科技重大專項助力安徽經濟高質量發(fā)展

文/本刊記者 孫 剛

“十三五”以來，安徽深入貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，勇當科技和產業(yè)創(chuàng)新開路先鋒，不斷強化創(chuàng)新發(fā)展理念，設立省科技重大專項，加強重點領域關鍵核心技術攻關，促進重大科技成果轉化，培育發(fā)展以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為先導的高新技術產業(yè)，放大投入產出效應，取得了積極成效，為促進全省經濟高質量發(fā)展，加快提升科技創(chuàng)新能力和產業(yè)核心競爭力，建設現(xiàn)代化美好安徽提供了有力支撐。

一、堅持守正創(chuàng)新，勇當科技和產業(yè)創(chuàng)新開路先鋒

1.堅持需求導向

自2015 年起，省科技廳設置科技重大專項，重點圍繞全省經濟社會發(fā)展重大需求，聚焦高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)（領域），系統(tǒng)部署、集中資源、協(xié)同創(chuàng)新，組織實施了新型顯示、專用集成電路、量子及新一代通信技術、人工智能+（智能語音）、工業(yè)機器人、數字經濟關鍵技術、先進制造、航空裝備、新能源汽車、高性能材料、生物醫(yī)藥、環(huán)境監(jiān)測與治理、高端醫(yī)療器械與智慧醫(yī)療、生物種業(yè)、農產品精深加工、智能農業(yè)、現(xiàn)代農機裝備、農業(yè)生態(tài)環(huán)保以及重大科技成果工程化研發(fā)、科技扶貧等20 個專項，著力攻克產業(yè)發(fā)展關鍵核心技術、公益性共性技術、前沿引領和顛覆性技術，開發(fā)具有自主知識產權的重大創(chuàng)新產品，工程化、轉化重大科技成果，加快提升全省科技創(chuàng)新和產業(yè)核心競爭力。

2.創(chuàng)新實施方式

為進一步探索科技攻關有效方式，推動“卡脖子”重大關鍵核心技術攻關盡快取得突破，自2019 年起，省科技廳創(chuàng)新省科技重大專項組織實施方式，在原公開競爭立項的基礎上，增設定向委托類專項，面向制約我國重點產業(yè)發(fā)展且安徽具有一定優(yōu)勢的“卡脖子”技術領域，通過自下而上、自上而下征集凝練項目，擇優(yōu)采取定向委托方式，組織省內具有較強科技創(chuàng)新能力的重點企業(yè)、科研院所牽頭聯(lián)合攻關，力爭在基礎性通用性技術、非對稱性“殺手锏”技術、前沿顛覆性技術等方面形成重大突破，在核心技術、重點產品、關鍵裝備等領域打破國外壟斷，實現(xiàn)國產替代、自主可控。

3.注重成果轉化

為促進人工智能、新一代信息技術、集成電路、先進制造、新能源汽車、高性能材料、生物醫(yī)藥、育種、農業(yè)機械等重點領域重大科技成果落地轉化，自2019 年起，省科技重大專項專門設立重大科技成果工程化研發(fā)專項，對高校、科研院所已取得、具備一定研發(fā)基礎、尚未形成實際生產應用，具有重大產業(yè)化價值，且需要進一步熟化的實驗室重大科技成果，支持項目實施主體與高校、科研院所簽訂技術轉讓、技術許可或技術入股協(xié)議等開展產學研合作，加快成果熟化、推動項目成果轉化、產業(yè)化。

4. 放大投入效應

注重放大財政資金“杠桿”作用，公開競爭類專項單個項目省資助100 萬～200 萬元，定向委托類專項單個項目省資助最高可達1000萬元；注重加強與企業(yè)和市縣協(xié)調聯(lián)動，由企業(yè)承擔的重大專項項目，項目總投入中企業(yè)投入不低于60%，省和市（縣）分別投入不超過20%，資金放大效應達到1∶5。2015 年以來，省科技重大專項累計支持項目1026個，省級財政支持資金15.19 億元，帶動市（縣）支持資金13.18 億元，項目單位自籌資金100.75 億元。支持項目和資金70%左右集中在省戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)領域，70%以上由企業(yè)牽頭承擔，累計拉動產業(yè)投資1300 多億元。

