論新世紀中國共產(chǎn)黨的社會整合功能

摘要：進入新世紀以來，中國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，階層分化趨勢明顯，并呈現(xiàn)出穩(wěn)態(tài)化的態(tài)勢；不同階層之間經(jīng)濟利益的矛盾沖突，已經(jīng)影響到社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的進一步發(fā)展。如何有效地進行社會整合，協(xié)調(diào)各階層利益，減少階層沖突，成為中國共產(chǎn)黨治國理政迫切需要解決的重大課題。本文以吉登斯的“結(jié)構(gòu)化”理論為依據(jù)，著重分析階層分化帶來的影響，探討中國共產(chǎn)黨社會整合的具體機制，以期為當(dāng)前的經(jīng)濟社會建設(shè)提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：新世紀；社會分層；中國共產(chǎn)黨；社會整合；機制

中圖分類號：D25文獻標志碼：A文章編號：1002-7408（2014）-06-0012-04

作者簡介：汪家華（1971-），男，安徽懷寧人，廣東食品藥品職業(yè)學(xué)院思想政治理論課教學(xué)部講師，文學(xué)博士，研究方向：思想政治理論。改革開放，特別是進入21世紀以來，我國的社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了急劇變化，傳統(tǒng)的社會格局被打破。經(jīng)濟上，伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的全面實施，契約意識、公平原則、正義理念逐步從經(jīng)濟領(lǐng)域延伸至整個社會領(lǐng)域，引起人們生活方式、生產(chǎn)方式和思維方式的巨大變化。政治上，隨著依法治國理念的進一步推進，建設(shè)社會主義民主政治日益成為全黨共識。思想上，自由、平等、公平、正義等意識深入人心，現(xiàn)代意義的公民社會逐漸成形。但是，隨著社會結(jié)構(gòu)的分化，各種利益群體逐漸形成，階層邊界日益清晰，利益固化現(xiàn)象日漸突出，社會不同群體之間的矛盾、沖突日漸明顯。如何整合社會資源，協(xié)調(diào)不同階層的利益，最大限度地減少沖突，構(gòu)建和諧社會，成為新世紀中國共產(chǎn)黨治國理政不可回避的重大課題，不僅關(guān)涉到中國共產(chǎn)黨執(zhí)政地位的穩(wěn)固，更關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的興衰成敗。本文擬從社會整合的背景、社會整合面臨的挑戰(zhàn)、社會整合的政治意義、社會整合的具體機制等四個方面，對中國共產(chǎn)黨在新世紀的社會整合功能進行系統(tǒng)論述。

一、社會整合的背景：改革開放以來的社會分層趨勢

1978年之后，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步推進，由于財富占有量的懸殊，進而帶來政治地位、文化地位的顯著差別，中國社會開始出現(xiàn)明顯的階層化的趨勢，并呈現(xiàn)某種固化的態(tài)勢，逐漸形成了類似于西方國家的“結(jié)構(gòu)化”現(xiàn)象?！敖Y(jié)構(gòu)化”是英國學(xué)者吉登斯(Anthony Giddens)用來分析社會階層分化所提出的一個概念［1］。所謂“結(jié)構(gòu)化”，是指人們由于社會財富的占有量不同，引起生活方式、價值觀念的差異，而且這種差異逐漸被固化，最終導(dǎo)致了社會結(jié)構(gòu)分層現(xiàn)象。當(dāng)前中國社會，正在形成這種類似于西方社會的階層結(jié)構(gòu)。根據(jù)中國社會科學(xué)院社會科學(xué)研究所陸學(xué)藝主持的“當(dāng)代中國社會結(jié)構(gòu)變遷研究”課題組的研究成果——《當(dāng)代中國社會階層研究報告》，改革開放以來中國存在十大階層，即：“國家與社會管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業(yè)服務(wù)業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層、農(nóng)業(yè)勞動者階層、城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層。”［2］隨著社會結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大變化，“階層邊界”隨之出現(xiàn)，掌控更多社會資源的優(yōu)勢階層代際繼承性明顯，對弱勢階層的排斥性在增強，并呈現(xiàn)出某種封閉化的趨勢，弱勢階層流向優(yōu)勢階層的難度加大、成本升高，階層結(jié)構(gòu)形態(tài)趨于固化。

