開(kāi)拓創(chuàng)新 勇于進(jìn)取助推鄉(xiāng)村振興

陽(yáng)曲縣史稱“三晉首邑”，全縣國(guó)土面積2070平方公里，是太原市第一面積大縣。東臨盂縣，西連靜樂(lè)，南通省城，北接忻府，是支撐省城太原與晉北協(xié)調(diào)發(fā)展的橋頭堡。108國(guó)道、314省道穿境而過(guò)，陽(yáng)興大道、臥虎山快速路直通城區(qū)，農(nóng)村公路總里程1030.42公里，密度達(dá)到每百平方公里58.07公里。全縣轄4鎮(zhèn)6鄉(xiāng)98個(gè)行政村，29個(gè)社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?5.8萬(wàn)人，其中農(nóng)村人口11.4萬(wàn)人，耕地面積43萬(wàn)畝。2020年以來(lái)，陽(yáng)曲縣圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！?0字方針，開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，成效明顯。

一、重要農(nóng)產(chǎn)品保供情況

一是毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，不折不扣完成市下達(dá)糧食種植面積32.9萬(wàn)畝、糧食產(chǎn)量1.83億斤的目標(biāo)任務(wù)。全縣5名特聘農(nóng)技人員、99名農(nóng)技人員進(jìn)村入戶開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，培育216個(gè)農(nóng)業(yè)示范主體，建立2個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的試驗(yàn)示范基地，推薦64個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種、20項(xiàng)主推技術(shù)。創(chuàng)新技術(shù)推廣方式方法，“線上服務(wù)與實(shí)地指導(dǎo)”相結(jié)合，“農(nóng)藝措施與農(nóng)機(jī)作業(yè)”相配套，切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)業(yè)工作在社會(huì)發(fā)展中的“壓艙石”作用；二是毫不放松抓好蔬菜水果生產(chǎn)。今年市政府下達(dá)我縣新增設(shè)施蔬菜任務(wù)150畝，現(xiàn)已完成180畝，完成率為120%。2020年前三季度全縣蔬菜播種面積26821.5畝，采收面積23527.5畝，總產(chǎn)量63945.1噸。新發(fā)展中藥材4000畝，引進(jìn)水果新品種8個(gè)、8000余株，強(qiáng)化示范果園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提檔升級(jí)現(xiàn)有的2.3萬(wàn)畝果園；三是毫不放松恢復(fù)生豬生產(chǎn)。不折不扣落實(shí)國(guó)家和省級(jí)生豬扶持政策，出臺(tái)《陽(yáng)曲縣加快生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)模健康綠色發(fā)展實(shí)施方案》，進(jìn)一步提升生豬生產(chǎn)能力和豬肉供應(yīng)水平。截止目前，全縣共新增年出欄生豬5000頭的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)7家，改擴(kuò)建年出欄1000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)8家。扎實(shí)開(kāi)展非洲豬瘟防控等重大動(dòng)物疫病防控，全面推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生防疫體系建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力；四是毫不放松抓好農(nóng)產(chǎn)品安全。今年全縣無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證面積2萬(wàn)畝、產(chǎn)品認(rèn)證9個(gè)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)374個(gè)，檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶72家、種養(yǎng)殖基地34家，出動(dòng)執(zhí)法人員318人次，立案1起，罰款0.5萬(wàn)元。建成6個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系點(diǎn)，28家食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，全力保障舌尖上的安全。我縣積極創(chuàng)建第二批省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，已經(jīng)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

