關(guān)于醫(yī)院廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀的思考

于莉莉，袁乃波

1.濟(jì)南市第七人民醫(yī)院監(jiān)察室，山東濟(jì)南 250101；2.濟(jì)南市第七人民醫(yī)院，山東濟(jì)南 250101

廉政文化是一種文化，是人們關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識(shí)、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式和社會(huì)評(píng)價(jià)的總和[1]。廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的極為重要的組成部分，是廉政建設(shè)結(jié)合文化建設(shè)的產(chǎn)物。我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段后，對(duì)廉政文化建設(shè)質(zhì)量提出了更高的要求[2]。在新形勢(shì)下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，需要用好豐富深厚的廉政文化資源，培育涵養(yǎng)積極健康的廉政文化[3]。醫(yī)院廉政文化建設(shè)將直接影響醫(yī)務(wù)人員價(jià)值取向，進(jìn)而影響醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)內(nèi)涵[4]。一個(gè)組織的廉政文化，是該組織的整體文化的深層次反映。廉政文化有4個(gè)基本范疇：①指清正廉潔的思想道德要求作用于從政者內(nèi)心，產(chǎn)生廉潔從政的文化力量；②營(yíng)造積極健康、清廉清明的文化氛圍，形成榮廉恥貪的良好風(fēng)尚；③各階層職業(yè)人員恪守職業(yè)道德、敬業(yè)奉獻(xiàn)、廉潔奉公、知法守法的職業(yè)文化；④追求公平正義、安定團(tuán)結(jié)、誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)環(huán)境在心理領(lǐng)域的文化反映[5]。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切需要。加強(qiáng)醫(yī)院的廉政文化建設(shè)，建立醫(yī)院的廉政文化體系，是醫(yī)院加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要支撐，是醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，能促進(jìn)醫(yī)院的服務(wù)品牌和形象深入人心，促進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)的具體實(shí)施，更好地體現(xiàn)公立醫(yī)院的公益性。

1 醫(yī)院廉政文化建設(shè)的實(shí)踐

近年來(lái)，某醫(yī)院把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的思想教育、紀(jì)律教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來(lái)，扎實(shí)有效地開(kāi)展廉政文化建設(shè)，積極地推動(dòng)廉政文化走進(jìn)科室，更多地顯示出廉政文化的教育功能和輿論導(dǎo)向作用，較大地提升了患者的滿意度，廉政文化建設(shè)取得了顯著成效。

1.1 以全面從嚴(yán)治黨為抓手，保障廉政文化建設(shè)

醫(yī)院紀(jì)委全面落實(shí)紀(jì)委“監(jiān)督責(zé)任”，始終堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同時(shí)部署、同檢查、同考核。層層落實(shí)“一崗雙責(zé)”，每年召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，組織全院簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，明確了廉潔自律要求。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，時(shí)刻督促班子成員和科主任在抓好主管業(yè)務(wù)的同時(shí)，緊盯分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不放松，保證了業(yè)務(wù)工作與廉潔要求同步落實(shí)到位。

1.2 以完善黨風(fēng)廉政制度建設(shè)為抓手，保障廉政文化建設(shè)

醫(yī)院對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視，首先體現(xiàn)在制度建設(shè)方面。根據(jù)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子分工，及時(shí)調(diào)整醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；修訂完善了“醫(yī)院廉潔自律制度”“醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政制度”“醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度”等制度，以規(guī)范的制度建設(shè)保障廉政文化建設(shè)。

1.3 以加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，馳而不息糾治“四風(fēng)”為抓手，保障廉政文化建設(shè)