值得注意的是，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上的階層分化，不僅是經(jīng)濟上的現(xiàn)象，也可能帶來文化上的階層分化。優(yōu)勢階層通過經(jīng)濟上對弱勢階層的控制，進而取得在文化上甚至政治上對弱勢階層的控制地位。通常情況下，文化對政治來說只是一個隱性的因素，對現(xiàn)存政治不會造成明顯壓力。不過，當(dāng)文化因素受到經(jīng)濟利益影響的時候，不同階層間的文化沖突就會由隱性變?yōu)轱@性，甚至發(fā)展成與社會主義主流文化唱反調(diào)，激化社會矛盾。因此，避免由文化沖突引起的政治沖突的根本解決之道，不僅在于文化自身，更在于對文化背后的經(jīng)濟因素進行調(diào)整，也就是通過行之有效的社會整合，調(diào)節(jié)階層之間的經(jīng)濟利益分配，重新構(gòu)建相對合理的利益分配格局。

按照社會發(fā)展的一般邏輯，社會結(jié)構(gòu)分化是社會進化過程中必然出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，由于社會系統(tǒng)內(nèi)部的矛盾、沖突，引起社會變革的必要，社會變革又會造成新的社會分化，形成一種螺旋式的上升通道，進而不斷把社會推向前進。從這個意義上說，改革開放以來中國社會階層結(jié)構(gòu)的分化是中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的必然結(jié)果。不過，在特定的歷史時期，由于社會各個子系統(tǒng)分化的速度和水平存在著明顯的差異，引起它們之間形成緊張和沖突的關(guān)系，從而增加了社會整合的難度。特別是在社會資源又相對缺乏的情況下，社會分層的固化結(jié)構(gòu)極有可能導(dǎo)致社會沖突的加劇，從而使社會整合成為必要。

無論從理論上還是從實踐上來看，任何一個社會都存在整合。從理論上看，社會整合思想起源于法國社會學(xué)家涂爾干（Emile Durkheim）的“有機團結(jié)”概念。［3］所謂“有機團結(jié)”，是指存在一定沖突的不同個體或群體之間，為了達成一致意見，遵循共有的價值規(guī)范，相互協(xié)調(diào)，從而最大限度地減少沖突，實現(xiàn)一個趨于統(tǒng)一的整體。在涂爾干“有機團結(jié)”理論的基礎(chǔ)上，20世紀70年代，美國結(jié)構(gòu)功能主義學(xué)者帕森斯（Talcott Parsons）正式提出“社會整合”概念，并從兩個層面分析了它的內(nèi)涵：“一是指體系內(nèi)各部門的和諧關(guān)系，使體系達到均衡狀態(tài)，避免變遷；二是指體系內(nèi)成分的維持，以對抗外來的壓力?！保?］在我國，學(xué)術(shù)界對社會整合思想也進行了廣泛而深刻的探討，其中以戴桂斌的觀點較具代表性：“社會整合是指社會通過各種方式將社會結(jié)構(gòu)的不同因素、部分結(jié)合成一個有機整體，從而提高社會一體化程度的過程。”［5］

從中外學(xué)者對社會整合所作的定義可以看出，社會整合的實現(xiàn)，需要一個強有力的政治力量發(fā)揮引導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)的功能，特別是掌握公共權(quán)力的政黨，在社會整合中的作用至為關(guān)鍵。按照學(xué)界的觀點，民主政制下的政黨通常具有利益表達、利益綜合、政治錄用和政治社會化四項功能。［6］其中，利益綜合無疑具有明顯的社會整合性質(zhì)，有的學(xué)者，如美國的薩托利（Giovanni Sartori），甚至認為社會整合是執(zhí)政黨最重要的功能。［7］亨廷頓（Huntington Samuel）也認為“處于現(xiàn)代化之中的政治體系，其穩(wěn)定取決于其政黨的力量”，“形成強有力的政黨卻能以一個制度化的公共利益來取代四分五裂的個人利益”，“一旦羽毛豐滿，政黨就會成為維系各種社會力量的紐帶?！保?］具體到中國來說，作為中國特色社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的中國共產(chǎn)黨，理應(yīng)承擔(dān)起社會整合的艱巨任務(wù)。

二、新世紀中國共產(chǎn)黨社會整合面臨的挑戰(zhàn)

進入21世紀，中國社會發(fā)生了廣泛而深刻的變化，貧富分化現(xiàn)象日趨嚴重，階層分歧出現(xiàn)擴大的態(tài)勢，這既對中國經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來各種機遇，也給中國共產(chǎn)黨進行社會整合帶來了諸多挑戰(zhàn)。具體地說，主要有以下三個方面：