二、堅持“四個面向”，支撐安徽高質量發(fā)展

通過實施省科技重大專項等科技計劃，在推動項目承擔單位知識產權自主研發(fā)、培育技術創(chuàng)新能力和核心競爭力等方面取得豐碩成果，全省科技創(chuàng)新指標持續(xù)向好。據不完全統(tǒng)計，在省科技重大專項支持下，累計創(chuàng)造專利、標準、軟件著作權等知識產權7000 多項，開發(fā)推廣新產品、新工藝、新技術、新裝置2000 多項，拉動產業(yè)投資近600 億元。

1.面向世界科技前沿，重大原創(chuàng)成果加速涌現(xiàn)

在科技重大專項等重大科技項目牽動下，全省高端科技成果加速涌現(xiàn)，2016—2019 年共有41 項科技成果獲得國家科技獎、864 項科技成果獲得省科技獎。在量子信息、熱核聚變、人工智能等前沿領域取得了一批突破性原創(chuàng)成果。量子科技方面：中國科技大學、科大國盾量子技術股份有限公司、安徽問天量子科技股份有限公司等致力于量子通信關鍵設備研制，繼世界首顆量子科學實驗衛(wèi)星“墨子號”成功發(fā)射并實現(xiàn)星地量子通信、世界首條量子保密通信干線——“京滬干線”正式開通后，2020 年，全球首次實現(xiàn)千公里級基于糾纏的量子密鑰分發(fā)，“九章”量子計算原型機研制成功。核聚變方面：超導托卡馬克大科學裝置（EAST）2018 年實現(xiàn)1 億度等離子體運行；2019 年中科院合肥物質科學研究院成功研制國際熱核聚變實驗堆首個大型超導磁體線圈竣工交付。人工智能方面：中電科38 所自主研發(fā)出“魂芯二號A”信號處理芯片，單核性能超過國際同類芯片；華米科技成功研制全球首款智能穿戴領域的“黃山1 號”人工智能芯片；科大訊飛研制出世界唯一讓機器達到真人說話水平的語音合成系統(tǒng)。此外，國家同步輻射實驗室“合肥光源”攻克恒流運行關鍵技術，性能達到國際三代光源先進水平；穩(wěn)態(tài)強磁場實驗裝置成功研制世界第二強的混合磁體，穩(wěn)態(tài)強磁場實驗裝置磁場強度提升至42.9T；安徽農業(yè)大學在世界上首次破解中國種茶樹全基因組密碼；“海絲一號”SAR 載荷等重大科技創(chuàng)新成果相繼問世。

2. 面向經濟主戰(zhàn)場， 科技支撐產業(yè)升級能力不斷提升

“十三五”以來，在省科技重大專項等科技計劃引領下，全省高新技術產業(yè)不斷發(fā)展壯大，高新技術企業(yè)增長1.7 倍，達到8557 家，成為安徽產業(yè)轉型升級的主力軍；規(guī)模以上高新技術產業(yè)產值、增加值比2015 年分別增長78.9%、73.5%，規(guī)模以上高新技術產業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過40%；以集成電路、新型顯示、人工智能等為代表的“芯屏器合”產業(yè)體系加速形成，已成為安徽的嶄新名片。芯：形成以芯片研發(fā)為龍頭，涵蓋基礎材料、封裝測試、分立器件和終端應用等上下游呼應的產業(yè)鏈格局，合肥芯碩半導體公司研發(fā)出擁有自主知識產權、分辨率為0.65 微米的無掩膜光刻機，晶合集成12 英寸晶圓生產線項目讓安徽步入高端集成電路核心制造領域。屏：以京東方、維信諾、視涯、惠科等企業(yè)為龍頭，新型顯示全產業(yè)鏈基本形成；合肥京東方全球首條最高世代線第10.5 代線正式量產，蚌埠玻璃研究院自主研發(fā)的8.5 代超薄浮法玻璃基板成功國產。器：航空航天、智能裝備、自動化生產線、工業(yè)機器人等高端裝備持續(xù)快速發(fā)展，應流集團研制的航空發(fā)動機用單晶葉片打破國外壟斷，智能可穿戴設備出貨量世界第一、六軸工業(yè)機器人產量全國第一。合：依托科大訊飛、華米科技等龍頭企業(yè)，在人工智能平臺、智能工業(yè)機器人、智能家電、智能裝備制造等領域形成特色應用，帶動了從基礎設施、技術、產品到應用的人工智能產業(yè)生態(tài)圈的發(fā)展。此外，聚焦生物育種、現(xiàn)代農機裝備升級等重點領域，集中優(yōu)勢資源進行協(xié)同攻關。2016—2020 年，全省累計推廣農業(yè)新技術、新產品、新裝備900 余項，推廣科技成果270 余項，示范推廣面積達1500 萬畝，農業(yè)產業(yè)化水平顯著提升，有力助推了脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。

