關(guān)于如何完善企業(yè)預(yù)算管理體系研究

朱川江

摘 要： 隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的與經(jīng)濟全球化的影響不斷擴大，我國各行業(yè)企業(yè)發(fā)展競爭越來越激烈，企業(yè)的綜合競爭力顯得尤為重要，于是除了企業(yè)自身的核心業(yè)務(wù)競爭力以外，企業(yè)的內(nèi)部管理也開始逐漸得到重視。如今，面對愈來愈激烈的市場份額的競爭，各類企業(yè)為了占據(jù)更為充分的市場空間和提高企業(yè)的品牌市場知名度，在企業(yè)內(nèi)部管理中加強預(yù)算管理。眾所周知企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理是一個強大的管理工具，可以幫助企業(yè)加強內(nèi)部管理、財務(wù)管理、資金資源的管理以及促進企業(yè)有效完成經(jīng)營目標，使得企業(yè)的經(jīng)營利潤得到穩(wěn)步提升。目前，已經(jīng)有相當大一部分的企業(yè)都已經(jīng)開始探索建立起一套相應(yīng)的預(yù)算管理體系，但是在預(yù)算管理的具體執(zhí)行工作中還是出現(xiàn)各種各樣的問題。因此，本篇文章將從介紹預(yù)算管理的相關(guān)概念以及對企業(yè)的重要意義出發(fā)，探討當下的企業(yè)在預(yù)算管理工作中存在的不足問題，并且還有針對性的提出幾點個人見解，希望文章觀點以及內(nèi)容可以給讀者朋友一定的啟發(fā)和思考意義。

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算;預(yù)算管理體系;問題與建議

預(yù)算管理是一個功能強大的管理工具，預(yù)算管理在發(fā)達國家的企業(yè)中運用最為廣泛，而且在企業(yè)管理中顯示出了積極的作用，對企業(yè)的成功發(fā)展壯大具有突出貢獻。預(yù)算管理在我國企業(yè)應(yīng)用起步比較晚，不過隨著經(jīng)濟發(fā)展以及現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展中對預(yù)算管理需求越來越強烈，國內(nèi)的中大型企業(yè)已經(jīng)實施了預(yù)算管理。但是由于市場環(huán)境的變化以及企業(yè)經(jīng)營的復雜性，很多企業(yè)在實施預(yù)算管理中，仍存在不少缺陷和不足，導致出現(xiàn)預(yù)算管理效果不理想，對企業(yè)的經(jīng)營來說沒有收獲明顯的促進作用。如何有效地實施預(yù)算管理，使預(yù)算管理的各個環(huán)節(jié)能夠有效開展，為企業(yè)管理創(chuàng)造更大的價值，為企業(yè)提高經(jīng)營水平發(fā)揮更明顯的促進作用是當下的一個管理熱點問題。

一、概述

企業(yè)預(yù)算管理是指以企業(yè)的戰(zhàn)略目標為導向，對企業(yè)未來一定期間內(nèi)的經(jīng)營活動和財務(wù)結(jié)果進行充分的預(yù)測并且籌劃，科學、合理地配置企業(yè)所擁有的財務(wù)和非財務(wù)資源，并且對預(yù)算執(zhí)行全程進行監(jiān)督和控制，最后對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行評價和反饋的過程。有效的預(yù)算管理可以在很大程度上促進企業(yè)完成經(jīng)營戰(zhàn)略目標。隨著預(yù)算管理的發(fā)展進程，不斷產(chǎn)生多元化的先進的預(yù)算管理方法，目前主要有全面預(yù)算管理、滾動預(yù)算管理、零基預(yù)算管理、彈性預(yù)算管理等幾大類。

