新形勢下建筑工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題及對策分析

陳文娜

中鐵四局集團(tuán)有限公司市政工程分公司 安徽 合肥 230041

引言

工程建設(shè)的造價(jià)審核主要目的是合理確定和有效控制工程造價(jià)，規(guī)范造價(jià)行為，而更重要的原因是實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化合理配置，使投資效益實(shí)現(xiàn)最大化。通過對工程造價(jià)進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和審核，及時(shí)糾正存在的錯(cuò)誤。在審核工程造價(jià)時(shí)，最主要是計(jì)算的工程量是否正確；取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理；材料差價(jià)以及定額套用等。有效的工程造價(jià)審計(jì)對節(jié)約國家建設(shè)資金、避免損失浪費(fèi)，揭穿舞弊具有重要意義。因此針對建設(shè)項(xiàng)目的每個(gè)階段，明確審計(jì)目標(biāo)，確定審計(jì)工作重點(diǎn)，合理運(yùn)用審計(jì)方法開展工程造價(jià)審計(jì)是十分必要的[1]。

1 新形勢下建筑工程造價(jià)審計(jì)中存在的問題

1.1 缺少健全的運(yùn)行制度

很多建筑施工企業(yè)的造價(jià)審計(jì)工作都比較局限，制度不完善甚至缺少制度，僅僅側(cè)重于會(huì)計(jì)核算，但是并沒有在財(cái)務(wù)分析、考核、會(huì)計(jì)管控等工作上發(fā)揮作用，存在職能不健全的問題。此外，由于缺少完善的獎(jiǎng)勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制，很多造價(jià)審計(jì)工作人員工作較被動(dòng)，在財(cái)務(wù)管理工作不能主動(dòng)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。還有一些審計(jì)人員由于缺少足夠的監(jiān)督，容易出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，進(jìn)而引發(fā)廉潔風(fēng)險(xiǎn)，損壞企業(yè)利益。

1.2 現(xiàn)場簽證不符合規(guī)定

當(dāng)前階段，國內(nèi)審計(jì)部門對于施工現(xiàn)場的簽證管理仍然有待提升。部分建筑公司在施工期間可能出現(xiàn)簽證不合規(guī)的情況，主要體現(xiàn)在以下幾方面：①部分建筑公司在制定預(yù)算的過程中，會(huì)將現(xiàn)場簽證也考慮進(jìn)去，但是部分建筑公司要么簽證流程不符合規(guī)范，要么對項(xiàng)目的實(shí)際情況不太了解，因此，簽證管理人員不能夠?qū)ㄖ氖┕ぷ龀鲇行У谋O(jiān)督和管理；②部分簽證管理部門在進(jìn)行簽證時(shí)，沒有考慮現(xiàn)場施工情況，僅僅是對工程量進(jìn)行明確，實(shí)際工程造價(jià)工作受到嚴(yán)重影響；③許多建筑公司即使完成簽證，簽證的內(nèi)容也不盡完善，施工期間，一些證明沒有及時(shí)去辦理，待竣工完成后統(tǒng)一辦理，導(dǎo)致審計(jì)部門各項(xiàng)工作的開展出現(xiàn)障礙，不利于監(jiān)管建筑公司的實(shí)際施工狀況，也失去了簽證的實(shí)質(zhì)意義[2]。

