湖北省“十三五”時(shí)期水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理成效與探討

劉俊龍，趙愛軍，高 超，覃 勇，楊 偉

(1.武漢大學(xué) 政治與公共管理學(xué)院，湖北 武漢 430072；2.湖北省水土保持監(jiān)測(cè)中心，湖北 武漢 430071； 3.湖北省水利水電科學(xué)研究院，湖北 武漢 430070)

水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)是由各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和監(jiān)測(cè)站點(diǎn)構(gòu)成的層次式網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)[1]。建設(shè)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)是開展水土保持監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)[2]，監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)可以提供準(zhǔn)確可靠的水土保持監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，為政府制定水土保持規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃計(jì)劃和宏觀決策等提供科學(xué)依據(jù)[3]。

湖北省水土保持監(jiān)測(cè)工作始于20世紀(jì)50年代在黃岡市羅田縣文斗河流域進(jìn)行的定點(diǎn)觀測(cè)，之后圍繞三峽庫(kù)區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)等陸續(xù)建設(shè)了一系列監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)后，湖北省高度重視水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，2005—2010年先后建成了省級(jí)水土保持監(jiān)測(cè)中心，武漢、黃石、襄陽(yáng)等10個(gè)市(州)級(jí)監(jiān)測(cè)分站，荊州市、隨州市、黃石市和神農(nóng)架林區(qū)4個(gè)綜合點(diǎn)(監(jiān)測(cè)分站)，夷陵區(qū)、紅安縣2個(gè)示范監(jiān)測(cè)點(diǎn)，秭歸縣、長(zhǎng)陽(yáng)縣等38個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以及鄖陽(yáng)區(qū)、竹山縣等33個(gè)普通監(jiān)測(cè)點(diǎn)。特別是“十三五”時(shí)期，湖北省水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)在制度機(jī)制、站點(diǎn)建設(shè)、業(yè)務(wù)開展及運(yùn)行管理等方面均取得了顯著成效。對(duì)湖北省水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中存在的問(wèn)題提出了有針對(duì)性的建議，希望能為今后的水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展提供借鑒與參考。

1 水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展

(1)制度建設(shè)。2016年頒布的《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》中明確規(guī)定：省人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)，構(gòu)建全省水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，保障監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用；縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)工作，建立健全水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，保障水土保持監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)，組織水行政主管部門每年定期發(fā)布本行政區(qū)域水土保持監(jiān)測(cè)公告。2020年，湖北省水利廳印發(fā)了《湖北省水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)管理指南(試行)》《關(guān)于進(jìn)一步做好監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)上報(bào)工作的通知》，進(jìn)一步明確了監(jiān)測(cè)站點(diǎn)建設(shè)、組織管理、設(shè)施設(shè)備、監(jiān)測(cè)內(nèi)容及方法、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)、成果管理和經(jīng)費(fèi)保障要求。

(2)機(jī)構(gòu)設(shè)置。湖北省現(xiàn)有的水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系包括省級(jí)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和市、州、縣級(jí)水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，采用分級(jí)負(fù)責(zé)的管理體系。省級(jí)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)包括省水土保持監(jiān)測(cè)中心、監(jiān)測(cè)分站和省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，由省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)與管理。省級(jí)監(jiān)測(cè)分站掛靠市(州)級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)由省、市、縣共建共用，數(shù)據(jù)共享，委托監(jiān)測(cè)分站管理，依托縣級(jí)監(jiān)測(cè)站運(yùn)行。目前，省水土保持監(jiān)測(cè)中心為廳機(jī)關(guān)正處級(jí)參公管理事業(yè)單位，定編11人；14個(gè)市(州)監(jiān)測(cè)分站中有57%是正科級(jí)全額事業(yè)單位，64%是與水利技術(shù)推廣站、水務(wù)科學(xué)研究院、市級(jí)水保科合署辦公；42個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中35個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)依托縣(市、區(qū))水土保持站、水土保持局、水利和湖泊局、水庫(kù)管理處管理，7個(gè)水文站點(diǎn)委托省水文水資源中心管理。