醫(yī)院重視日常監(jiān)督工作。加強(qiáng)對(duì)人事、財(cái)務(wù)、采購(gòu)和審批等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督和約束，防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生；嚴(yán)格車輛管理，節(jié)假日按規(guī)定封存車輛；堅(jiān)持在重大節(jié)日期間等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展廉潔提醒，有針對(duì)性地開(kāi)展節(jié)前廉潔自律教育，并進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為，嚴(yán)防“節(jié)日病”。強(qiáng)化日常廉潔管理，以廉政查房的形式深入臨床、醫(yī)技、機(jī)關(guān)科室調(diào)研，了解醫(yī)務(wù)人員掌握“九不準(zhǔn)”的情況，并訪談部分患者，了解醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)的情況；在節(jié)假日等關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)關(guān)鍵崗位人員開(kāi)展廉政談話，“節(jié)點(diǎn)”同樣是“考點(diǎn)”[6]，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)，使相關(guān)人員時(shí)刻繃緊廉潔的弦；落實(shí)科主任、護(hù)士長(zhǎng)年度廉政事項(xiàng)報(bào)告制度；制作發(fā)放醫(yī)療行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”提醒卡片，對(duì)醫(yī)務(wù)人員做到時(shí)刻警醒；實(shí)行中層干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)備制度，例如婚喪嫁娶、親屬出國(guó)出境等個(gè)人重大事項(xiàng)必須進(jìn)行事前報(bào)備。定期對(duì)藥品使用情況進(jìn)行公示，接受監(jiān)督；通過(guò)反統(tǒng)方系統(tǒng)查驗(yàn)危險(xiǎn)報(bào)警信息；梳理部分采購(gòu)合同，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并出具監(jiān)察建議書(shū)，做到及時(shí)提醒，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)這些日常的監(jiān)督工作，使廉潔觀念在細(xì)微處深入人心，醫(yī)務(wù)人員做到依規(guī)、依紀(jì)、依法執(zhí)業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)工作的開(kāi)展。

1.4 以警示教育為抓手，保障廉政文化建設(shè)

醫(yī)院紀(jì)委把廉政教育作為黨員干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，持之以恒開(kāi)展警示教育。適時(shí)開(kāi)展科主任護(hù)士長(zhǎng)警示教育，通報(bào)警示案例，用事實(shí)教育人，用案例警醒人；為讓黨員干部接受革命傳統(tǒng)教育，組織黨員干部參觀戰(zhàn)役紀(jì)念館和慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年主題展覽；開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨百年紀(jì)律建設(shè)》專題黨課；將《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》納入黨支部主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容；組織《民法典》知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)了全院職工的依法執(zhí)業(yè)意識(shí)。建立微信教育平臺(tái)，每月一題黨風(fēng)廉政警示教育學(xué)習(xí)材料，發(fā)給黨員干部學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了月月有提醒、經(jīng)常受教育。

2 醫(yī)院廉政文化建設(shè)凸顯的問(wèn)題

某醫(yī)院的廉政文化建設(shè)在取得了顯著成就的同時(shí)，還出現(xiàn)了不少問(wèn)題，需要我們不斷研究和解決。

2.1 思想認(rèn)識(shí)有待統(tǒng)一

黨員干部和群眾對(duì)廉政文化建設(shè)的重要性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。醫(yī)院在廉政文化建設(shè)方面還沒(méi)有形成濃厚的氛圍[7]。①領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)存在偏差，對(duì)廉政教育未能真正引起重視。認(rèn)為廉政教育只是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一部分，不需要投放太多的人力、物力、財(cái)力。②黨員干部欠缺主動(dòng)。部分普通黨員干部認(rèn)為廉政文化教育的對(duì)象應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)干部，自己無(wú)職無(wú)權(quán)，沒(méi)有腐敗的條件，學(xué)不學(xué)廉政文化知識(shí)、接不接受教育無(wú)所謂。如果沒(méi)有紀(jì)檢監(jiān)察部門的安排，自己幾乎不會(huì)主動(dòng)去參與廉政文化建設(shè)活動(dòng)。③群眾的廉政概念不清晰。多數(shù)群眾對(duì)廉政文化建設(shè)的概念比較模糊，一談到“廉政文化”就認(rèn)為是黨員干部的事，跟普通群眾沒(méi)多大關(guān)系，因而參與和推動(dòng)廉政文化建設(shè)的熱情不高，廉政文化建設(shè)的效力自然大打折扣。

2.2 廉政教育形式單一，接受度不高

廉政文化建設(shè)具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，“務(wù)實(shí)、為民、清廉”是它的核心價(jià)值觀，因此廉政文化可以滲透到各個(gè)方面[8]。這就要求廉政教育呈現(xiàn)出多樣化的形式。目前，醫(yī)院的廉政教育形式存在形式缺乏變化、內(nèi)容相同的狀況，不能滿足不同層次群體的需要，缺乏生動(dòng)活潑的素材與活動(dòng)形式，尤其是群眾易學(xué)、易記、易傳、富有滲透力的廉政文化教育創(chuàng)作顯得乏力，因而教育的針對(duì)性和實(shí)效性不夠強(qiáng)。

