市政道路工程建設(shè)管理策略探微

龔建

中國(guó)建筑第五工程局有限公司 湖南 長(zhǎng)沙 410000

引言

城市化進(jìn)程的加速使得人們對(duì)城市生活提出了更高的要求，站在城市交通出行的角度來(lái)看，為了給城市居民創(chuàng)造更好的出行條件，市政道路工程建設(shè)量增大。為了進(jìn)一步維護(hù)市政道路建設(shè)質(zhì)量以及效率，落實(shí)施工管理是必然選擇。實(shí)踐中，要求針對(duì)市政道路建設(shè)中的常見問題提出解決方案，并以此為基礎(chǔ)優(yōu)化施工管理工作策略，推動(dòng)市政道路建設(shè)效率效果的提升。

1 市政道路施工主要特點(diǎn)

1.1 工期緊張、交通疏導(dǎo)壓力大

市政道路施工一般是在既有城市道路或規(guī)劃道路上進(jìn)行，工程建設(shè)既要保證交通暢通，又要保證在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，所以，工程建設(shè)存在工期短、任務(wù)重的特點(diǎn)。工程建設(shè)開始前，需要對(duì)建設(shè)路段進(jìn)行詳勘，制訂合理的交通導(dǎo)改方案，并通過媒介廣而告之，減少路經(jīng)車輛，防止造成交通擁堵，最大限度地減少對(duì)周邊居民正常出行的影響。一般而言，工程建設(shè)周期要提前于預(yù)定工期而不能延后。

1.2 施工交叉作業(yè)較多

市政道路工程不僅是城市重要的交通樞紐，同時(shí)還承擔(dān)著保護(hù)其他市政工程的作用。例如市政給排水管線、燃?xì)夤艿馈㈦娏芫€等基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于維持現(xiàn)代化城市的高效運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要，而這些基礎(chǔ)管線都設(shè)置在市政道路下方以節(jié)省更多的建設(shè)空間，有效提升城市空間利用率。所以在市政道路施工過程中，必然會(huì)面臨交叉作業(yè)，并且地下管線的鋪設(shè)往往在道路施工之前，無(wú)形中增加了道路施工的難度。

1.3 施工所處的環(huán)境比較狹窄

市政建設(shè)項(xiàng)目的流通量通常是為滿足相關(guān)區(qū)域?qū)τ谶\(yùn)輸?shù)男枰?，施工有時(shí)需要在公路上進(jìn)行，有時(shí)需要在街道上進(jìn)行，進(jìn)而給周邊的民眾造成了影響，在工程建設(shè)期間，還會(huì)關(guān)系到老舊房屋的遷移問題[1]。

2 市政道路建設(shè)中常見問題分析

2.1 工程設(shè)計(jì)方面的問題

方案設(shè)計(jì)在市政道路建設(shè)中占據(jù)著重要地位，若是在方案設(shè)計(jì)中存在不合理的內(nèi)容，則會(huì)直接導(dǎo)致后續(xù)施工中發(fā)生質(zhì)量下降、成本上升等一系列問題，不利于市政道路建設(shè)效率效果的維護(hù)。一般而言，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)出現(xiàn)問題的原因?yàn)闆]有切實(shí)依照工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況以及市政道路建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求展開方案設(shè)計(jì)，促使方案中的內(nèi)容與實(shí)際情況存在偏差，整體的可操作性下降。同時(shí)，若是在實(shí)際的施工前沒有針對(duì)該建設(shè)方案展開可行性分析以及技術(shù)研討，那么在施工中出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的概率上升，無(wú)法保證市政道路建設(shè)的整體質(zhì)量。

2.2 從業(yè)人員素質(zhì)有待提高、安全意識(shí)淡薄

市政道路施工人員大多是進(jìn)城務(wù)工人員，這些人員普遍存在文化程度不高、無(wú)專業(yè)技能、年齡偏大等問題，導(dǎo)致施工中有些細(xì)節(jié)性技術(shù)環(huán)節(jié)難以有效完成。由于安全意識(shí)不強(qiáng)，許多現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員普遍存在不佩戴安全帽和安全帶的現(xiàn)象，這不僅對(duì)自身生命健康安全造成一定的威脅，還會(huì)影響施工進(jìn)度，并給施工企業(yè)造成一定的損失。

2.3 施工不規(guī)范

施工不規(guī)范主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是由于在實(shí)際施工過程中，對(duì)于工人技能的考察工作不到位，導(dǎo)致一些缺乏施工技能的工人出現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)，不規(guī)范的施工操作導(dǎo)致了一些安全隱患出現(xiàn)；另一方面，則是由于部分監(jiān)管人員責(zé)任心不強(qiáng)，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的不規(guī)范操作和安全隱患問題，導(dǎo)致問題被不斷發(fā)酵，最終演變成為質(zhì)量問題或誘發(fā)安全事故，進(jìn)而導(dǎo)致工程受到一定的沖擊。