(3)升級(jí)改造。2018年，湖北省水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系優(yōu)化布局與升級(jí)改造項(xiàng)目獲國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)，納入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展專項(xiàng)，計(jì)劃投資5 805萬(wàn)元(其中中央投資2 600萬(wàn)元)，對(duì)原有的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)布局和結(jié)構(gòu)體系進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，建立由省水土保持監(jiān)測(cè)中心、14個(gè)監(jiān)測(cè)分站和42個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(其中7個(gè)利用水文站點(diǎn))組成的省級(jí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。項(xiàng)目于2018年10月開工建設(shè)，截至2020年已完成投資4 000萬(wàn)元，對(duì)黃岡石橋鋪等27個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、信息化改造，首次實(shí)現(xiàn)了全省8個(gè)水土保持三級(jí)區(qū)的全覆蓋，監(jiān)測(cè)區(qū)域代表性達(dá)90%，形成了“自動(dòng)監(jiān)測(cè)+人工觀測(cè)”雙保險(xiǎn)監(jiān)測(cè)框架體系。同時(shí)，完成8個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)自動(dòng)化徑流泥沙監(jiān)測(cè)設(shè)備的安裝、調(diào)試和應(yīng)用，初步實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、實(shí)時(shí)傳輸和智能化處理，以及在線監(jiān)控管理和不同時(shí)段不同區(qū)域水土流失預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

(4)業(yè)務(wù)開展。湖北省把開展水土保持監(jiān)測(cè)作為水土保持“監(jiān)管強(qiáng)手段”的重要支撐。首先，持續(xù)開展水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全覆蓋，以縣級(jí)行政區(qū)為單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)變化分析。適時(shí)開展水土流失事件和水土流失違法事實(shí)調(diào)查監(jiān)測(cè)，配合開展水土保持率調(diào)查，指導(dǎo)市(縣、區(qū))做好水土保持率及其遠(yuǎn)景目標(biāo)值復(fù)核。其次，精心組織水土保持監(jiān)管重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，“十三五”時(shí)期每年完成3個(gè)水土保持重點(diǎn)工程典型流域治理成效監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、1個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目集中區(qū)水土保持監(jiān)測(cè)和5個(gè)大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，并督導(dǎo)市(縣、區(qū))加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)治理工程、大中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。再次，定期發(fā)布《湖北省水土保持公報(bào)》，截至2020年已連續(xù)發(fā)布15年，及時(shí)公告全省水土流失的現(xiàn)狀及其危害，以及水土保持綜合治理、監(jiān)督管理、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、宣傳教育等方面的成效，并帶動(dòng)全省12個(gè)市(州)、50%的縣(市、區(qū))編制水土保持公報(bào)。

(5)運(yùn)行管理。湖北省高度重視水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)行管理工作，從1989年開始在秭歸縣王家橋小流域已連續(xù)不間斷觀測(cè)33年。一是組織監(jiān)測(cè)站點(diǎn)汛前檢查，掌握各站點(diǎn)機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)落實(shí)及運(yùn)行管理狀況，印發(fā)檢查意見并督導(dǎo)整改，確保監(jiān)測(cè)任務(wù)落實(shí)落地。二是增加資金保障力度，自2017年開始，每年在全省水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目中安排110萬(wàn)元，采取購(gòu)買數(shù)據(jù)的方式采集各監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)。三是定期開展培訓(xùn)，編制《湖北省水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)觀測(cè)技術(shù)視頻教程》，每年組織開展90人次左右的監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的從業(yè)水平。四是注重日常跟蹤指導(dǎo)，通過(guò)視頻監(jiān)控、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，準(zhǔn)確掌握各站點(diǎn)運(yùn)行情況，督導(dǎo)各站點(diǎn)做好監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、小區(qū)日常觀測(cè)等工作。五是加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集整編，形成年度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)成果資料，并對(duì)1985—2005年各地水土保持試驗(yàn)站觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行電子化整理。

(6)科研探索。湖北省充分發(fā)揮流域監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、大專院校及科研單位的技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，努力做好水土保持監(jiān)測(cè)“下半篇文章”。一是聯(lián)合高校加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)整理分析，開展湖北省水土流失預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型研究，利用監(jiān)測(cè)點(diǎn)觀測(cè)數(shù)據(jù)，連續(xù)率定土壤可蝕性、降雨侵蝕力、工程措施和耕作措施等因子，初步建立湖北省水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù)整理分析應(yīng)用的頂層設(shè)計(jì)。二是先后申報(bào)徑流泥沙自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)用示范科研項(xiàng)目、基于自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備的徑流泥沙對(duì)降雨的響應(yīng)研究項(xiàng)目、鄂西南喀斯特地區(qū)長(zhǎng)堰小流域水土流失特征研究，以及監(jiān)測(cè)點(diǎn)徑流小區(qū)土壤類型鑒定及理化性質(zhì)分析等科研課題。三是委托華中農(nóng)業(yè)大學(xué)在黃岡石橋鋪監(jiān)測(cè)點(diǎn)開展徑流小區(qū)徑流泥沙監(jiān)測(cè)儀設(shè)備測(cè)試，選取3個(gè)不同廠家的徑流泥沙自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備，采取加水、加沙、人工降雨等方式，進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn)，進(jìn)一步檢驗(yàn)設(shè)備的精確度和穩(wěn)定性，為在優(yōu)化布局及升級(jí)改造項(xiàng)目中大規(guī)模推廣應(yīng)用自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備積累經(jīng)驗(yàn)。

