公路養(yǎng)護管理體制改革措施與對策研究

李志軍

（固原市原州區(qū)公路管理段，寧夏 固原 756000）

在公路建設(shè)的過程中，隨著公路質(zhì)量的不斷提高，整體服務(wù)不斷地完善，對于公路的養(yǎng)護管理也要不斷地加強。然而，在實際管理的過程中，還存在著一些實際問題，必須結(jié)合市場化進程，對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理展開具體工作，并結(jié)合實際情況開展有效的戰(zhàn)略性研究，切實地實現(xiàn)工作的有效性。

1 公路養(yǎng)護管理體制的實際內(nèi)涵

隨著公路建設(shè)的進一步展開，在實際的建設(shè)過程中，必須注意對實際質(zhì)量的監(jiān)管，才能保證農(nóng)村公路的使用年限，對于經(jīng)濟建設(shè)以及物資的流通起到了重要的保障作用。近些年來，隨著公路建設(shè)的力度不斷加大，對于農(nóng)村公路養(yǎng)護的管理工作必須做到有效的強化，這樣才能不斷地提升農(nóng)村公路的保障效果，延長農(nóng)村公路的使用壽命。

我國公路建設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)生著日新月異的變化，近年來的建設(shè)進程也在不斷地提速，必須結(jié)合新的養(yǎng)護方法開展養(yǎng)護工作，避免傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護方法造成的滯后性技術(shù)弊端，產(chǎn)生相應(yīng)的安全隱患。隨著農(nóng)村公路建設(shè)過程中科學技術(shù)的快速發(fā)展，農(nóng)村公路在養(yǎng)護環(huán)節(jié)中必須加強技術(shù)含量的融入，有效地提高科技含量以及信息化技術(shù)的實際含量，把這些先進的管理手段融入公路的養(yǎng)護管理工作中，發(fā)揮優(yōu)良的實踐效果，對于公路養(yǎng)護發(fā)揮積極的作用，也促進公路養(yǎng)護的效率不斷提升。

2 公路養(yǎng)護管理體制改革措施的實踐辦法

2.1 符合經(jīng)濟發(fā)展需求，促進生產(chǎn)企業(yè)有益競爭

為適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需求，也促進交通運輸業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村公路的養(yǎng)護工作必須引起足夠的重視。農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作是一項較為復雜的實際工作，必須結(jié)合有效的促進手段詳細的開展實際工作，才能保證有效的管理體制對公路的養(yǎng)護管理起到巨大的促進作用，這項工作是公路管理中的重要環(huán)節(jié)，必須結(jié)合有效的管理制度以及管理檢測手段開展實際工作，確保公路以及設(shè)施的完好，保障公路的實際通行效果，有效地延長公路的使用壽命。

在公路投入運營后，要面臨著巨大的實際因素，隨著汽車的高度負載甚至超載的實際情況的影響，在進行區(qū)域之間物資流通的過程中，也會造成交通量的不斷增大，這都是在實際公路使用過程中的不良誘因，會導致公路出現(xiàn)破損的實際問題，為了確保公路的良好通過性，以及公路使用過程中路面、路基的有效養(yǎng)護，就需要采取有針對性的養(yǎng)護措施，實現(xiàn)對農(nóng)村公路的有效保護工作。

公路的建設(shè)在經(jīng)濟發(fā)展過程中尤為重要，為了實現(xiàn)農(nóng)村公路的使用價值，必須有效地結(jié)合完備的養(yǎng)護管理體制，不斷地完善各項管理制度，加強具有高度實踐性的養(yǎng)護管理，不斷地提高對養(yǎng)護工作的控制力度。在進行公路建設(shè)和養(yǎng)護的過程中，必須建立有效的競爭意識，改變原有的一家獨大的實際狀態(tài)，開展有效的競爭，進行養(yǎng)護工作的招投標過程，在實際的招投標工作過程中，要展開一系列健康透明的競爭，組織具有良好資質(zhì)的企業(yè)參與競標，結(jié)合企業(yè)的實際養(yǎng)護能力進行競爭，實現(xiàn)工作過程中的優(yōu)勝劣汰。要結(jié)合具體的競爭崗位需求，促進具有良好資質(zhì)的企業(yè)最終獲得競標，投入后續(xù)的公路養(yǎng)護工作中，這是良好的設(shè)計及養(yǎng)護能力的保障，是有著極為重要的、積極的實踐意義的。

2.2 提升公路養(yǎng)護管理水平，建立管理制度

在開展公路養(yǎng)護工作的實踐過程中，要注重對實際法規(guī)的遵守，并且結(jié)合實際的法規(guī)建立明確的管理制度，促進管理水平的不斷提高，實現(xiàn)對公路開展積極的養(yǎng)護工作。近年來，《公路法》的出臺也促進了公路養(yǎng)護工作具有了良好的發(fā)展方向，必須有效地以法律準則為實際工作的出發(fā)點，建立各種配套法規(guī)，指導工作的有效開展，以提高實際公路養(yǎng)護工作過程中的時效性。公路的建設(shè)具有極大的經(jīng)濟促進意義，但是，在發(fā)展過程中必須從管理形式上入手，對于公路的實際建設(shè)設(shè)立高標準、嚴要求，要嚴格地改變原有管理體制不健全的弊端，建立各項有效的管理條例，以保障公路的良好通行性，為經(jīng)濟建設(shè)提供重要保障。交通部門必須結(jié)合實際的公路狀況，制定詳細的養(yǎng)護標準，建立起現(xiàn)代化、科學化的養(yǎng)護管理機制，促使公路的養(yǎng)護不斷規(guī)范化。在公路的實際使用過程中，養(yǎng)護工作尤為重要，因此養(yǎng)護部門就要開展一系列行之有效的工作，結(jié)合科學的養(yǎng)護方式開展實際工作，對于公路存在的問題進行有效的養(yǎng)護和修復，在對公路使用情況的判斷上，必須結(jié)合嚴密的檢測，結(jié)合以往豐富的工作經(jīng)驗，有效地展開論斷，開展實際的養(yǎng)護工作。

