現(xiàn)代企業(yè)管理理念與政府行政改革初探

趙晶

摘 要：政府行政改革的基本含義就是創(chuàng)新與優(yōu)化政府部門的各項(xiàng)重要服務(wù)職能，針對(duì)政府行政方式應(yīng)當(dāng)實(shí)施必要的調(diào)整，旨在促進(jìn)政府相關(guān)業(yè)務(wù)部門顯著提升自身的服務(wù)水準(zhǔn)質(zhì)量，將以人為本的政府職能轉(zhuǎn)型思路貫穿于政府行政改革領(lǐng)域。在此前提下，政府職能部門對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)的優(yōu)秀管理理念必須要全面予以借鑒，促進(jìn)政府行政效率實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提升。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)管理理念;政府行政改革;轉(zhuǎn)型思路

在激烈的行業(yè)與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)下，現(xiàn)代企業(yè)如果要尋求企業(yè)自身的發(fā)展與生存，那么必須引進(jìn)全新的企業(yè)管理思路以及管理理念。從根本上來講，政府行政改革以及現(xiàn)代企業(yè)管理的兩個(gè)重要領(lǐng)域之間并不是相互分離的，而是具有內(nèi)在性的密切聯(lián)系。因此，政府行政改革的整體實(shí)施成效提升應(yīng)當(dāng)建立在吸納企業(yè)優(yōu)秀管理理念的基礎(chǔ)之上，充分展現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)型中的現(xiàn)代企業(yè)管理理念重要支撐作用。

一、現(xiàn)代企業(yè)管理理念對(duì)于政府行政改革的重要促進(jìn)意義

政府行政改革的各個(gè)層面舉措如果要得以順利的推行，那么必須要建立在科學(xué)的行政改革思路與模式基礎(chǔ)上。然而在政府行政職能的傳統(tǒng)體系架構(gòu)中，很多政府職能部門往往局限于履行自身的行政職能，因此政府部門并未充分關(guān)注當(dāng)前時(shí)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)的某些關(guān)鍵服務(wù)職能被忽視，無法展現(xiàn)出政府職能調(diào)整與轉(zhuǎn)變的最佳實(shí)施效果。

企業(yè)開展內(nèi)部管理的最關(guān)鍵意義應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)為提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量并且確保企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)，進(jìn)而達(dá)到運(yùn)用內(nèi)部管理舉措來推動(dòng)企業(yè)服務(wù)水準(zhǔn)提升的目標(biāo)?，F(xiàn)代企業(yè)面對(duì)的服務(wù)對(duì)象主要為市場(chǎng)消費(fèi)者，而政府部門面對(duì)的服務(wù)對(duì)象就是基層群眾。政府當(dāng)前時(shí)期的行政改革應(yīng)當(dāng)比照現(xiàn)代企業(yè)的基本管理宗旨與理念予以實(shí)施，確保將基層群眾視為政府服務(wù)對(duì)象，秉持全面服務(wù)基層群眾的基本實(shí)施思路來推動(dòng)政府各個(gè)領(lǐng)域事務(wù)運(yùn)行模式的全面改革。

現(xiàn)代企業(yè)的基本管理理念涵蓋了產(chǎn)品質(zhì)量管理、市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)以及服務(wù)消費(fèi)者等重要的核心理念內(nèi)容?，F(xiàn)代企業(yè)正是由于具備了以上的科學(xué)管理理念，企業(yè)的總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力才能得到最大程度的展現(xiàn)，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)合理節(jié)約企業(yè)運(yùn)營(yíng)資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品性能以及客戶服務(wù)水準(zhǔn)的提升。由此可以判斷出，現(xiàn)代企業(yè)的優(yōu)秀管理理念值得被政府各個(gè)行政職能部門關(guān)注，政府部門在適當(dāng)吸納企業(yè)管理模式與理念的實(shí)踐過程中，二者具有內(nèi)在的契合性。通過實(shí)施以上的行政改革舉措，行政職能的轉(zhuǎn)型與改革實(shí)效將會(huì)得到明顯的優(yōu)化。

