高速公路施工物資材料管理分析

肖昆

中國(guó)水利水電第十二工程局有限公司 浙江 杭州 310004

引言

近年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路建設(shè)里程不斷增加，大量人力、物力投入其中，資金使用量巨大?；诖吮尘跋拢咚俟肥┕ぶ形镔Y材料采購(gòu)規(guī)?？焖僭龃螅昧坎粩嘣黾?。因此，科學(xué)計(jì)劃、規(guī)范采購(gòu)、合理消耗，切實(shí)提高施工物資材料管理水平具有重要意義，也是本文研究的重點(diǎn)所在。

1 高速公路施工物資材料管理要求

高速公路施工三大要素包括人、材料、機(jī)械設(shè)備，其中材料的占比是最大的，因此物資材料的管理工作尤為重要。物資材料管理包括材料的需求計(jì)劃、材料的供應(yīng)交付、材料的存儲(chǔ)堆放。在施工計(jì)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)制定各階段物資材料的需求數(shù)量和需求時(shí)間，確保物資材料按時(shí)保質(zhì)、保量供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工物資材料的管控。結(jié)合高速公路施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可知，具體物資材料包括以下幾類：主要材料、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械配件、小型機(jī)具以及低值易耗品等。

結(jié)合工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，高速公路施工物資材料管理要求如下。

1.1 科學(xué)計(jì)劃管理

根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制物資采購(gòu)、資金分配等資源計(jì)劃，以及按照施工進(jìn)度計(jì)劃制定施工物資材料采購(gòu)、使用計(jì)劃，防止出現(xiàn)物資材料和資金資源浪費(fèi)，有效控制施工成本。

1.2 合理供應(yīng)使用

根據(jù)編制的施工物資材料使用計(jì)劃，合理安排相關(guān)采購(gòu)、運(yùn)輸以及進(jìn)場(chǎng)時(shí)機(jī)，確保工程作業(yè)按計(jì)劃開展，防止發(fā)生工期延誤情況。

1.3 科學(xué)核算

高速公路施工過程中，須對(duì)物資材料管理、使用情況進(jìn)行核算，評(píng)估物資材料管理效果，為相關(guān)后續(xù)管理工作改進(jìn)提供可靠參考[1]。

2 高速公路施工物資材料管理工作要點(diǎn)分析

在高速公路施工時(shí)，施工物料材料種類較多，且數(shù)量巨大，尤其是主體材料（如：鋼材、水泥、砂石等）發(fā)揮著重要作用。本文主要圍繞主體材料管理展開詳細(xì)分析，具體工作流程可歸納如下：施工準(zhǔn)備→物資材料采購(gòu)→物資材料驗(yàn)收→物資材料倉(cāng)儲(chǔ)→竣工結(jié)算→經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

2.1 施工準(zhǔn)備階段

2.1.1 物資材料預(yù)算控制。高速公路施工前工程技術(shù)部門嚴(yán)格遵循施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)要求，統(tǒng)計(jì)施工所需物資材料數(shù)量。原則上要求物資材料的使用數(shù)量需在招標(biāo)文件所列范疇內(nèi)。

2.1.2 供應(yīng)商管理。高速公路施工單位應(yīng)全面獲取供應(yīng)商相關(guān)信息，并構(gòu)建一個(gè)全面的供應(yīng)商庫(kù)，提高物資材料采購(gòu)效率與性價(jià)比。

2.2 物資材料采購(gòu)階段

2.2.1 合理安排采購(gòu)。高速公路施工面臨著點(diǎn)多、面廣的情況，施工規(guī)模大，物資材料采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)均較為復(fù)雜，相應(yīng)的對(duì)其管理提出了更高的要求。對(duì)此，在采購(gòu)管理施工物資材料時(shí)，需根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況選擇采購(gòu)方式與資金使用方式，要求貨源集中、規(guī)模采購(gòu)；采購(gòu)過程中嚴(yán)格遵循采購(gòu)程度，供應(yīng)商應(yīng)有限選擇長(zhǎng)期合作、信用度高的隊(duì)形；科學(xué)把握物資材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、使用時(shí)間，對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料做好相關(guān)評(píng)估、驗(yàn)收工作。