二、企業(yè)預(yù)算管理體系普遍現(xiàn)狀

（一）預(yù)算管理編制水平低

預(yù)算編制是預(yù)算管理的起步階段，只有做好預(yù)算編制，拿出一份科學的合理性可執(zhí)行性高的預(yù)算編制方案才是預(yù)算管理有效的重要保證條件。但是，很多企業(yè)實施的預(yù)算管理并沒有擁有這個良好的基礎(chǔ)，預(yù)算編制質(zhì)量不高、水平低是影響到總體預(yù)算管理效果的主要因素。有的企業(yè)雖然實施了預(yù)算管理，但是企業(yè)領(lǐng)導自身并沒有充分認識預(yù)算管理，不了解預(yù)算管能夠?qū)嵤┏晒Φ膸讉€關(guān)鍵，把絕大部分的預(yù)算管理工作都推到下一級的管理人員身上，對預(yù)算管理執(zhí)行的過程不重視，加上受到人力成本等各方面因素的影響，沒有能夠組建起一支優(yōu)秀的預(yù)算團隊。因此，讓預(yù)算專業(yè)能力水平不足的財務(wù)人員來執(zhí)行預(yù)算的編制工作，而這一類的財務(wù)人員對預(yù)算管理不夠熟悉，本身也只掌握自己財務(wù)崗位上的工作內(nèi)容，要另外學習預(yù)算管理并且去完成編制工作實在是一個難度很大的挑戰(zhàn)。由于編制人員的不專業(yè)性，與企業(yè)內(nèi)部各部門的溝通了解協(xié)調(diào)不到位，沒有獲取真實準確的預(yù)算編制材料數(shù)據(jù)，多重因素的疊加影響是導致預(yù)算編制水平低的主要原因。

（二）預(yù)算執(zhí)行力度不足

預(yù)算執(zhí)行的效果對預(yù)算管理的最終效果具有很大到影響。由于企業(yè)內(nèi)部對預(yù)算管理沒有建立起足夠的認知基礎(chǔ)，企業(yè)部門員工沒有充分的預(yù)算意識，在意識基礎(chǔ)比較差的情況下，企業(yè)的預(yù)算應(yīng)用環(huán)境對預(yù)算執(zhí)行有相當大的負面影響。企業(yè)各部門對預(yù)算管理缺乏足夠的共識，對預(yù)算工作配合度不高，在預(yù)算執(zhí)行過程中需要花費的溝通成本相當高，而且具體預(yù)算執(zhí)行中要涉及和協(xié)調(diào)的環(huán)節(jié)比較多，執(zhí)行過程中出現(xiàn)的變化問題多;還有企業(yè)預(yù)算執(zhí)行過程中有可能遇到外界重要因素影響，比如相關(guān)產(chǎn)業(yè)環(huán)境政策的變化、市場風向的變化、突發(fā)重大意外事件等，這些不確定因素會成為阻礙預(yù)算執(zhí)行的重大因素，對預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督管理人員的綜合能力素質(zhì)要求高。而企業(yè)在沒有一支完善的優(yōu)秀的預(yù)算團隊的情況下，是很難保證預(yù)算執(zhí)行效果的。

（三）預(yù)算考核環(huán)節(jié)不科學，反饋弱

企業(yè)預(yù)算考核不嚴格，預(yù)算工作出現(xiàn)流于形式的現(xiàn)象，導致預(yù)算沒有有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。企業(yè)預(yù)算考評的重點一般放在考評指標體系和獎懲制度的構(gòu)建。有的企業(yè)在實施預(yù)算管理時，沒有根據(jù)企業(yè)實際經(jīng)營情況建立起有效的獎懲制度，沒有完善預(yù)算考核評價指標體系，這兩項工作存在太多缺陷必然影響到預(yù)算管理的效果。比如存在的以下問題：預(yù)算考核評價指標的設(shè)置不合理，脫離實際，考核指標和預(yù)算的能夠完成的情況差距較大?？己硕恐笜伺c定性指標沒有充分結(jié)合起來，沒有完全關(guān)聯(lián)實際預(yù)算情況，考核絕對指標與相對指標設(shè)置不合理、不科學。有的指標實現(xiàn)難度過大，有的指標則過于輕易實現(xiàn)。相應(yīng)的獎懲制度設(shè)計不夠合理，沒有起到約束和激勵作用。還有預(yù)算考核的反饋機制不完善，反饋效果弱，沒有起到預(yù)算反饋對企業(yè)經(jīng)營的指導的促進作用。