二、現(xiàn)代企業(yè)管理理念與政府行政改革相融合的具體轉(zhuǎn)型思路

政府在現(xiàn)階段推進(jìn)行政改革的總體思路就是全面完善自身的各項(xiàng)基本服務(wù)職能，充分確保政府各個(gè)業(yè)務(wù)部門在服務(wù)水準(zhǔn)與質(zhì)量的層面上達(dá)到優(yōu)化提升。從政府促進(jìn)自身職能全面轉(zhuǎn)型的角度來講，政府機(jī)構(gòu)目前必須要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代企業(yè)管理理念產(chǎn)生的重要借鑒與影響作用，適當(dāng)吸納現(xiàn)代企業(yè)的全新管理思維來轉(zhuǎn)變政府職能。具體政府行政改革以及現(xiàn)代企業(yè)管理相互融合的前提下，對(duì)于促進(jìn)政府實(shí)現(xiàn)行政改革目標(biāo)需要關(guān)注于以下要點(diǎn)：

（一）政府行政改革中的質(zhì)量管理理念

現(xiàn)代企業(yè)全面推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量管理的基本含義就是企業(yè)嚴(yán)格保證各種生產(chǎn)產(chǎn)品達(dá)到特定的行業(yè)檢測(cè)指標(biāo)，充分確保企業(yè)產(chǎn)品能夠達(dá)到安全性與優(yōu)質(zhì)性的標(biāo)準(zhǔn)，依靠?jī)?yōu)質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品來促進(jìn)企業(yè)信譽(yù)的樹立，保持平穩(wěn)與高效的企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。對(duì)于各個(gè)行業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)來講，嚴(yán)格管理企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的舉措應(yīng)當(dāng)融入企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)與生產(chǎn)全過程中。以人為本構(gòu)成了政府轉(zhuǎn)變自身行政職能的最重要因素，并且應(yīng)當(dāng)成為政府行政改革的基本實(shí)施導(dǎo)向。為了有效保障政府的各項(xiàng)行政服務(wù)質(zhì)量，那么政府部門必須要充分借鑒質(zhì)量管理思維，督促政府內(nèi)部的職能機(jī)構(gòu)認(rèn)真改進(jìn)政府服務(wù)質(zhì)量，提升政府的行政服務(wù)質(zhì)量層次。

現(xiàn)代企業(yè)在全面實(shí)施產(chǎn)品生產(chǎn)以及產(chǎn)品銷售的環(huán)節(jié)之前，首先必須要通過嚴(yán)格的產(chǎn)品性能與質(zhì)量檢測(cè)，依靠嚴(yán)格的產(chǎn)品安全品質(zhì)檢測(cè)機(jī)制來判斷企業(yè)產(chǎn)品是否符合上市銷售的安全標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)行的產(chǎn)品安全檢測(cè)與認(rèn)證體系主要包含ISO的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系，依靠外部的強(qiáng)制性檢測(cè)機(jī)制來判斷企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。但是在政府為公民提供行政服務(wù)的領(lǐng)域內(nèi)，目前并不存在企業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)的質(zhì)量認(rèn)證體系與機(jī)制，因此政府部門必須要遵循現(xiàn)行立法、行政法規(guī)以及政府內(nèi)部測(cè)評(píng)機(jī)制來約束政府的各項(xiàng)行政行為。政府部門及其具體職責(zé)人員應(yīng)當(dāng)定期實(shí)施行政服務(wù)質(zhì)量層面上的互相評(píng)價(jià)與自我評(píng)價(jià)，充分依靠互評(píng)機(jī)制與自評(píng)機(jī)制來約束監(jiān)督政府職責(zé)人員的行政行為，督促行政執(zhí)法人員全面提升與改進(jìn)行政執(zhí)法方式。