2 存在的主要問(wèn)題

湖北省水土保持監(jiān)測(cè)工作存在的主要問(wèn)題如下：

(1)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍不穩(wěn)定。隨著新一輪改革的深入，基層監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)有所弱化，少數(shù)監(jiān)測(cè)站“有名無(wú)人”。35個(gè)基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)的運(yùn)行管理情況較為復(fù)雜，部分監(jiān)測(cè)站點(diǎn)缺少專業(yè)的監(jiān)測(cè)技術(shù)人才，有的直接聘請(qǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行維護(hù)和觀測(cè)。從2020年監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)整編成果看，有的站點(diǎn)工作人員不理解專業(yè)術(shù)語(yǔ)，表格內(nèi)容填寫錯(cuò)誤，不會(huì)計(jì)算降雨侵蝕力等；有的站點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不完整，有機(jī)質(zhì)含量、植物覆蓋度等監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺失。

(2)小區(qū)維護(hù)不規(guī)范。徑流小區(qū)的維護(hù)管理狀況直接影響監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。目前湖北省各徑流小區(qū)的整體維護(hù)水平不高：有的農(nóng)地小區(qū)未嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)做好田間管理，中耕除草不夠，導(dǎo)致觀測(cè)數(shù)據(jù)偏??；有的裸地小區(qū)實(shí)際植被覆蓋度大于5%，翻耕不夠，甚至出現(xiàn)結(jié)皮現(xiàn)象，失去對(duì)照意義；有的經(jīng)果林未能及時(shí)剪枝、噴灑農(nóng)藥、清除林下雜草等；有的小區(qū)耕作或田間管理記錄不規(guī)范等。

(3)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)不充足。受經(jīng)濟(jì)實(shí)力、單位性質(zhì)、人員編制等影響，各地在監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)保障方面差異較大。一些監(jiān)測(cè)站點(diǎn)沒(méi)有穩(wěn)定的資金投入，每個(gè)站點(diǎn)平均每年只有3萬(wàn)～5萬(wàn)元，遠(yuǎn)不能滿足監(jiān)測(cè)站點(diǎn)日常管護(hù)和聘用臨時(shí)監(jiān)測(cè)人員的需求。特別是少數(shù)差額事業(yè)單位和自籌自支單位，經(jīng)費(fèi)缺口較大，導(dǎo)致部分監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備的更新、維護(hù)不及時(shí)，影響了監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的日常監(jiān)測(cè)。

(4)監(jiān)測(cè)技術(shù)不先進(jìn)。當(dāng)前湖北省多數(shù)徑流小區(qū)和小流域控制站的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)程度不高。盡管湖北省已在8個(gè)骨干監(jiān)測(cè)點(diǎn)安裝了自動(dòng)化徑流泥沙監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，但在其他27個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)只配備了氣象站等少量自動(dòng)化設(shè)備，關(guān)鍵的泥沙數(shù)據(jù)仍需通過(guò)人工攪拌、采樣、烘干、稱量的方法獲取，步驟煩瑣、工作量大，且一些泥沙采樣器、烘箱等硬件設(shè)備超過(guò)使用壽命，數(shù)據(jù)精確度難以保證。

3 對(duì)策建議

水土保持監(jiān)測(cè)是法律法規(guī)賦予水行政主管部門的重要職責(zé)，是完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、落實(shí)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)制度的重要支撐。為此，我們必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，多措并舉推進(jìn)湖北省監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理工作邁上新臺(tái)階。

(1)進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)公益性質(zhì)。隨著水土保持率被納入美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的公益性職能將得到進(jìn)一步彰顯，在做好監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理、監(jiān)測(cè)設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)，以及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集、整(匯)編的基礎(chǔ)上，更要主動(dòng)作為，充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用，積極參與科學(xué)確定本地區(qū)水土保持率閾值(遠(yuǎn)期目標(biāo)值)，研究當(dāng)?shù)厮帘３致试u(píng)價(jià)模型等工作。湖北省明確要求各市、州、縣每年定期發(fā)布水土保持公報(bào)，并力爭(zhēng)將公報(bào)發(fā)布情況納入省委目標(biāo)責(zé)任考核全面推行河湖長(zhǎng)制指標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮考核的“指揮棒”作用。因此，建議各級(jí)政府部門高度重視水土保持監(jiān)測(cè)工作，將水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)界定為參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位或全額撥款事業(yè)單位，每個(gè)基層監(jiān)測(cè)點(diǎn)要明確2～3名專職觀測(cè)人員，確保各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)正常履行法定職責(zé)。

