王多宇
攀枝花市東區(qū)城市建設(shè)投資經(jīng)營有限責任公司 四川 攀枝花 617099
其一,多樣性。建筑工程在投入建設(shè)的過程當中,首先施工環(huán)境勢必是不一樣的(如丘陵地帶和平原地帶、濕軟地基和堅硬地基、潮濕氣候和干旱氣候等);其次則是會涉及較多不同類型的施工項目(如高層建筑和低層建筑、住宅用建筑以及工業(yè)生產(chǎn)用建筑等);最后是細化到每個項目的建設(shè)過程當中,會根據(jù)不同的需求采取不同施工計劃以及技術(shù)措施。這些不同點都會使得安全管理有不同程度的需求。
其二,復雜性。常規(guī)性的建筑項目在進行中往往會涉及較多方面,如機電設(shè)備、排水設(shè)備等等諸多不同體系,相互交叉、彼此制約,必須要從整體加以全局化的安全管理,同時細化到每個步驟上又需要加以不同的細節(jié)管理,可以認為是非常繁雜且難度較高的[1]。
(1)建筑安全管理環(huán)境不規(guī)范。建筑安全基礎(chǔ)較弱,無法為建筑行業(yè)的長期發(fā)展奠定基礎(chǔ),這不僅是對施工人員安全的威脅,更是對其權(quán)益的剝奪,各參建主體都對安全生產(chǎn)沒有足夠的重視,雖建立了明確的制度要求,卻缺乏實際的行動,未將其落實到具體的施工建設(shè)中,人員的到崗率也不高,經(jīng)費不足,同時工程工程設(shè)計占經(jīng)費比例不高,人員的流動性大這一特點也加劇了建筑安全監(jiān)督管理的難度。我國頒布了明確的法律法規(guī)來規(guī)范相關(guān)的責任方的任務(wù),但仍有個別單位責任不明確,甚至是無視管理規(guī)范,如建設(shè)單位壓低工程造價,施工單位對于建筑工程的安全管理不到位,不安排專業(yè)人員進行施工,而是隨意引用民工隊伍,造成安全管理混亂,建筑安全管理環(huán)境也始終無法符合標準的要求。
(2)管理機制不完善。在我國房屋建筑施工管理過程中,管理機制的不完善,也會對施工安全造成直接影響,我國對于施工管理的重視程度和應(yīng)對措施,與發(fā)達國家相比存在著一定差距,并且個別施工企業(yè)未按照國家頒布的技術(shù)標準規(guī)范施工,造成施工質(zhì)量下降,不利于后續(xù)維修和保養(yǎng)工作的開展。
除此之外,由于管理機制的不完善,技術(shù)人員的工作范圍未得到有效的劃分,在遇到實際問題時,常出現(xiàn)工作的灰色地帶,一些措施的實行沒有專業(yè)的制度可以依靠,在一定程度上制約我國房屋建筑安全管理工作的開展;部分單位建立了安全管理制度,但是卻沒有落實到具體的工作中,增加了施工風險;個別施工單位也容易忽視對施工的事前管理,沒有及時做好預防措施來應(yīng)對突發(fā)事件,防范風險的能力較弱,施工團隊的管理者也缺乏一定的預見性,沒能及時發(fā)現(xiàn)隱藏的風險[2]。
(1)提高建筑施工管理的質(zhì)量。提高施工管理的質(zhì)量,應(yīng)考慮到影響施工質(zhì)量的因素有哪些,如施工材料的質(zhì)量、施工技術(shù)及施工工藝的適用性。在對施工質(zhì)量進行管理時,明確施工質(zhì)量目標,制訂長、短期目標,從而細化各個階段的目標。
各個施工部門保持良好的溝通,落實各自的職責,加大對企業(yè)的安全資金的注入,為企業(yè)的安全管理購入相關(guān)的設(shè)備。同時對舊系統(tǒng)進行及時的更新,提高員工的安全意識,做好日常的安全管理教育,對施工過程中出現(xiàn)的問題及時解決,施工單位在建筑材料的施工上,應(yīng)嚴格按照施工規(guī)范采購和使用,鋼筋工程、混凝土工程、裝飾裝修工程等都應(yīng)遵循安全為主、質(zhì)量第一的原則,安排專門的監(jiān)理部門對施工質(zhì)量管理進行監(jiān)督,未經(jīng)監(jiān)理部門允許,不可隨意改動施工材料。對于存在安全隱患或偷工減料的部分,嚴重時進行停工整頓;政府相關(guān)部門也應(yīng)明確自身的職責,加大對裝修、施工單位的檢查監(jiān)督的力度,消防部門也可以介入監(jiān)督,對材料的可燃程度、防火阻燃處理等環(huán)節(jié)進行指導與監(jiān)督,從而更好地保障施工質(zhì)量的提高。
(2)完善管理機制。施工單位應(yīng)建立健全施工管理制度,使施工能夠安全進行。管理人員與施工人員應(yīng)及時溝通,對于施工細節(jié)進行詳細的商討,從而共同制訂出符合施工開展的管理制度,不僅是對施工的管理,也是對人的管理。了解當?shù)氐恼叻ㄒ?guī),適當與相關(guān)部門展開合作,更好地推動施工企業(yè)的發(fā)展,提升建筑行業(yè)的從業(yè)水平;加強施工的前期管理,采購高質(zhì)量的施工材料,關(guān)注建材市場的波動狀況,嚴格把關(guān)材料質(zhì)量,同時做好各個節(jié)點上的驗收工作,堅決杜絕不符合施工要求的材料進入施工現(xiàn)場,間接地節(jié)省資金。對機械設(shè)備定期進行維護和保養(yǎng),使其處于最佳的工作狀態(tài),為施工安全管理工作的開展奠定基礎(chǔ)。新設(shè)備的引入也應(yīng)貨比三家,選擇價廉質(zhì)優(yōu)的設(shè)備,更好地開展施工,也是房屋建筑施工安全管理中的必要一環(huán)。
(3)提高施工管理與安全意識。施工企業(yè)應(yīng)增強施工管理與安全意識,推動宣傳管理工作,定期開展施工管理安全教育課程,切實提高施工人員的安全意識。對于施工管理人員進行專項的管理知識培訓,強化自身的安全管理能力,嚴格按照施工標準進行施工,從而降低事故發(fā)生的概率,加強對自身的審核,完善安全保護措施,找到適合自身發(fā)展的監(jiān)督管理方式。
建立健全監(jiān)督管理體系,從根本上提高房屋建筑的安全監(jiān)督管理,不定期開展隱患排查工作,及時解決建筑施工中潛在的隱患,也是加強安全管理的有效方式。形成長效的監(jiān)督機制,提高企業(yè)的安全監(jiān)管水平,真正將安全施工落到實處,更好地推動施工安全管理工作的開展[3]。
房屋建筑行業(yè)對經(jīng)濟貢獻一直都處于前列,也是促進我國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱之一,因此,加強房屋建筑施工安全管理顯得尤為重要。隨著我國投資規(guī)模的不斷擴大,建筑行業(yè)取得了井噴式的發(fā)展,但同時暴露出的問題也逐漸增多,因此,應(yīng)做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督工作,強化安全管理理念,使建設(shè)的房屋符合項目管理規(guī)定,從而最大限度地保障施工安全。