1階層分化對社會穩(wěn)定的影響。社會的穩(wěn)定取決于三個因素：一是相對合理的階層結(jié)構(gòu)。當(dāng)前我國正在著力形成一個“橄欖型”的社會結(jié)構(gòu)，即“兩頭小中間大”的結(jié)構(gòu)模式，這種社會結(jié)構(gòu)之所以得到認同，是因為中間階層占比越大，社會就越趨于穩(wěn)定。但目前我國的中間階層占比較小，尚不能發(fā)揮良好的平衡作用。因而，解決的關(guān)鍵是鄧小平提出的“共同富?！?，特別是要提高弱勢群體的經(jīng)濟地位和政治地位，以此擴大中間階層。雖然完全意義上的共同富裕不一定能充分實現(xiàn)，但作為執(zhí)政黨，將“共同富?！币暈樽罱K的發(fā)展目標則是絲毫不能動搖的。二是意識形態(tài)對階層分化現(xiàn)象的合理詮釋。按照帕森斯的說法，一個相對穩(wěn)定、合理的等級制度的存在，是一個社會正常運轉(zhuǎn)的必要條件之一。問題是這個相對合理的等級制度必須受到大多數(shù)社會成員的認可，而且還需要一套具有說服力的意識形態(tài)為之解釋、辯護，使得人們把不平等看作是一種“暫時的合理”，不再變得不可忍受。就我國來說，如何構(gòu)建社會主義的新型意識形態(tài)，來為這種轉(zhuǎn)型時期的不平等作出接近于合理的解釋，將直接考驗中國共產(chǎn)黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的智慧，更關(guān)系到社會的發(fā)展和政治的穩(wěn)定。三是政治權(quán)力的開放程度對社會穩(wěn)定的影響。政治體系的開放是現(xiàn)代國家發(fā)展的普遍趨向，也是衡量社會民主化程度的標志之一。但客觀地來看，當(dāng)前我國政治體系的開放程序不高，民眾缺乏表達意見的平臺，特別是弱勢群體的表達渠道更為不暢。近年來，由于民眾表達渠道不暢引發(fā)的對抗政府的行為屢有發(fā)生，如公開表達的“街頭政治”、“夜間政治”①以及各種類型的群體性事件，等等。

在市場機制和政治民主化的背景之下，階層分化必然會引發(fā)不同的利益訴求：弱勢階層希望社會財富的分配更為公平，并能躋身于優(yōu)勢階層之列；而優(yōu)勢階層則希望政治體系能夠為自己的既得利益保駕護航，至少不損害當(dāng)前的利益。由此可見，“分層的社會結(jié)構(gòu)生來就不穩(wěn)定”。［9］但問題是，任何社會都會存在階層分化，只不過程度有輕重之別，因而問題的關(guān)鍵不是階層分化本身，而是如何降低階層分化的程度以及由此帶來的社會不穩(wěn)定程度。

2政治權(quán)威社會結(jié)構(gòu)化的沖擊。美國著名社會學(xué)家希爾斯(Edward Shils)認為，社會的統(tǒng)一受到統(tǒng)一的經(jīng)濟或市場、統(tǒng)一的文化、統(tǒng)一的政治權(quán)威三個因素的影響，三者中任何一方受到削弱都意味著社會的統(tǒng)一性遭到破壞。［10］就我國來說，實行市場體制最明顯的一個變化是，很多社會組織對政治資源的依賴性下降，它們不再像以前那樣成為所謂的“準行政機構(gòu)”，而是將自己的命運更多地與社會聯(lián)系在一起，憑借社會資源開拓生存和發(fā)展的空間。此外，經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型必然帶來政治與社會的分離，由此造成了一些社會組織中政治權(quán)威的缺席。尤其是在私營企業(yè)中，由于私營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與國家無涉，工人與企業(yè)主之間形成的是契約上的關(guān)系，這樣，在私營企業(yè)中，相對于政治權(quán)威來說，工人更多的是服從企業(yè)組織或者企業(yè)主的權(quán)威，企業(yè)中的政治權(quán)威無形中遭到了消解，從而對中國共產(chǎn)黨進行社會整合帶來了挑戰(zhàn)。