(2)進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。水土保持法第四十條明確規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障水土保持監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)。但在實(shí)際工作中，一些基層監(jiān)測(cè)站點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)、人員工資得不到保障。為此，湖北省水土保持監(jiān)測(cè)中心在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，參照水利部財(cái)務(wù)司、水土保持司《水土保持業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)》和其他省份水土保持監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)保障辦法，并結(jié)合當(dāng)前物價(jià)水平，將站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步明確：1個(gè)小流域控制站運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)97 115元/年，坡面徑流場(chǎng)(含9個(gè)徑流小區(qū))運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)136 196元/年、水土保持監(jiān)測(cè)資料整編經(jīng)費(fèi)(年度)34 425元/年。同時(shí)，加大監(jiān)測(cè)工作經(jīng)費(fèi)爭(zhēng)取力度，采取與科研機(jī)構(gòu)合作等形式，多方籌措資金，確保相關(guān)經(jīng)費(fèi)能夠落地落實(shí)，保障各監(jiān)測(cè)站點(diǎn)正常運(yùn)行。

(3)進(jìn)一步提升監(jiān)測(cè)人員技術(shù)水平。監(jiān)測(cè)人員的技術(shù)水平直接關(guān)系監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。近幾年，湖北省水土保持監(jiān)測(cè)的信息化系統(tǒng)、自動(dòng)化設(shè)備不斷升級(jí)更新，但一線技術(shù)人員水平參差不齊且更換頻繁。因此，要充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)的作用。一是定位準(zhǔn)，明確要求培訓(xùn)人員為各市(州)監(jiān)測(cè)分站、基層監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的技術(shù)骨干、一線監(jiān)測(cè)人員，避免培訓(xùn)人員不觀測(cè)、觀測(cè)人員不培訓(xùn)；二是內(nèi)容實(shí)，在講授監(jiān)測(cè)技術(shù)理論的基礎(chǔ)上，更加注重人員實(shí)際動(dòng)手操作教學(xué)；三是學(xué)用結(jié)合，將培訓(xùn)效果運(yùn)用于實(shí)際工作，建立業(yè)務(wù)工作群，及時(shí)分享、研討工作中遇到的各種情況。鼓勵(lì)技術(shù)人員積極參加各級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、水土保持學(xué)會(huì)組織的相關(guān)培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)測(cè)技術(shù)水平。同時(shí)，有條件的地區(qū)可探索推進(jìn)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)服務(wù)社會(huì)化，目前湖北省黃石市、荊門市監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)已將站點(diǎn)日常監(jiān)測(cè)工作委托給有資質(zhì)的第三方公司或科研院所。

(4)進(jìn)一步做好監(jiān)測(cè)站點(diǎn)日常管理。一是定期開展基礎(chǔ)設(shè)施檢查，每年至少進(jìn)行2次維修維護(hù)，重點(diǎn)是檢查徑流小區(qū)的圍埂、集流槽、徑流池是否有損壞、裂隙，小流域控制站的測(cè)流堰前后有無(wú)淤積物、雜草等。二是建立監(jiān)測(cè)責(zé)任制，監(jiān)測(cè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照《徑流小區(qū)和小流域水土保持監(jiān)測(cè)手冊(cè)》明確的操作規(guī)程開展觀測(cè)，并做好相應(yīng)記錄，已配備徑流泥沙自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備的監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，應(yīng)注重與傳統(tǒng)人工觀測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。三是按時(shí)上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，獲取原始數(shù)據(jù)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)的計(jì)算整理，分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合理性，將經(jīng)校核無(wú)誤并經(jīng)合理性分析的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)填報(bào)至監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)上報(bào)系統(tǒng)，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)每季度至少報(bào)告一次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。四是強(qiáng)化數(shù)據(jù)成果應(yīng)用，分階段跟蹤和比較不同水土保持三級(jí)區(qū)的水土流失狀況及水土保持效益(減流、減沙、保水分和保養(yǎng)分)的動(dòng)態(tài)變化。

(5)進(jìn)一步加大自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備推廣力度。自動(dòng)化是徑流泥沙監(jiān)測(cè)的現(xiàn)實(shí)需要和發(fā)展趨勢(shì)。目前自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備市場(chǎng)不夠成熟，可選擇的設(shè)備數(shù)量少，穩(wěn)定性、精確性有待進(jìn)一步檢驗(yàn)。建議行業(yè)主管部門高度重視，整合科研院所、設(shè)備廠家等力量集中攻關(guān)，高位推動(dòng)設(shè)備的研發(fā)、改進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、推廣應(yīng)用等工作，同時(shí)積極探索應(yīng)用遙感、無(wú)人機(jī)、移動(dòng)采集終端等新技術(shù)和設(shè)備，不斷提升監(jiān)測(cè)信息化水平。