新形勢(shì)下加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理對(duì)策

易麗娟

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平提升，促進(jìn)我國(guó)各行業(yè)迅速發(fā)展。針對(duì)我國(guó)事業(yè)單位，隨著時(shí)代的發(fā)展，其內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作也要隨之創(chuàng)新發(fā)展，這樣才能適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展需求。因此，作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員，需要在工作中更細(xì)致的研究，提高財(cái)務(wù)內(nèi)控管理能力，助力事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展。文章結(jié)合當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理實(shí)際情況，在文中對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理對(duì)策展開(kāi)分析探討。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);事業(yè)單位;財(cái)務(wù)內(nèi)控管理;對(duì)策

內(nèi)部控制作為事業(yè)單位管理工作中的重要內(nèi)容，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其為事業(yè)單位發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也為事業(yè)單位的發(fā)展帶來(lái)了考驗(yàn)。如何提高事業(yè)單位管理水平，有效落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作，提高工作效率，這成為事業(yè)單位管理者應(yīng)當(dāng)重視的問(wèn)題。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，為了實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位效益最大化，其應(yīng)重視起財(cái)務(wù)內(nèi)控和管理工作，建立完善的內(nèi)控控制體系，促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位管理水平的提升。

一、新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理意義

（一）提升事業(yè)單位工作質(zhì)量

事業(yè)單位采用財(cái)務(wù)內(nèi)控手段，嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)各項(xiàng)日常財(cái)務(wù)管理工作，促進(jìn)事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)管理的順利開(kāi)展。作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員，要根據(jù)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理制度有效落實(shí)各項(xiàng)工作，促進(jìn)事業(yè)單位管理工作質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)，為社會(huì)帶來(lái)更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和公共產(chǎn)品。

（二）建設(shè)服務(wù)型政府

不同事業(yè)單位的工作職責(zé)有所區(qū)別，如行政事業(yè)單位是以服務(wù)為主，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)是其工作的重點(diǎn)內(nèi)容。事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的開(kāi)展，能夠有效提高事業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，助力服務(wù)型政府的建設(shè)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理水平的提升，有效避免了各類違規(guī)問(wèn)題的產(chǎn)生，如資金濫用、挪用資金等等，有效提高了對(duì)事業(yè)單位的管控力度，強(qiáng)化事業(yè)單位的服務(wù)意識(shí)，為百姓帶來(lái)更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（三）助力財(cái)務(wù)改革的推行

事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作中，會(huì)有效采用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)、預(yù)算、會(huì)計(jì)管理等工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理，信息技術(shù)手段的融入，有效提高了財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提高了財(cái)務(wù)管理綜合能力。此外，事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的實(shí)施，能夠確保財(cái)稅改革政策有效落實(shí)，嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則開(kāi)展事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作，在財(cái)稅改革政策的引導(dǎo)下提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作水平。

二、新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理對(duì)策

（一）提高財(cái)務(wù)內(nèi)控意識(shí)，創(chuàng)設(shè)良好財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境

財(cái)務(wù)內(nèi)控作為事業(yè)單位日常管理的重要工作，其對(duì)提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平具有積極促進(jìn)作用。結(jié)合當(dāng)前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀不難看出，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部層和基層職工對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理認(rèn)識(shí)不足，參與意識(shí)薄弱，其沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)內(nèi)控管理對(duì)于事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展的重要性。由于事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的不重視，使得財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的開(kāi)展流于形式，無(wú)法充分發(fā)揮其作用?；诖耍瑸榱舜龠M(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的順利開(kāi)展，新形勢(shì)下要提高財(cái)務(wù)人員的內(nèi)控意識(shí)，在事業(yè)單位內(nèi)部創(chuàng)造良好的財(cái)務(wù)內(nèi)控環(huán)境。事業(yè)單位在具體落實(shí)中可以從以下幾方面入手，首先，作為行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要更新觀念，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理給予高度關(guān)注和重視，充分發(fā)揮帶頭作用，加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)內(nèi)控檢查工作。其次，作為事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理人員要認(rèn)識(shí)到做好內(nèi)控管理工作對(duì)于事業(yè)單位發(fā)展的重要性，在實(shí)踐工作中做好財(cái)務(wù)審核與財(cái)務(wù)管控工作。最后，事業(yè)單位要根據(jù)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理實(shí)際情況，積極開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)全面提升財(cái)務(wù)人員的工作技能，促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)控管理水平的提升。