2.3 紀(jì)檢監(jiān)察人員文化教育水平和能力需要提升

醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察干部基本上是從從事業(yè)務(wù)工作或者其他工作崗位調(diào)整到紀(jì)檢監(jiān)察崗位，并非紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)出身，沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的知識(shí)掌握面還比較窄，掌握的內(nèi)容還比較少，存在廉政建設(shè)能力不足的問(wèn)題，在廉政文化建設(shè)工作中，往往會(huì)出現(xiàn)無(wú)所適從、無(wú)從下手的局面，需要采取措施加以改進(jìn)。

2.4 重業(yè)務(wù)輕廉政的現(xiàn)象普遍存在

醫(yī)院屬于業(yè)務(wù)單位，絕大部分員工為醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員，重醫(yī)療業(yè)務(wù)輕廉政教育的現(xiàn)象普遍存在，自覺(jué)接受教育的意識(shí)淡薄[9]，由于從事工作的特殊性，醫(yī)護(hù)人員普遍抱有廉政教育與業(yè)務(wù)工作無(wú)關(guān)的觀念，存在對(duì)廉政教育的重視程度不高，不愿意主動(dòng)接受廉政教育的現(xiàn)象。

3 加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的對(duì)策建議

3.1 加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高職工廉政文化教育的認(rèn)識(shí)程度

醫(yī)院的廉政文化建設(shè)是醫(yī)院文化建設(shè)的一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，牽一發(fā)而動(dòng)全身，光靠紀(jì)委不會(huì)建設(shè)好，需要從思想上、組織上、人員配備上和經(jīng)費(fèi)上予以支持。①及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于廉政文化建設(shè)的文件精神，從院領(lǐng)導(dǎo)層面提高對(duì)廉政文化建設(shè)的重視程度。②應(yīng)適時(shí)組織職能部門和業(yè)務(wù)部門的中層干部參加廉政文化培訓(xùn)，提高廉潔意識(shí)。③要通過(guò)各種途徑調(diào)動(dòng)臨床一線醫(yī)療衛(wèi)生人員的積極性，使他們自覺(jué)地參與到廉政文化建設(shè)工作中，從而促進(jìn)醫(yī)院文化的傳播與發(fā)展。

3.2 積極拓展，通過(guò)多種教育形式解決廉政教育形式單一的問(wèn)題

①要走出去，適時(shí)組織黨員干部到各類廉政教育基地學(xué)習(xí)，這種形式既可以產(chǎn)生正向激勵(lì)的作用也可以產(chǎn)生反向警醒的作用，更有說(shuō)服力；②要請(qǐng)進(jìn)來(lái)，請(qǐng)廉政教育專家對(duì)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，能夠提高黨員干部的理論水平，提高黨員干部的廉潔素養(yǎng)；③要增加教育的形式，在聲、色、形、情上增加廉政文化建設(shè)的形式，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。將身邊的正面、反面事例，依靠各種現(xiàn)代科技手段，例如微信、QQ,尤其是企業(yè)微信，使企業(yè)微信推送品牌化，成為廉潔文化傳播的主要渠道，以此強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員的廉潔意識(shí)[10]。以黨員干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，例如廉政紀(jì)錄片、廉政動(dòng)漫、公益廣告等展現(xiàn)出來(lái)。

3.3 提高紀(jì)檢監(jiān)察干部素養(yǎng)

醫(yī)院從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員多數(shù)非專業(yè)出身，未接受過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，工作理念更新不及時(shí)，經(jīng)驗(yàn)不足，而工作能力的不足會(huì)阻礙紀(jì)檢監(jiān)察工作的正常進(jìn)行，廉政文化建設(shè)勢(shì)必會(huì)通行不暢。這就要求我們通過(guò)多種形式加強(qiáng)針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的專業(yè)培訓(xùn)，例如請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢專家前來(lái)指導(dǎo)工作、外出參加紀(jì)檢監(jiān)察培訓(xùn)、到兄弟單位紀(jì)檢部門學(xué)習(xí)、到上級(jí)紀(jì)檢部門輔助工作等，提升紀(jì)檢工作人員的專業(yè)能力。

3.4 針對(duì)重業(yè)務(wù)輕廉政的現(xiàn)象，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)