2.3 結(jié)合精密檢測儀器，建立有效的管理手段

在進行公路養(yǎng)護的實際工作中，必須對公路的實際情況做出有效的判斷，才能以此為依據(jù)開展有效的公路養(yǎng)護工作。在開展系統(tǒng)的養(yǎng)護工作之前，要進行一系列的科學評估，只有掌握最真實的實際工程情況，才能對公路的實際運行狀況做出有效的判斷，對于存在的問題進行有限的技術(shù)分析，從而結(jié)合先進的技術(shù)手段進行有效的解決，才能夠保證公路的使用年限，并且在實際使用過程中，得到持久的技術(shù)性保障。在進行實際路面情況檢測的過程中，不僅僅要依靠原有的經(jīng)驗對實際情況進行判斷，同時，還要結(jié)合新的檢測儀器以及檢測技術(shù)，對于路基、路面等綜合性的問題進行客觀理性的判斷，要做到結(jié)合科學的檢測，展開有效的工作，對于存在的實際問題要建立統(tǒng)計臺賬，之后進行重要程度的有效統(tǒng)計，進行分批次、有計劃地修復工作。在這個過程中，要結(jié)合高科技的技術(shù)手段，堅持公路養(yǎng)護工作有效性的原則。對于公路的實際狀況檢查，要做到理論聯(lián)系實際，做好綜合性的、科學的研判，避免公路的實際損傷成為車輛通行過程中的重大安全隱患。在對于公路開展養(yǎng)護工作的進行過程中，要尊重新技術(shù)對工作的實際指導作用，必須結(jié)合先進的儀器開展實際工作，對于公路存在的技術(shù)漏洞以及安全隱患進行及時的檢測，結(jié)合現(xiàn)階段的先進檢測儀器進行精密測試，得出既符合實際狀況又最為科學的論斷，對于檢測結(jié)果不僅要做到有效的記錄，還要專家團隊進行有效的技術(shù)分析，開展一系列的綜合考量，確定所需要采取的修復手法，以及采取必要的養(yǎng)護手段。在實際測量過程中，對于精密性元素，例如，瀝青的實際配比等實際數(shù)值不夠確定的情況下，或者實際路況出現(xiàn)問題的時候，要結(jié)合實驗室的檢測手段作為實際工作的判斷依據(jù)，以實驗室數(shù)據(jù)作為參照標準進行科學的結(jié)果判斷。在這個過程中，要結(jié)合修復工作的輕重緩急，做到隨時修復，以及與大型的修補工作有效結(jié)合，確保公路的實際養(yǎng)護效果。

2.4 建立有效的養(yǎng)護管理體系，做好人員配置

在公路運行的過程，有效的養(yǎng)護工作至關(guān)重要，必須建立有效的養(yǎng)護制度，采取相應(yīng)的養(yǎng)護手段，切實地開展公路的養(yǎng)護工作，確保公路的使用年限，以及車輛的安全通行。在這個過程中，一定要結(jié)合實際的路況，做好科學的決策，這是公路養(yǎng)護工作的出發(fā)點。但是，在開展工作的過程中，人才是最重要的實際保障性因素，要結(jié)合優(yōu)秀的人才的引進，同時在工作中加強技術(shù)培訓，進行有效的技術(shù)人員的培養(yǎng)，這樣才會形成工作中的重要促進力量，推動公路養(yǎng)護工作的大力發(fā)展。

在開展工作的過程中，必須引進專業(yè)對口的專業(yè)人才，作為實際工作的重要保障。同時，也要進行專業(yè)的崗位培訓，切實地提高相關(guān)從業(yè)人員的技術(shù)水平，不斷地提升養(yǎng)護人員的工作技能，隨著高科技手段的不斷融入和普及，要讓從業(yè)人員掌握高科技手段，能夠有效地操控這些高科技的技術(shù)設(shè)施，并具有道路養(yǎng)護的專業(yè)素養(yǎng)，這樣才能夠保證這些技術(shù)手段的實踐性，也確保這些高科技因素得到有效的實施。對于技術(shù)人員的培訓要有詳細的操作計劃，要做到理論與實際的有效結(jié)合，對于實際操作要做到有效地實踐，要經(jīng)常結(jié)合崗位技能操作展開有效的練兵，保證所有的技術(shù)操作有效地掌握，力求做到落到實處，把技術(shù)因素和人力資源的因素進行有效的合理化配置，確保公路養(yǎng)護工作的實際效果。

3 結(jié)語

在公路養(yǎng)護的過程中，公路的養(yǎng)護工作必須有效地結(jié)合眾多保障性因素，有效地展開并力求做出實際的效果，只有做到有效的養(yǎng)護工作，才能為交通安全提供必要的支持。公路的養(yǎng)護工作必須結(jié)合有效的檢測手段，建立完備的管理體制，提升技術(shù)人員的實際素養(yǎng)，提升公路的通行效果，從而為經(jīng)濟的發(fā)展提供重要保障。