3.面向國家重大需求，“卡脖子”關鍵技術取得重大突破

通過定向委托等方式組織實施重大科技專項，在集成電路、新一代信息技術、先進制造、人工智能、新材料、高端醫(yī)療設備等重點領域取得了一批重大技術突破。合肥鑫晟光電科技有限公司研發(fā)出中國大陸首款55 英寸電視用AMOLED 顯示屏，實現(xiàn)了我國在大尺寸電視用AMOLED 顯示“零”的突破，徹底打破日韓臺在這一技術領域的壁壘。中科院合肥物質科學研究院研發(fā)國產緊湊型超導回旋質子加速器，打破了高能量級超導回旋加速器特別是醫(yī)用超導回旋加速器的進口壟斷。安徽農業(yè)大學針對防治小麥赤霉病的農藥進行了改良，打破國外公司對該技術與產品的封鎖，增強了安徽糧食安全保障能力。

4.面向人民生命健康，實現(xiàn)人民群眾獲得感、幸福感

針對新冠肺炎疫情防控緊急啟動的16 項應急科技攻關項目取得良好成效，“托珠單抗”治療方案列入國家診療方案第七版、第八版，向全國推廣；重組新型冠狀病毒疫苗已啟動III 期臨床試驗；“無接觸自助機”“除菌毒空氣凈化機”等抗疫產品相繼投入使用。加強藥物研發(fā)，提升健康保障水平。安徽濟人藥業(yè)有限公司研究制定了537 種中藥配方顆粒質量標準和制備工藝，是目前唯一獲得中藥配方顆粒GMP 證書的企業(yè)，產品進入歐盟市場。安徽貝克聯(lián)合制藥有限公司形成了從恩曲他濱原料藥到制劑的完整產業(yè)鏈。創(chuàng)新醫(yī)療器械研發(fā)，提升裝備自主保障能力。合肥德銘電子有限公司研發(fā)出具有機器人輔助微創(chuàng)手術功能的4K 一體化智能腔鏡系統(tǒng)，解決了微創(chuàng)診療裝備微型化、信息化和智能化的技術問題。隨著科技支撐促進醫(yī)療技術水平的不斷提高，全省慢性病防控、新發(fā)傳染病防控及診治能力持續(xù)提升。

三、圍繞自立自強，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地

當前，安徽已進入加快建設現(xiàn)代化美好安徽的新發(fā)展階段，機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，科技創(chuàng)新也面臨著新形勢、新任務?！笆奈濉逼陂g，全省科技系統(tǒng)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實習近平總書記考察安徽和在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會、在科學家座談會等重要講話精神，按照十九屆五中全會、省委十屆十二次全會和中央及省委經濟工作會議的部署，按照“四個面向”的總體部署，以“強化國家戰(zhàn)略科技力量”為先導，規(guī)劃和啟動安徽科技創(chuàng)新攻堅力量體系建設，強化體系化支撐，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。繼續(xù)緊緊圍繞全省高質量發(fā)展重大科技需求，聚焦量子信息、人工智能、集成電路、新型顯示、新能源、先進結構材料、生物育種、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)境等重點領域，謀劃部署實施新一輪科技重大專項，加大關鍵核心技術攻堅力度；完善關鍵核心技術攻關機制，綜合采取揭榜掛帥、定向委托、公開競爭等多種資助方式，強化協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關，加速突破一批“卡脖子”關鍵技術和共性基礎技術難題，奮力促進科技創(chuàng)新勢能轉化為經濟發(fā)展新動能，為建設美好安徽、促進高質量發(fā)展提供更加有力的科技支撐。