二、重大項(xiàng)目實(shí)施情況

一是扎實(shí)做好省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目。我縣萬(wàn)向農(nóng)業(yè)田園綜合體農(nóng)業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容包括穹頂玻璃智能溫室、薄膜連棟溫室（二期）、生態(tài)土雞場(chǎng)、垂釣園和居家康養(yǎng)基地（家庭農(nóng)場(chǎng)）5個(gè)方面，項(xiàng)目總投資9616萬(wàn)元，建設(shè)工期24個(gè)月。目前，主體工程全部完成，正在進(jìn)行配套安裝。已完成投資5660萬(wàn)元，超額完成建設(shè)任務(wù)。已撥付省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)扶持資金244萬(wàn)元。二是扎實(shí)做好省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。2018年1月，我縣有機(jī)旱作谷子產(chǎn)業(yè)園入選創(chuàng)建第一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。園區(qū)規(guī)劃面積12210畝，劃分為15個(gè)區(qū)，總投資1070萬(wàn)元，截止目前已投資743萬(wàn)元，用于泥屯、東黃水2個(gè)有機(jī)旱作谷子主產(chǎn)區(qū)建設(shè)、太原農(nóng)合盛農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司陽(yáng)曲小米物流配送區(qū)和山西綠色山區(qū)現(xiàn)代化小米雜糧加工區(qū)項(xiàng)目建設(shè),有機(jī)旱作谷子試驗(yàn)示范區(qū)、陽(yáng)曲小米品牌宣傳推介以及設(shè)計(jì)制作陽(yáng)曲縣有機(jī)旱作谷子省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌與板面等。三是扎實(shí)做好省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體項(xiàng)目。山西綠色山區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體由綠色山區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售有限公司發(fā)起，聯(lián)合我縣振華種養(yǎng)殖專業(yè)合作社等4家專業(yè)合作社，現(xiàn)已初步形成集谷子、雜糧種植、技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)農(nóng)具互用、小米雜糧加工、產(chǎn)品銷(xiāo)售等優(yōu)勢(shì)團(tuán)體。今年已完成糧食種植面積4450畝，倉(cāng)儲(chǔ)收儲(chǔ)達(dá)到6000噸，各類(lèi)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械85臺(tái)套，加工機(jī)器設(shè)備35臺(tái)套，年加工能力4500噸。輻射帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)429戶，產(chǎn)品進(jìn)駐華東、華北大中商超43家，電商5家。已撥付省財(cái)政資金100萬(wàn)元。四是扎實(shí)做好“六新”重點(diǎn)項(xiàng)目。我縣山西樺桂農(nóng)業(yè)科技有限公司田園文體小鎮(zhèn)納入省、市“六新”重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資2億元，規(guī)劃面積1500畝，利用樺桂農(nóng)業(yè)豐富的自然環(huán)境資源、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)資源以及二青會(huì)體育項(xiàng)目資源，讓農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、體育、教育之間有機(jī)融合，建成“農(nóng)業(yè)+體育”“農(nóng)業(yè)+教育”“農(nóng)業(yè)+康養(yǎng)”別具特色的田園文體小鎮(zhèn)。五是扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目。去年4月，我縣東黃水鎮(zhèn)列入2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單。實(shí)施主體為我縣東黃水鎮(zhèn)人民政府，項(xiàng)目總投資3780萬(wàn)元，其中中央財(cái)政支持資金1000萬(wàn)元，企業(yè)自籌2780萬(wàn)元。共包括小米加工包裝儲(chǔ)存升級(jí)改造項(xiàng)目、小米產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、小米現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目、谷子循環(huán)利用提升改造項(xiàng)目和東黃水鎮(zhèn)小米品牌提升項(xiàng)目5個(gè)子項(xiàng)目。六是啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城試點(diǎn)縣項(xiàng)目。2020年8月24日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布我縣入選“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣，實(shí)施主體為山西樂(lè)村淘網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，試點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品品種為陽(yáng)曲小米，試點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為首邑田園。

三、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)情況

2001年確定為省級(jí)貧困縣，有41個(gè)貧困村、7820戶18284名建檔立卡貧困人口。截至2020年9月底，累計(jì)減貧7731戶18042人，41個(gè)貧困村全部退出，貧困發(fā)生率由2014年的18.15%降至0.06%，全縣剩余未脫貧人口29戶70人也已全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，2019年底已全部脫貧。脫貧攻堅(jiān)成效考核連續(xù)三年位列全省第一方陣。我縣落實(shí)國(guó)務(wù)院重大政策措施等三方面工作受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)，先后榮獲全國(guó)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)農(nóng)村“四好公路”建設(shè)示范縣、全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范縣、全省特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)脫貧范例縣等榮譽(yù)稱號(hào)，我縣上安村入選第二批全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村。