（二）健全財(cái)務(wù)內(nèi)控體系，適應(yīng)現(xiàn)代財(cái)務(wù)內(nèi)控需求

在市場(chǎng)體系改革背景下，事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的開(kāi)展面臨著新的要求，由于部分事業(yè)單位并沒(méi)有重視起內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理工作，使得內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度滯后，在具體工作中主要體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管控體系不健全，從而導(dǎo)致預(yù)算、收支、資產(chǎn)等業(yè)務(wù)的控制工作無(wú)法全面有效落實(shí)，這對(duì)事業(yè)單位工作效率產(chǎn)生一定影響，同時(shí)會(huì)對(duì)以后事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生直接影響。新環(huán)境下的事業(yè)單位要持續(xù)發(fā)展，就要重視起財(cái)務(wù)管理工作，完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，從而確保其可以滿足現(xiàn)代事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理需求。事業(yè)單位內(nèi)控體系的構(gòu)建，要滿足財(cái)務(wù)管理體系的要求，明確規(guī)定各部門的權(quán)限和職責(zé)，從而可以實(shí)現(xiàn)各部門間互相制衡，為了提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算工作效率，提高對(duì)內(nèi)控控制管理的重視，事業(yè)單位要不斷健全財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，將財(cái)務(wù)工作流程簡(jiǎn)化，制定明確業(yè)務(wù)目標(biāo)，從而不斷優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理程序。

（三）財(cái)務(wù)內(nèi)控全面監(jiān)管，推動(dòng)事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展

新環(huán)境下的視野單位財(cái)務(wù)管理工作要重視起對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控的監(jiān)管，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供重要保障。但是，從當(dāng)前的事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理現(xiàn)狀不難看出，仍然存在很多事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管不到位，內(nèi)控管理工作效應(yīng)受限，加之相關(guān)管理人員對(duì)內(nèi)控工作了解不夠全面，在內(nèi)控工作執(zhí)行中不熟悉，如預(yù)算業(yè)務(wù)、收支業(yè)務(wù)和資產(chǎn)業(yè)務(wù)等，這不利于事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理水平的提升。雖然不同的事業(yè)單位在組織結(jié)構(gòu)和規(guī)模方面存在差異性，內(nèi)部設(shè)立的管理形式也有所不同，但其內(nèi)控監(jiān)管制度的需求是一樣的。事業(yè)單位要加大財(cái)務(wù)內(nèi)控管理監(jiān)督力度，這樣才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)內(nèi)控的作用，促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展。通常情況下，事業(yè)單位要根據(jù)相關(guān)規(guī)定明確財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)督部門職責(zé)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況制定內(nèi)控進(jìn)度管理機(jī)制，有效提高財(cái)務(wù)內(nèi)控管理水平。為了確保事業(yè)單位內(nèi)部在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，可以第一時(shí)間解決，事業(yè)單位要結(jié)合相關(guān)政策和規(guī)章制度，不斷完善各項(xiàng)功能，全面監(jiān)察事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理。

（四）健全內(nèi)部責(zé)任體系，形成互相監(jiān)督工作機(jī)制

新形勢(shì)下的事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作開(kāi)展，存在嚴(yán)重的職責(zé)混亂現(xiàn)象，究其原因主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一方面是因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)理念的影響，事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展按部就班，甚至存在一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象，職責(zé)分工不明確，存在個(gè)別崗位沒(méi)有按照內(nèi)控制規(guī)范設(shè)置。另一方面，由于事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)不明確，而導(dǎo)致各項(xiàng)工作的開(kāi)展以領(lǐng)導(dǎo)意志轉(zhuǎn)移，而沒(méi)有將具體的工作落實(shí)到個(gè)人，從而造成個(gè)別人員崗位職責(zé)變更較為混亂?；诖耍滦蝿?shì)下的事業(yè)單位內(nèi)控管理工作實(shí)施，要將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，建立內(nèi)控責(zé)任體系，避免在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)找不到責(zé)任人，出現(xiàn)推卸責(zé)任的現(xiàn)象，從而充分發(fā)揮出財(cái)務(wù)內(nèi)控管理作用。此外，事業(yè)單位要建立職務(wù)分離制度，明確各崗位職責(zé)要求，在事業(yè)單位內(nèi)部建立互相監(jiān)督工作機(jī)制，同時(shí)責(zé)任追究制度作為附加也尤為重要，在明確每個(gè)崗位的權(quán)限和職責(zé)的基礎(chǔ)上，建立追加制度和獎(jiǎng)罰制度，全面提升事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理能力。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，新形勢(shì)下事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的開(kāi)展，還存在一定的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展，導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理處于低效的狀態(tài)。隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提升，事業(yè)單位的發(fā)展會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的影響，因此做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作尤為重要，相關(guān)工作人員要采取有效措施落實(shí)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作，促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位的發(fā)展。

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