2.2.2 妥善制定計(jì)劃。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)高速公路實(shí)際施工計(jì)劃，結(jié)合相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)材料采購(gòu)與消耗速度進(jìn)行分析，編制物資材料需求明細(xì)表。為保證需求明細(xì)表精確、合理，要求相關(guān)責(zé)任部門必須參與其中，并進(jìn)一步完善季度、月度材料需求計(jì)劃。此外，針對(duì)突發(fā)情況需提前編制預(yù)案，不得因物資材料供應(yīng)問題影響高速公路施工進(jìn)度。

2.3 物資材料驗(yàn)收階段

物資材料的驗(yàn)收工作主要分為兩大內(nèi)容：一是對(duì)物資材料品種、數(shù)量、規(guī)格進(jìn)行檢查，主要是以物資材料計(jì)劃、發(fā)票、運(yùn)單、合同為驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；二是對(duì)物資材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查。物資材料運(yùn)至接收點(diǎn)前，項(xiàng)目部需提前備好物資材料放置場(chǎng)地、裝卸設(shè)備以及裝卸工人；物資材料運(yùn)至接收點(diǎn)后，由物資材料管理人員對(duì)照發(fā)貨通知單核對(duì)物資材料種類、數(shù)量，并檢查出廠檢驗(yàn)報(bào)告，開展相應(yīng)的復(fù)查與抽檢工作。倉(cāng)庫(kù)具備檢驗(yàn)條件的情況下，由倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)材料檢驗(yàn)，否則可交由施工單位檢測(cè)部門、第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)檢驗(yàn)工作，并出具相應(yīng)的檢驗(yàn)證明，驗(yàn)收合格后方可點(diǎn)收入庫(kù)。

驗(yàn)收是物資材料進(jìn)場(chǎng)必不可少的一項(xiàng)工作，只有驗(yàn)收合格后，方可入庫(kù)，投入使用。在物資材料驗(yàn)收階段，需采取權(quán)責(zé)機(jī)制，確保工作人員以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度面對(duì)物資材料驗(yàn)收、檢測(cè)工作，嚴(yán)格遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行操作，保證檢測(cè)結(jié)果的精確性、可靠性[2]。

2.4 物資材料倉(cāng)儲(chǔ)階段

在采購(gòu)施工物資材料時(shí)，應(yīng)充分考慮工程資金的合理利用問題，在保證庫(kù)存合理、滿足施工需要的前提下，合理控制資金投入。施工物資材料驗(yàn)收入庫(kù)到發(fā)出使用前需做好倉(cāng)儲(chǔ)工作，嚴(yán)格遵循“先進(jìn)先出、后進(jìn)后出”原則，物資材料按照批次、屬性進(jìn)行科學(xué)分類與堆放，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯堆放標(biāo)識(shí)，做到防火、防盜、防潮、防變質(zhì)等，防止因保管不當(dāng)出現(xiàn)物資材料數(shù)量短缺、變質(zhì)、混合等問題，產(chǎn)生不必要的浪費(fèi)。

在高速公路工程物資材料倉(cāng)儲(chǔ)期間，還需做好定期盤點(diǎn)工作，以此實(shí)現(xiàn)庫(kù)存物資的合理儲(chǔ)備和養(yǎng)護(hù)，降低物耗，節(jié)約成本，發(fā)揮庫(kù)存物資作用。高速公路不同物資材料存儲(chǔ)方式不同，需采取針對(duì)性的盤點(diǎn)方法，具體如下：

2.4.1 砂石料等地材：此類材料采取的是成堆存儲(chǔ)方法，物資管理部人員負(fù)責(zé)盤點(diǎn)，測(cè)量尺寸、計(jì)算體積；試驗(yàn)檢測(cè)部負(fù)責(zé)測(cè)算砂石堆積密度，按體積、密度計(jì)算庫(kù)存砂石料噸位。此類材料需堆放整齊，堆放形狀標(biāo)準(zhǔn)，減少盤點(diǎn)誤差。