四、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革情況

一是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全縣182個(gè)獨(dú)立核算的村集體經(jīng)濟(jì)組織（123個(gè)行政村，59個(gè)組）全部完成清產(chǎn)核資和數(shù)據(jù)錄入，完成率達(dá)100%。確認(rèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員49231戶，121762人。全縣182個(gè)村組的13394.7473萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以股份或份額形式量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員49231戶121762人，折成成員股120229股，集體股400股。成立股份合作社134個(gè)、經(jīng)濟(jì)合作社48個(gè)。二是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證收尾和“回頭看”工作。共解決72個(gè)遺留疑難問(wèn)題。完成數(shù)據(jù)入庫(kù)的行政村107個(gè)，4個(gè)行政村因歷史遺留問(wèn)題，正在梳理問(wèn)題，調(diào)解糾紛。清理土地承包檔案25460卷，調(diào)查承包方25981戶，實(shí)測(cè)承包地面積400084.01畝，完善土地承包合同25460份。頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證24520份，進(jìn)一步鞏固提升土地確權(quán)登記頒證工作成果。三是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革。2019年4月我縣組建農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)，核定16個(gè)事業(yè)編制，下設(shè)泥屯、大盂2個(gè)中隊(duì)。集中行使農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)漁政法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰以及與行政處罰有關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制職能，全面完成了改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一支隊(duì)伍抓執(zhí)法的目標(biāo)。

五、落實(shí)宜居善治（鄉(xiāng)村建設(shè)）情況

農(nóng)村改廁“開(kāi)局好”，2019年、2020年改廁13909座，全縣衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到72.9%；生活垃圾“不落地”，采取PPP模式，推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“一家管”；生活污水“不入河”，示范土壤覆蓋型微生物氧化污水處理項(xiàng)目，建成污水處理終端工程；鄉(xiāng)村清潔“不放松，新建有機(jī)肥加工處理點(diǎn)4個(gè)，配套糞污處理利用設(shè)施設(shè)備84個(gè)，完成農(nóng)作物秸稈綜合利用31.26萬(wàn)畝，廢舊農(nóng)膜回收和綜合利用率達(dá)到65%。清潔村莊效果好，建成32個(gè)美麗鄉(xiāng)村和11個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)，為72個(gè)行政村安裝1490盞太陽(yáng)能路燈，全部行政村完成村內(nèi)主要道路綠化；沿線整治“力度大”，行政村道路硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋，完成四好公路建設(shè)300公里。改變了“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)、家里現(xiàn)代化、屋外臟亂差”的農(nóng)村環(huán)境舊貌，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的幸福感。

六、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作亮點(diǎn)

（一）獲得國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。2020年5月26日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于公布2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)名單的通知》，我縣東黃水鎮(zhèn)列入2020年全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)；2020年8月24日，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公室關(guān)于公布“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣名單的通知》，我縣入選“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程試點(diǎn)縣。

（二）獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。2020年7月16日，省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室《關(guān)于開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接試點(diǎn)的通知》，確定我縣為全省開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接試點(diǎn)縣之一。

圖片新聞

長(zhǎng)治市財(cái)政局精準(zhǔn)施策確保“十四五”開(kāi)新局

1月21日上午，長(zhǎng)治市財(cái)政工作會(huì)議召開(kāi)，綜合分析全市財(cái)政工作形勢(shì)，確定今年財(cái)政工作目標(biāo)。財(cái)政部門(mén)要緊緊圍繞市委十一屆九次全體會(huì)議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以推動(dòng)高質(zhì)量高速度發(fā)展為主題，統(tǒng)籌當(dāng)前，站高謀遠(yuǎn)，聚焦發(fā)力，精準(zhǔn)施策，全力抓好基礎(chǔ)性全局性牽引性重點(diǎn)工作，增強(qiáng)全市重大戰(zhàn)略的財(cái)政保障能力，為“十四五”開(kāi)好局貢獻(xiàn)財(cái)政力量。

（長(zhǎng)治市財(cái)政局/供稿）