3社會主義主流文化受到?jīng)_擊。改革開放之前，社會上的文化比較單一，人們的文化取向、價值觀念趨于統(tǒng)一。改革開放后，尤其是進入新世紀以來，中國的階層分化日趨明顯，隨著市場經(jīng)濟的全面深入和經(jīng)濟全球化趨勢的加快，不同階層的文化取向存在較大差別，社會主義主流文化受到了強烈沖擊，人們的價值觀日益多元，各種文化思潮此起彼伏，尤其是來自西方的個人主義，對當(dāng)代中國社會的文化造成了重大影響。文化的多元化雖然是經(jīng)濟現(xiàn)代化和政治民主化進程中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象，但無疑也對中國共產(chǎn)黨進行社會整合帶來了重大的挑戰(zhàn)。

三、社會整合的政治意義

進入新世紀，中國的改革事業(yè)進入全面深化階段。我國是一個發(fā)展中的大國，現(xiàn)代化的實現(xiàn)不僅來自于經(jīng)濟因素，更來自于政治因素尤其是執(zhí)政黨的執(zhí)政能力，這種執(zhí)政能力內(nèi)在地包含著執(zhí)政黨的社會整合能力。具體地講，中國共產(chǎn)黨進行社會整合的政治意義主要有以下三點。

1. 政治經(jīng)濟一體化需要社會整合。政治經(jīng)濟一體化是中國走向現(xiàn)代化的必然趨勢，它包括多方面的內(nèi)容，其中最核心的有以下幾點：其一，領(lǐng)土完整，主權(quán)獨立；其二，系統(tǒng)、成熟的政治結(jié)構(gòu)，各組成部分既彼此獨立又相互協(xié)作，具有較高的支配能力和行政效率；其三，政治的制度化水平高，政治能按法定程序運行；其四，國家擁有統(tǒng)一的市場、幣制和經(jīng)濟規(guī)范；其五，經(jīng)濟法規(guī)成熟、健全。改革開放以來，中國政治經(jīng)濟一體化的程度在穩(wěn)步提升，取得重大成就。進入新世紀以來，隨著國內(nèi)外環(huán)境的變化，客觀上需要對政治經(jīng)濟一體化的具體內(nèi)容作出調(diào)整，從而為現(xiàn)代化建設(shè)提供良好的政治、經(jīng)濟和制度環(huán)境。

2. 社會整合有利于中國共產(chǎn)黨獲取政治資源。任何一個現(xiàn)代政黨，要想在社會中樹立威信，實現(xiàn)自己的政治主張，都需要各種政治資源，執(zhí)政黨更是這樣。政治資源固然很大程度上來自于對公共權(quán)力的掌握，但同時也需要社會公眾的支持和提供。從這個意義上說，中國共產(chǎn)黨進行行之有效的社會整合，努力協(xié)調(diào)社會各階層利益，消除分歧，減少社會矛盾和沖突，客觀上也使自己贏得了更多的政治資源，增強了執(zhí)政的合法性和權(quán)威性。

3. 社會整合能有效地協(xié)調(diào)社會階層的矛盾沖突。隨著市場經(jīng)濟的深入推進，人們的競爭意識空前高漲，經(jīng)濟觀念日趨濃厚，追求物質(zhì)財富成為社會普遍的價值傾向。由于個體之間的機遇、能力以及掌握社會資源的差別，必然會帶來占有財富的差別，進而引起政治地位、文化意識事實上的差異，由此形成階層分化現(xiàn)象。這種現(xiàn)層分化現(xiàn)象雖然是我國邁向現(xiàn)代化過程中必然出現(xiàn)的一種趨勢，但如果處理不好，勢必引起不同階層之間的沖突，進而影響到經(jīng)濟社會的發(fā)展和穩(wěn)定。從這個意義上說，中國共產(chǎn)黨有意識地進行社會整合，能夠最大限度地協(xié)調(diào)各階層利益，減少矛盾沖突，維護社會穩(wěn)定，這既是中國共產(chǎn)黨自身執(zhí)政能力建設(shè)的需要，也是實現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族復(fù)興的現(xiàn)實需要。

四、中國共產(chǎn)黨的社會整合機制

如前所述，社會主義市場經(jīng)濟在深刻改變中國社會樣貌的同時，也給作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。就社會整合而言，在90余年的革命、建設(shè)和改革的實踐中，中國共產(chǎn)黨已經(jīng)積累了豐富的社會整合經(jīng)驗，形成了比較成熟的社會整合機制，從而為21世紀應(yīng)對新的挑戰(zhàn)提供了重要的政治資源。這套機制，歸納起來，主要依靠以下四個方面的策略。