三、完善企業(yè)預(yù)算管理體系的建議

（一）重視預(yù)算編制質(zhì)量

為了充分發(fā)揮預(yù)算管理對企業(yè)經(jīng)營管理的作用，企業(yè)領(lǐng)導應(yīng)該重視預(yù)算的整個流程，關(guān)注預(yù)算編制質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)該為實施預(yù)算管理組建一支專業(yè)的優(yōu)秀的預(yù)算團隊，引入專業(yè)能力強的預(yù)算卷煙豐富的管理人才來帶領(lǐng)企業(yè)實施預(yù)算工作。只有專業(yè)的預(yù)算人員才能從企業(yè)經(jīng)營環(huán)境以及經(jīng)營業(yè)務(wù)實際情況出發(fā)，選擇最適合企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的編制方法為企業(yè)做預(yù)算編制。從企業(yè)財務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)出發(fā)，對企業(yè)行業(yè)趨勢以及關(guān)注企業(yè)經(jīng)營過程中有可能出現(xiàn)的風險進行科學的預(yù)測，在結(jié)合企業(yè)經(jīng)營歷史財務(wù)數(shù)據(jù)的前提下，充分考慮對未來經(jīng)營期間的變數(shù)去制定合理的預(yù)算目標，再將企業(yè)預(yù)算目標層層分解到每一個部門，明確預(yù)算方案的每一個流程細節(jié)規(guī)定。只有提高了預(yù)算編制質(zhì)量，才是有效保證預(yù)算的開展。

（二）加強預(yù)算執(zhí)行力度

預(yù)算執(zhí)行就是預(yù)算的具體實施過程，預(yù)算執(zhí)行情況對預(yù)算目標能否如期實現(xiàn)具有關(guān)鍵性的決定作用。預(yù)算的執(zhí)行需要企業(yè)各部門積極配合，并且借助相應(yīng)的激勵機制，才能夠充分調(diào)動各級部門責任人的積極性。在預(yù)算執(zhí)行過程中有可能遇到各種各樣的意外事件或者別的變化因素，對既定的預(yù)算指標產(chǎn)生影響，有可能需要做一定的指標調(diào)整，企業(yè)預(yù)算部門應(yīng)該要嚴肅對待預(yù)算調(diào)整問題，不能隨意進行調(diào)整，不能認為調(diào)整幅度小就不會有很大到影響，要充分評估調(diào)整原因及調(diào)整后果，嚴格保證預(yù)算的嚴肅性。同時，在預(yù)算執(zhí)行過程中要注意對各部門具體執(zhí)行情況進行完整的記錄。要加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督與控制，加強企業(yè)內(nèi)部控制，有效控制成本費用支出，降低風險。

（三）完善預(yù)算考核評價反饋機制

企業(yè)還應(yīng)該完善預(yù)算考核評價體系與預(yù)算反饋機制，通過科學的考核評價指標與科學的獎懲制度，設(shè)置多種獎懲方式，達到約束與激勵作用。從企業(yè)經(jīng)營實際情況出發(fā)設(shè)計合理的科學的可行的考核指標，使其發(fā)揮考核評價各部門在預(yù)算執(zhí)行中的情況，通過評價指標體系評價企業(yè)預(yù)算完成情況，據(jù)此對企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況進行分析，可以及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，還能夠?qū)ζ髽I(yè)下一個階段的經(jīng)營工作有指導作用;完善科學的獎懲制度，不僅可以使預(yù)算考評得到落實，還可以有效激勵各部門員工積極完成預(yù)算目標，積極配合預(yù)算各環(huán)節(jié)的實施，降低溝通協(xié)調(diào)成本，提高工作效率，從而提高預(yù)算實施效果。通過預(yù)算反饋機制，建立起溝通反饋交流渠道，獲取各部門對預(yù)算的反饋情況，結(jié)合預(yù)算考核評價結(jié)果，可以及時糾正各種偏差，慢慢的改善企業(yè)經(jīng)營問題，為企業(yè)下一期的預(yù)算工作與經(jīng)營解決潛在的不利影響因素。

四、結(jié)束語

現(xiàn)代企業(yè)要想取得長遠的發(fā)展，必須要重視管理，通過實施預(yù)算管理，提高預(yù)算編制質(zhì)量水平，加強預(yù)算的執(zhí)行力度，完善預(yù)算考核評價與反饋機制，來促進預(yù)算管理的有效實施，有利于發(fā)揮預(yù)算管理在促進企業(yè)資源優(yōu)化配置、提高企業(yè)資金資源利用率的作用。

參考文獻：

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