（二）政府行政改革中的公平競(jìng)爭(zhēng)理念

現(xiàn)代企業(yè)處于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的宏觀背景下，因此決定了企業(yè)不能脫離市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而是必須要運(yùn)用積極的思路來融入現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在公平競(jìng)爭(zhēng)理念作為指引的基礎(chǔ)上，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格避免運(yùn)用不正當(dāng)與非法的手段來打壓企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)方，運(yùn)用公平與公正的方式來促進(jìn)企業(yè)自身的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力增強(qiáng)。政府職能部門在市場(chǎng)化的當(dāng)前時(shí)期背景中，政府部門同樣需要面臨特定領(lǐng)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)。政府部門只有做到了提供優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)產(chǎn)品，才能充分顯示出政府部門自身具備的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從以上角度來講，公平競(jìng)爭(zhēng)理念目前同樣應(yīng)當(dāng)適用于政府職能部門。

從公平競(jìng)爭(zhēng)理念的角度來講，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不僅應(yīng)當(dāng)包含現(xiàn)代企業(yè)，同時(shí)還要包含政府的執(zhí)法部門與行政服務(wù)提供部門。政府部門的具體工作人員必須要將企業(yè)服務(wù)公眾的宗旨理念融入到政府改革與轉(zhuǎn)型全過程，認(rèn)真吸取現(xiàn)代企業(yè)將以顧客為本的服務(wù)改革思路。作為政府部門不應(yīng)僅限于監(jiān)管者以及社會(huì)秩序維護(hù)者的身份，而是必須要政府工作人員視為服務(wù)人員，全面突出以人民為本的政府服務(wù)模式轉(zhuǎn)型與改革宗旨。政府部門應(yīng)當(dāng)比照現(xiàn)代企業(yè)為消費(fèi)者提供售前服務(wù)以及售后服務(wù)的模式，對(duì)于基層民眾致力于提供更為完善健全的行政服務(wù)方式。

（三）政府行政改革中的客戶服務(wù)理念

企業(yè)客戶構(gòu)成了現(xiàn)代企業(yè)必須擁有的核心競(jìng)爭(zhēng)資源，現(xiàn)代企業(yè)如果要保持企業(yè)現(xiàn)有的客戶群體穩(wěn)定，那么企業(yè)必須要不斷提升客戶服務(wù)水準(zhǔn)，旨在通過優(yōu)化產(chǎn)品售后服務(wù)、企業(yè)物流配送服務(wù)以及企業(yè)其他服務(wù)的方式，贏得更大范圍的市場(chǎng)消費(fèi)者信任。因此，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)當(dāng)秉持以客戶為本的企業(yè)經(jīng)營(yíng)宗旨，全面服務(wù)于企業(yè)客戶群體。

政府職能部門旨在全面服務(wù)群眾，通過實(shí)施政府便民服務(wù)的模式來促進(jìn)政府機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全方位的行政效率提升與優(yōu)化，顯著提升各項(xiàng)行政業(yè)務(wù)的辦理速度與效率。在此基礎(chǔ)上，現(xiàn)代政府針對(duì)企業(yè)客戶服務(wù)的宗旨與思路應(yīng)當(dāng)予以全面的吸納，將現(xiàn)代企業(yè)服務(wù)客戶的模式合理融入政府履行群眾服務(wù)職能的各個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)，增強(qiáng)政府職能部門與機(jī)構(gòu)的整體服務(wù)水準(zhǔn)。

三、結(jié)束語

經(jīng)過分析可見，政府行政改革的各項(xiàng)重要實(shí)踐舉措都要集中于行政效率提升、行政成本節(jié)約以及政府服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化的最終目標(biāo)。進(jìn)入新時(shí)期后，政府機(jī)構(gòu)原有的行政模式必須要產(chǎn)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，因此決定了現(xiàn)階段實(shí)施的各項(xiàng)行政改革舉措都要適當(dāng)借鑒與吸納現(xiàn)代企業(yè)理念，不斷充實(shí)與豐富政府行政改革的各個(gè)層面內(nèi)涵。

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