1依靠強大的組織網(wǎng)絡(luò)進行社會整合。新中國成立之前，中國共產(chǎn)黨就以各級各類組織對社會進行整合，贏得了社會各階層的廣泛支持，這也是中國共產(chǎn)黨取得最終勝利的重要原因之一；新中國成立之后，中共進行了大規(guī)模的組織建設(shè)，并成功地進行了社會資源的重新整合，最顯著的成就是1953至1956年的社會主義改造運動。自1921年成立以來的90余年，中國共產(chǎn)黨建成了規(guī)模龐大的組織網(wǎng)絡(luò)，在對社會整合中發(fā)揮了重大的作用。中國共產(chǎn)黨的組織網(wǎng)絡(luò)主要包括中國共產(chǎn)黨自身的組織結(jié)構(gòu)、中國共產(chǎn)黨在各級權(quán)力機關(guān)建立的組織機構(gòu)（如人民政府、人民代表大會等）以及中國共產(chǎn)黨在各種社會組織中建立的組織機構(gòu)三個方面。這三個方面，前兩個是國家權(quán)力層面，因而作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨可以實行相對硬性的控制；第三個層面即社會組織，由于很多組織的產(chǎn)權(quán)不屬于國家，因而中國共產(chǎn)黨更多的是采取軟性的引導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨強大的組織網(wǎng)絡(luò)使得它能夠成功地進行政治領(lǐng)導(dǎo)，順利地把中國特色社會主義事業(yè)推向前進。

2依靠健全的組織制度予以保障。在90余年的發(fā)展歷程中，中國共產(chǎn)黨形成一整套嚴密而成熟的組織制度，這也是中國共產(chǎn)黨具有強大生命力的可靠保障。中國共產(chǎn)黨的組織制度主要包括民主集中制、黨的代表大會制度和黨的選舉制度，以及黨委會議事規(guī)則和決策程度等。中國共產(chǎn)黨90余年的革命、建設(shè)和改革的實踐充分證明，這些制度具有強大的生命力，是中國共產(chǎn)黨取得一個又一個勝利的法寶。中國共產(chǎn)黨成熟而完善的組織制度，不僅為廣大黨員提供政治參與的路徑，也為其他社會成員提供了參與政治的渠道，有利于實現(xiàn)對整個社會的整合。

3依靠共產(chǎn)黨員的榜樣示范帶動社會整合。黨員是中國共產(chǎn)黨龐大組織網(wǎng)絡(luò)中的主體，黨的社會整合功能最終要靠廣大的黨員來落實；黨的社會整合能力不僅取決于黨員的數(shù)量，更取決于黨員的素質(zhì)和修養(yǎng)。在中國共產(chǎn)黨90余年的光輝歷程中，黨始終把提升黨員的政治素質(zhì)當(dāng)成首要任務(wù)來抓，取得了突出的成績，極大提升了中國共產(chǎn)黨的社會整合能力。在過去年代，共產(chǎn)黨員的革命性和先進性曾經(jīng)使得共產(chǎn)黨成功地對社會進行了整合。在21世紀，廣大共產(chǎn)黨員仍然是進行社會整合的寶貴力量。作為中國共產(chǎn)黨與各種社會組織、社會階層聯(lián)系的橋梁和紐帶，共產(chǎn)黨員及時地掌握各個社會階層的心聲，并向黨組織傳達這種心聲，從而促進社會和諧，形成團結(jié)一致的社會氛圍。同時，共產(chǎn)黨員以身作則、無私奉獻的道德情操，也有助于平抑社會成員心理失衡，減少階層間的矛盾沖突。

4構(gòu)建與時俱進的意識形態(tài)進行社會整合。美國著名經(jīng)濟學(xué)家諾思認為，成功的意識形態(tài)應(yīng)該是靈活的，應(yīng)該與時俱進，以便能將理想與現(xiàn)實結(jié)合起來，并得到新團體和舊團體的忠誠擁護。［11］相對而言，改革開放之前，中國的意識形態(tài)更多地著重于理想層面，而且傾向于硬化和固化；1978年以來，我國的意識形態(tài)一直處于變化之中，特別是90年代之后，在政治意味較濃的意識形態(tài)之中引進了經(jīng)濟因素，典型的就是把社會主義初級階段理論和市場經(jīng)濟理論寫入黨章，成為全黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)的主流意識形態(tài)。