2.4.2 礦粉、水泥、粉煤灰等材料：此類材料放置在豎立儲(chǔ)罐內(nèi)進(jìn)行存儲(chǔ)，通過測(cè)量庫(kù)存材料高度，計(jì)算其在罐體內(nèi)占比，獲得材料庫(kù)存重量。

2.4.3 柴油、瀝青等材料：此類材料利用橫放儲(chǔ)罐存儲(chǔ)，通過測(cè)量庫(kù)存材料高度，計(jì)算橫斷面面積，獲得庫(kù)存體積；試驗(yàn)檢測(cè)部提供材料密度，計(jì)算庫(kù)存重量。其中，針對(duì)瀝青等需加熱材料，注意減去罐體保溫層厚度，保證盤點(diǎn)精確性。

2.4.4 管材、添加劑等材料：此類材料碼放堆放，貴重材料需入庫(kù)，一般材料采取露天存儲(chǔ)方法，采用記號(hào)筆點(diǎn)收盤點(diǎn)，計(jì)算庫(kù)存數(shù)量。

高速公路施工中所有物資材料盤點(diǎn)結(jié)果，需及時(shí)做好分析總結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的材料浪費(fèi)等問題，并落實(shí)相關(guān)改進(jìn)工作。

2.5 竣工結(jié)算

物資材料管理部門需根據(jù)物資材料實(shí)際發(fā)生數(shù)量、額度開展相關(guān)計(jì)算工作。項(xiàng)目部物資材料管理人員，需全面、深入的了解工程合同，明確各分部、分項(xiàng)工程物資材料數(shù)量與合同單價(jià)，并對(duì)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，為物資材料調(diào)價(jià)索賠提供相應(yīng)的支撐[3]。

2.6 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

高速公路施工完成后，對(duì)物資材料管理工作實(shí)施情況加以分析總結(jié)，推廣成功的經(jīng)驗(yàn)，分析存在的不足之處，為其他工程項(xiàng)目管理提供有價(jià)值的參考。

3 工程案例

3.1 工程概況

本項(xiàng)目為云南省建（個(gè)）元高速公路TJ6標(biāo)工程，建設(shè)內(nèi)容包括隧道5座、橋梁6座、路基2段。高速公路施工中填方、挖方路基分別為0.05萬(wàn)m3、15.72萬(wàn)m3，施工過程中鋼材、混凝土使用量分別達(dá)到了3.3萬(wàn)t、43萬(wàn)m3。此工程量巨大，為相應(yīng)國(guó)家號(hào)召，減少資源浪費(fèi)，降低成本投入，做好高速公路施工物資材料管理工作十分關(guān)鍵。

3.2 施工物資材料管理方法

項(xiàng)目部充分利用中國(guó)電建集采平臺(tái)實(shí)現(xiàn)物資材料實(shí)時(shí)監(jiān)控與管理，減少不必要的開銷與浪費(fèi)，為施工作業(yè)的順利展開提供可靠的物資支撐。

3.2.1 施工物資材料采購(gòu)。物資部根據(jù)項(xiàng)目施工進(jìn)度要求，提前在中國(guó)電建集采平臺(tái)信息庫(kù)內(nèi)查詢往期交易成功的供應(yīng)商信息，了解供貨情況，預(yù)測(cè)施工材料價(jià)格，并結(jié)合市場(chǎng)調(diào)研結(jié)果編制采購(gòu)計(jì)劃，合理控制成本投入。

編制完成的采購(gòu)計(jì)劃，提交部門與主管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后，根據(jù)采購(gòu)程序，在中國(guó)電建集采平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，確定中標(biāo)供應(yīng)商。與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同后方可聯(lián)系供應(yīng)商發(fā)貨。并實(shí)時(shí)跟蹤供應(yīng)商物資材料運(yùn)輸進(jìn)度，確保物資材料快速、安全運(yùn)輸至施工現(xiàn)場(chǎng)。

