)行連接交互,實(shí)現(xiàn)播控中心和各終端相互之間的通信?!霸茝V播”系統(tǒng)應(yīng)具備開放性和兼容性,構(gòu)建系統(tǒng)時(shí),對(duì)外提供二次開發(fā)接口服務(wù),實(shí)現(xiàn)既能向下兼容火情監(jiān)測(cè)攝像頭等其他專業(yè)設(shè)備,又能與第三方信息平臺(tái)相互調(diào)用信息,實(shí)現(xiàn)與氣象、公安、地震等部門信息平臺(tái)和自治區(qū)、盟市、旗縣級(jí)應(yīng)急廣播平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)。在提高系統(tǒng)操作的便捷性方面,“云廣播”系統(tǒng)可以開發(fā)手機(jī)APP,讓用戶通過(guò)手機(jī)實(shí)現(xiàn)終端設(shè)備參數(shù)設(shè)置和向所有或分區(qū)終端發(fā)送音頻廣播、查看設(shè)備在線狀況,為用戶提供多種操作模式。在設(shè)備自檢方面,可以給終端設(shè)備安裝GPS和聲音檢測(cè)電路。聲音檢測(cè)電路應(yīng)能檢測(cè)音響功能是否異常。通過(guò)設(shè)置自檢周期,實(shí)現(xiàn)對(duì)廣播終端設(shè)備完好率的定期監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)設(shè)備有異常狀態(tài)時(shí),維護(hù)人員可通過(guò)GPS快速定位排除故障?!霸茝V播”整體架構(gòu),如圖1所示。
圖1 “云廣播”系統(tǒng)架構(gòu)
內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)管護(hù)一般由國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé),每個(gè)林場(chǎng)的森林管護(hù)面積在幾萬(wàn)到十幾萬(wàn)公頃不等,下設(shè)多個(gè)管護(hù)站和望塔,防火期需要人員常駐,與供電線路近的使用市電供電,距離遠(yuǎn)的使用太陽(yáng)能板供電。通過(guò)對(duì)某一林場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,該林場(chǎng)的基礎(chǔ)信息,如表1所示。
表1 林場(chǎng)基礎(chǔ)信息調(diào)查表
根據(jù)林場(chǎng)的實(shí)際情況,“云廣播”系統(tǒng)可采用如下技術(shù)配置:
4.2.1 林場(chǎng)指揮部
應(yīng)配置設(shè)備播控前端、監(jiān)聽音箱、話筒。
4.2.2 氣象中心
應(yīng)配置設(shè)備播控前端、監(jiān)聽音箱、話筒。
基本功能:通過(guò)播控前端與氣象局信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)動(dòng),氣象預(yù)警信息能通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布到各終端。
4.2.3 管護(hù)站
應(yīng)配置設(shè)備功率放大器和云音響設(shè)備。
基本功能:廣播覆蓋范圍能達(dá)到300平方米,設(shè)備功率與當(dāng)?shù)靥?yáng)能電源輸出功率匹配。
應(yīng)配置設(shè)備云音柱、森林火源識(shí)別攝像頭。
基本功能:能夠識(shí)別規(guī)定范圍的森林初期火源,能接收應(yīng)急廣播音頻。
4.2.5 云端
應(yīng)配置應(yīng)急廣播服務(wù)器。
基本功能:應(yīng)急廣播服務(wù)器工作穩(wěn)定,能保證24小時(shí)在線服務(wù),終端設(shè)備能通過(guò)4G網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)器實(shí)現(xiàn)信息交互,具備兼容性,能與其他信息平臺(tái)聯(lián)動(dòng),具備網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。
4.2.6 手機(jī)App功能
可通過(guò)App實(shí)現(xiàn)設(shè)備參數(shù)設(shè)置,用戶可使用App實(shí)現(xiàn)全區(qū)/分區(qū)/單點(diǎn)廣播,查看各類數(shù)據(jù),用戶必須進(jìn)行實(shí)名身份認(rèn)證才能登錄,App操作簡(jiǎn)單,界面友好。
目前,我國(guó)應(yīng)急廣播體系建設(shè)尚處于快速發(fā)展階段,一線城市、中小型城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、林區(qū)、牧區(qū)等地根據(jù)本地特點(diǎn),構(gòu)建了手機(jī)、數(shù)字電視、調(diào)頻、中短波、大喇叭等多種類型的應(yīng)急廣播?!霸茝V播”比較適用于單位內(nèi)部使用,尤其是林場(chǎng)這種管理面積較大并且下設(shè)管理點(diǎn)多的單位?!霸茝V播”優(yōu)勢(shì)在于配置簡(jiǎn)單,建設(shè)和管理成本低,云服務(wù)開發(fā)和管理由專門的廠家提供,不必設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)管理人員,幫助使用單位以有限的資金,搭建能滿足現(xiàn)階段需求的應(yīng)急廣播系統(tǒng)。