是醫(yī)療衛(wèi)生健康系統(tǒng)的職業(yè)道德和工作操守，是醫(yī)院廉潔文化的根基[11]。要加強(qiáng)廉政文化教育與醫(yī)療工作的結(jié)合，既然重視醫(yī)療業(yè)務(wù)，以先進(jìn)典型為指引，發(fā)揮正能量帶動(dòng)作用[12]，將醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干樹(shù)立成廉政學(xué)習(xí)的典型，自然就會(huì)成為黨員干部學(xué)習(xí)的榜樣，形成廉政教育與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作相輔相成的良好局面，從而更好地促進(jìn)廉政文化建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。

4 加強(qiáng)醫(yī)院廉政文化建設(shè)的具體措施

4.1 建立廉政文化管理陣地，同向發(fā)力，齊抓共管

醫(yī)院的廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)涉及范圍較廣泛的醫(yī)院系統(tǒng)工程，需要醫(yī)院的統(tǒng)籌安排和規(guī)劃，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)和組織。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是班子領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)高度重視醫(yī)院廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)、深入開(kāi)展，起到帶頭引領(lǐng)作用[13]。要成立醫(yī)院廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，班子其他成員為副組長(zhǎng)，紀(jì)委書(shū)記為常務(wù)副組長(zhǎng)，監(jiān)察室、黨辦、院辦、宣傳辦、工會(huì)、團(tuán)委、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等主要職能科室負(fù)責(zé)人為成員，黨政同責(zé)、黨政工團(tuán)齊抓共管，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，黨支部、工會(huì)分會(huì)、團(tuán)支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部團(tuán)員發(fā)揮先鋒模范作用，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與醫(yī)療業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，構(gòu)筑計(jì)劃部署、監(jiān)督檢查、報(bào)告反饋、醫(yī)德考評(píng)、責(zé)任追究等黨風(fēng)廉政建設(shè)體系[14]，推動(dòng)廉政文化建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展。

4.2 建立廉政文化的學(xué)習(xí)教育陣地，把加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育與廉政文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)

深入開(kāi)展理想信念、職業(yè)道德、工作作風(fēng)教育，不斷提升醫(yī)務(wù)人員的思想境界。將“兩學(xué)一做”融入黨員干部的思想道德教育中，保持常態(tài)化制度化進(jìn)程，并與“三會(huì)一課”相結(jié)合進(jìn)行思想道德教育，在醫(yī)院營(yíng)造出“以廉為榮，以貪為恥”的環(huán)境氛圍[15]。開(kāi)展廉政知識(shí)、法律法規(guī)教育，不斷提升醫(yī)務(wù)人員對(duì)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的自覺(jué)性。開(kāi)展重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員廉潔自律專項(xiàng)教育，把好關(guān)鍵崗位關(guān)口。開(kāi)展警示教育，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員對(duì)廉潔自律的敬畏感。開(kāi)展廉政文化活動(dòng)，如演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等，以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)形式推動(dòng)廉政工作的開(kāi)展。

4.3 建立廉政文化宣傳陣地，積極營(yíng)造廉政文化氛圍

廉政文化建設(shè)要繼承中國(guó)共產(chǎn)黨的廉政文化基因，發(fā)揚(yáng)革命精神，更好地實(shí)現(xiàn)廉政文化建設(shè)的創(chuàng)新性和連續(xù)性[16]。①借助黨建文化學(xué)習(xí)活動(dòng)，積極宣揚(yáng)榜樣的力量，增強(qiáng)執(zhí)政為民、以民為本的自覺(jué)意識(shí)，嚴(yán)厲抵制“官本位”和等級(jí)觀念的官僚主義思想的侵襲，營(yíng)造一種良好的廉潔文化氛圍。②學(xué)習(xí)歷史經(jīng)驗(yàn)，將理論與實(shí)踐相結(jié)合[17]。積極營(yíng)造廉政文化氛圍，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，設(shè)置一些廉政文化警示牌、宣傳牌、電子屏、標(biāo)語(yǔ)等，使廉政文化上墻面、上電腦、上桌面，做到醫(yī)院文化與廉政文化有機(jī)結(jié)合，達(dá)到潛移默化的教育效果。增加各種廉政文化設(shè)施，開(kāi)辟網(wǎng)站廉政教育專欄、每月廉政文化學(xué)習(xí)等宣傳陣地，營(yíng)造濃厚的醫(yī)院廉政文化氛圍。開(kāi)展廉政文化創(chuàng)作活動(dòng)，發(fā)動(dòng)職工創(chuàng)作廉政警示語(yǔ)、廉政漫畫、廉政書(shū)法、廉政攝影等，使全院職工隨時(shí)隨地接受廉政文化的感染和熏陶。