2 新形勢下建筑工程造價(jià)審計(jì)問題優(yōu)化

2.1 做好審計(jì)準(zhǔn)備的措施

審計(jì)人員應(yīng)該具備全面的審計(jì)意識，并且要主動(dòng)搜集工程造價(jià)前期的資料，對整個(gè)工程項(xiàng)目的資料進(jìn)行分類整理，認(rèn)真查閱項(xiàng)目資料，并且對其中存在的問題進(jìn)行記錄。通過對圖紙進(jìn)行建模算量來掌握項(xiàng)目的細(xì)節(jié)，并且基于合同要求完成最終調(diào)差，以此來實(shí)現(xiàn)對整個(gè)工程造價(jià)的管控。這樣一來，才能夠完整地還原整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)形成，并且將審計(jì)報(bào)告完整地體現(xiàn)出來，確保造價(jià)更加接近合理的價(jià)格。同時(shí)，審計(jì)人員不能只是埋頭算量，還應(yīng)該善于記錄和溝通，如果缺少送審資料，就需要和業(yè)主及時(shí)進(jìn)行溝通并且將相關(guān)資料補(bǔ)齊，如果資料中存在漏洞或者是錯(cuò)誤，就需要及時(shí)對相關(guān)問題進(jìn)行記錄，并且將具體內(nèi)容在審計(jì)報(bào)告中體現(xiàn)出來，審計(jì)工作不僅僅使對施工單位結(jié)算價(jià)款的審計(jì)，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對各個(gè)項(xiàng)目方全過程的行為規(guī)范度進(jìn)行審查，評判各項(xiàng)行為是否滿足法律法規(guī)要求。此外，審計(jì)單位還應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，在企業(yè)的規(guī)程中全面納入審計(jì)工作，以此來不斷豐富審計(jì)工作人員的審計(jì)水平，提升其審計(jì)能力，并且還應(yīng)該給審計(jì)工作人員提供學(xué)習(xí)和交流的平臺，使其能夠及時(shí)獲取新的知識，從而為審計(jì)工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)[3]。

2.2 建立信息化的造價(jià)審計(jì)系統(tǒng)

為了實(shí)現(xiàn)對建筑工程的系統(tǒng)化管理，以及提高造價(jià)審計(jì)工作的效率，保證其精確性，建筑工程企業(yè)提高內(nèi)部的信息化建設(shè)水平，能夠讓建筑工程內(nèi)部的管理得到充分優(yōu)化，提升控制和管理效率。對于建筑工程的競標(biāo)環(huán)節(jié)，通過提高信息化建設(shè)水平，企業(yè)能對工程造價(jià)有更精確的分析和判斷，了解施工過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并且做好應(yīng)急預(yù)案。此外，也可采用BIM、廣聯(lián)達(dá)等可視化信息手段，全過程控制工程造價(jià)，保證工程信息可追溯、可隨時(shí)調(diào)閱。通過信息化的管理方式，能對企業(yè)的財(cái)務(wù)情況有更清楚的認(rèn)識，完善企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，提升經(jīng)濟(jì)效益。

2.3 建立全過程的審計(jì)制度

企業(yè)審計(jì)工作的開展，應(yīng)該借助全過程審計(jì)制度來為該項(xiàng)工作的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)該制定相應(yīng)的審計(jì)機(jī)制，并且應(yīng)該有審計(jì)人員和管理人員配合執(zhí)行，以此來對每個(gè)工作人員的行為予以規(guī)范，使其能夠做好自己的本職工作。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)該制定相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)員工身上，以此來培養(yǎng)審計(jì)人員的責(zé)任意識，提升審計(jì)工作效率。最近這些年，我國對審計(jì)行業(yè)提出了更加嚴(yán)格的要求，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國家提出的規(guī)定和要求，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況制定好相應(yīng)的制度。審計(jì)工作人員在執(zhí)行各項(xiàng)工作制度的過程中，應(yīng)該以制度為核心，全面落實(shí)審計(jì)合同以及報(bào)告的施行工作，將企業(yè)的各項(xiàng)資金落到實(shí)處，最大限度提升資金的使用效率[4]。

3 結(jié)束語

對于建筑工程的施工企業(yè)而言，造價(jià)審計(jì)是企業(yè)發(fā)展的重要工作，通過對造價(jià)審計(jì)的強(qiáng)化，提高人員水平、構(gòu)建信息化的造價(jià)審計(jì)體系建設(shè)、加強(qiáng)資金方面的控制，能提升企業(yè)的造價(jià)審計(jì)效果，進(jìn)而保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。