進入21世紀，中國共產(chǎn)黨更加重視意識形態(tài)建設(shè)，特別是習(xí)近平同志提出的“中國夢”，以及十八大提出的社會主義核心價值觀——“富強、民主、文明、和諧；自由、平等、公正、法治；愛國、敬業(yè)、誠信、友善”，大大增強了整個社會的凝聚力和向心力，對中國現(xiàn)代化的發(fā)展具有重大的政治指導(dǎo)價值。應(yīng)該說，新時期的意識形態(tài)充分考慮了理想與現(xiàn)實的結(jié)合，它在保持社會主義的核心價值觀的同時，有意識地增加了世俗化的內(nèi)容，并且吸納了中國傳統(tǒng)文化中的精華理念，如“和諧、愛國、誠信、友善”，以及西方價值觀中的合理成分，如“自由、平等、公正、法治”。應(yīng)該說，新時期的意識形態(tài)充分建立在社會現(xiàn)實之上，能夠?qū)抑贫ǖ母鞣N改革政策以及改革過程中出現(xiàn)的問題作出合理的解釋，并將不同階層的矛盾化解于可以控制的范圍之內(nèi)。結(jié)語進入新世紀的中國，正處于改革的攻堅階段，各種利益沖突紛繁復(fù)雜，階層矛盾此起彼伏，公平問題日益成為人們普遍關(guān)注的焦點問題。公平既是社會穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟進一步發(fā)展的內(nèi)在要求，更是我國作為社會主義國家的價值追求。如何解決好公平問題，化解各種利益矛盾，協(xié)調(diào)各階層關(guān)系，成為中國共產(chǎn)黨當(dāng)前階段所面臨的重大現(xiàn)實課題。從價值層面看，執(zhí)政黨要把公平作為促進社會和諧、實現(xiàn)各階層利益共享的首要理念，更加重視以改善民生為基礎(chǔ)的社會建設(shè)，更加重視公平價值的傳輸和引導(dǎo)。從制度層面來看，執(zhí)政黨要把對程序化的追求放在首位，使對制度程序的遵循成為調(diào)節(jié)社會各階層利益的尺度，從而在平等的游戲規(guī)則中實現(xiàn)社會各階層和諧共處，各安其位，各得其所。從發(fā)展的層面來看，要用科學(xué)發(fā)展的理念引領(lǐng)經(jīng)濟活動的進行，更加重視對生態(tài)的保護，更加重視對創(chuàng)新的鼓勵，更加重視對教育平等的維護，更加重視對弱勢群體的保護。所有這些層面，都離不開中國共產(chǎn)黨對整個社會的統(tǒng)籌和整合能力。注釋：①所謂“街頭政治”，指請愿、罷工之類；“夜間政治”，指日常生活中的刑事犯罪。李強：國家能力與國家權(quán)力悖論，載張靜主編：《國家與社會》，浙江人民出版社，1998年，第21-22頁。參考文獻：［1］［英］安東尼?吉登斯.社會的構(gòu)成［M］. 李康，李猛，譯.北京：生活?讀書?新知三聯(lián)書店:1998：78-79.［2］陸學(xué)藝.當(dāng)代中國社會階層研究報告［M］.社會科學(xué)文獻出版社，2002:8.［3］［法］愛彌爾?涂爾干.社會分工論［M］.渠東，譯.北京：生活?讀書?新知三聯(lián)書店，2000:73-74.［4］中國大百科全書編委會.中國大百科全書(社會學(xué)卷)［K］.中國大百科全書出版社，2004:351.［5］戴桂斌. 社會轉(zhuǎn)型與社會整合［J］. 求實,2003, （3）.［6］王長江. 現(xiàn)代政黨執(zhí)政規(guī)律研究［M］. 上海人民出版社，2002:51-53.［7］［美］喬萬尼?薩托利.政黨的類型、組織與功能［J］. 馬克思主義與現(xiàn)實,2006,（3）.［8］［美］薩繆爾?亨廷頓.變化社會中的政治秩序［M］. 上海：生活?讀書?新知三聯(lián)書店，1989：374-377.［9］［美］西摩?馬丁?李普塞特.一致與沖突［M］. 張華青，譯.上海人民出版社，1995:22.［10］李強.國家能力與國家權(quán)力悖論［M］// 張靜. 國家與社會.浙江人民出版社，1998:21-22.［11］［美］道格拉斯?C?諾思.經(jīng)濟史中的結(jié)構(gòu)與變遷［M］. 陳郁，羅華平，譯. 上海：生活?讀書?新知三聯(lián)書店，1991：58.【責(zé)任編輯：宇輝】