4.4 建立醫(yī)院廉政文化建設(shè)監(jiān)督陣地，調(diào)度全院職工參與廉政建設(shè)的積極性

進(jìn)一步健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制度，每年同各科室簽訂廉政責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)，健全完善各種管理制度，提高制度的規(guī)范性、約束力和執(zhí)行力，堅(jiān)決杜絕無(wú)章可循、有章不循、違章不罰的現(xiàn)象，讓制度落實(shí)成為醫(yī)院?jiǎn)T工自覺(jué)的思想意識(shí)和日常的工作習(xí)慣。建立廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，把廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)利益、個(gè)人榮譽(yù)密切聯(lián)系，提高干部職工的自律意識(shí)和廉政文化建設(shè)的積極性。建立中層以上干部個(gè)人廉政檔案，抓好關(guān)鍵人、少數(shù)人，提高干部的執(zhí)行力、責(zé)任心，束緊制度管理的籠子，讓廉潔從醫(yī)成為自覺(jué)。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，建立社會(huì)監(jiān)督員制度，對(duì)醫(yī)院黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行最廣泛地監(jiān)督，開(kāi)通廉政信箱，及時(shí)聽(tīng)取社會(huì)監(jiān)督員等社會(huì)各界對(duì)醫(yī)院廉政工作的意見(jiàn)和建議，持續(xù)改進(jìn)廉政文化建設(shè)，增強(qiáng)工作效應(yīng)。在一些重大問(wèn)題上主動(dòng)邀請(qǐng)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督，邀請(qǐng)媒體監(jiān)督，營(yíng)造清新廉潔的醫(yī)院工作環(huán)境。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督和法律監(jiān)督并重，將法律規(guī)定和道德標(biāo)準(zhǔn)相互融合，在醫(yī)院內(nèi)部劃出兩條行為界線，即法律界線與道德界線?？邕^(guò)道德界線會(huì)受到道德嚴(yán)厲批判，跨過(guò)法律界線同樣會(huì)受到對(duì)應(yīng)的法律懲罰[18]。

4.5 建立醫(yī)院廉政文化成果的展示陣地，發(fā)揮震懾與導(dǎo)向激勵(lì)作用

將醫(yī)院的廉政文化建設(shè)與具體業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，將廉政文化融入員工日常工作，讓廉政文化與職工隨時(shí)隨地相伴，讓員工隨時(shí)隨地都能感受到廉政文化的生命力。將廉政文化建設(shè)與改善醫(yī)療服務(wù)行為相結(jié)合，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療質(zhì)量與安全，維護(hù)患者利益，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。深入臨床一線，調(diào)研醫(yī)院職工對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”內(nèi)容認(rèn)知和執(zhí)行情況，督促醫(yī)護(hù)人員守底線、明紅線，不斷提高廉潔行醫(yī)意識(shí)，筑牢思想防線[19]。將醫(yī)院的廉政文化建設(shè)與黨建工作相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。將廉政文化建設(shè)與正面教育與反面教育相結(jié)合，用身邊事教育身邊人，及時(shí)將查處的典型案例和涌現(xiàn)的好人好事通過(guò)各種平臺(tái)進(jìn)行公示，發(fā)揮違法違紀(jì)案件的警示震懾作用，發(fā)揮正能量事件的激勵(lì)引導(dǎo)作用[20-21]。

5 結(jié)語(yǔ)

建設(shè)醫(yī)院的廉政文化是改善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)不良風(fēng)氣，預(yù)防腐敗問(wèn)題滋生的重要措施，同時(shí)提升醫(yī)院的整體形象，拓寬醫(yī)院的發(fā)展路線，為醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。開(kāi)展醫(yī)院廉政文化建設(shè)重在實(shí)效，要把廉政文化從“文件”走向“文化”，從“會(huì)場(chǎng)”走向“廣場(chǎng)”，建立內(nèi)有動(dòng)力、外有壓力的廉政文化建設(shè)激勵(lì)約束機(jī)制，以廉政文化建設(shè)的有效成果為醫(yī)院快速發(fā)展保駕護(hù)航。