3.2.2 施工物資材料驗(yàn)收。施工物資材料運(yùn)輸至現(xiàn)場(chǎng)后，需做好檢查驗(yàn)收工作。項(xiàng)目組織人員對(duì)物資材料質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)估，必要時(shí)開展做好相關(guān)試驗(yàn)工作，并在集采平臺(tái)內(nèi)編制評(píng)估報(bào)告。所有施工物資材料的評(píng)估記錄在集采平臺(tái)內(nèi)與供應(yīng)商關(guān)聯(lián)，為其他項(xiàng)目物資材料采購(gòu)提供依據(jù)。物資管理部門完成物資材料驗(yàn)收后，形成物資清單并錄入結(jié)算系統(tǒng)，生成物資材料入庫(kù)臺(tái)賬并將物資材料驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提交審批及結(jié)算資金[4]。

3.2.3 施工物資材料儲(chǔ)存。施工物資材料進(jìn)場(chǎng)后，按計(jì)劃儲(chǔ)存，所有物資材料分類存放，按標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)，為施工物資材料管理提供依據(jù)。項(xiàng)目施工過程中，要及時(shí)跟進(jìn)材料調(diào)用記錄，實(shí)時(shí)更新物資材料庫(kù)存情況，提高物資材料管理效率。

3.2.4 施工物資材料使用。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)物資材料根據(jù)施工進(jìn)度安排出料，物資部要做好所有施工材料使用記錄，實(shí)時(shí)更新物資材料庫(kù)存情況。項(xiàng)目工程部提交物資材料使用申請(qǐng)后，物資部根據(jù)施工物資材料基本信息與施工組織計(jì)劃進(jìn)行審批；物資部審批通過后，根據(jù)申請(qǐng)調(diào)配物資，部分物資材料有保質(zhì)期限，需優(yōu)先安排保質(zhì)期限更接近的物資材料出庫(kù)，保證所有物資材料在保質(zhì)期內(nèi)及時(shí)使用，以免出現(xiàn)不必要的浪費(fèi)。

施工物資材料出庫(kù)時(shí)，使用部門必須登記相關(guān)使用信息，完成信息登記后方可領(lǐng)用物資材料；出庫(kù)后，及時(shí)清點(diǎn)、更新施工物資材料數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)物資使用量實(shí)時(shí)查看。高速公路施工過程中一旦發(fā)現(xiàn)施工材料質(zhì)量不合格的問題，及時(shí)反饋至集采平臺(tái)，更新供貨商數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.2.5 施工物資材料核銷管理。在項(xiàng)目施工過程中，高度重視施工物資材料核銷工作。物資部每月按時(shí)建立并上報(bào)物資材料采購(gòu)、領(lǐng)用臺(tái)賬，確保臺(tái)賬的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，并通過材料入庫(kù)數(shù)量結(jié)合盤點(diǎn)的庫(kù)存材料數(shù)量，核算施工物資材料實(shí)際用量；技術(shù)部通過項(xiàng)目實(shí)際施工進(jìn)度情況測(cè)算施工物資材料理論設(shè)計(jì)用量。多部門聯(lián)動(dòng)，通過施工物資材料的實(shí)際用量和理論設(shè)計(jì)用量的比較，以施工物資材料核銷的方式，分析物資材料超、欠耗情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)分析原因并進(jìn)行糾偏處理，可保證工程質(zhì)量，節(jié)約項(xiàng)目成本[5]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，高速公路建設(shè)離不開人、機(jī)、材等資源的支持，物資材料供應(yīng)充足、機(jī)械設(shè)備高效使用，是工程施工各環(huán)節(jié)順利完成的基礎(chǔ)。對(duì)此，高速公路項(xiàng)目實(shí)施中，必須科學(xué)編制物資材料需求與使用計(jì)劃，做好物資材料采購(gòu)、存儲(chǔ)、使用管理，最大限度地減小材料與資金浪費(fèi)，為工程建設(shè)提供可靠保障，切實(shí)提高項(xiàng)目效益。