2.4 市政路橋工程建設(shè)與科技發(fā)展之間存在的矛盾

近年來(lái)，我國(guó)的科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，促進(jìn)了市政路橋工程建設(shè)的工程設(shè)備的科技含量的提高。提升了科技性專業(yè)化的技術(shù)操作。促使市政路橋工程建設(shè)的工作交叉點(diǎn)不斷增加，從而致使市政路橋工程建設(shè)中的施工技術(shù)與員工不斷提高操作技術(shù)。而事實(shí)上，在市政路橋工程的施工中，施工單位的員工所具備的專業(yè)素養(yǎng)與設(shè)備操作能力，并未能中上工程建設(shè)過程中技術(shù)含量不斷提高的步伐。也就是說，崗位的相關(guān)員工所具備的專業(yè)素養(yǎng)與設(shè)備操作能力都必須得到進(jìn)一步的提升，由于市政路橋工程存在不同，所有也有不同的建設(shè)施工要求。加之市政路橋工程具備相對(duì)獨(dú)立性。施工人員對(duì)于不同的市政路橋工程不能做好協(xié)調(diào)，從而使市政路橋工程建設(shè)的科學(xué)化發(fā)展受到影響，導(dǎo)致市政路橋工程建設(shè)與科技發(fā)展之間出現(xiàn)矛盾[2]。

3 市政道路建設(shè)的優(yōu)化策略探究

3.1 工程設(shè)計(jì)方面問題的應(yīng)對(duì)

工程設(shè)計(jì)對(duì)于工程的實(shí)施起著一定的引導(dǎo)和基礎(chǔ)作用，因此設(shè)計(jì)成果的整體質(zhì)量也在一定程度上決定著工程的整體質(zhì)量及水平。在具體的設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員必須緊密聯(lián)系實(shí)際內(nèi)容，與當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合，切忌閉門造車、紙上談兵，也不能根據(jù)過去的工程項(xiàng)目圖紙直接套用，要凸顯出圖紙的針對(duì)性、適用性，只有這樣才能確保工程項(xiàng)目的有序開展以及安全可靠。在工程的設(shè)計(jì)階段，為了規(guī)避設(shè)計(jì)方案不合理等問題的發(fā)生，嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)政策展開前期調(diào)查，采集施工區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口、土地面積、交通出行需求以及未來(lái)需要等信息，結(jié)合依托地質(zhì)勘察與測(cè)繪所獲取的區(qū)域水文、地質(zhì)現(xiàn)實(shí)條件展開市政道路建設(shè)方案的設(shè)計(jì)。在此過程中，著重確定出道路等級(jí)、路面寬度與厚度、設(shè)計(jì)車速等參數(shù)，對(duì)市政道路建設(shè)的全局性工作展開合理規(guī)劃。同時(shí)，在設(shè)計(jì)階段，還組織設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員、施工人員等共同展開對(duì)市政道路建設(shè)方案內(nèi)容的分析與討論，確定可能發(fā)生的問題以及處理策略，提升建設(shè)方案的可操作性。

3.2 建立健全完善的市政道路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制

建設(shè)單位及施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照質(zhì)量管理機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況、實(shí)施要求及任務(wù)目標(biāo)，由法定負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面管控，監(jiān)理單位進(jìn)行全過程監(jiān)督，政府相關(guān)職能部門也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的督導(dǎo)作用，通過這樣的方式將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上，明確監(jiān)督管理的主體及其職責(zé)范圍。與此同時(shí)，相關(guān)單位也應(yīng)當(dāng)對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的具體流程進(jìn)行有效的建設(shè)完善。一方面，嚴(yán)格審查建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位的資質(zhì)證書；另一方面，建設(shè)科學(xué)合理的質(zhì)量管理機(jī)制，由施工人員、技術(shù)人員及對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)行監(jiān)管人員，同時(shí)明確審查標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，管理人員及監(jiān)管部門必須定期對(duì)工程進(jìn)行抽樣檢查或是不定期的巡查，同時(shí)委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程材料施工設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查。通過這樣的方式實(shí)現(xiàn)質(zhì)量的全過程監(jiān)管，確保在工程建設(shè)階段施工材料、施工工藝滿足國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 積極做好市政道路工程施工過程中的技術(shù)協(xié)調(diào)性工作

目前，我國(guó)的市政道路工程的建設(shè)中，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與施工技術(shù)的不斷進(jìn)步，現(xiàn)代化的市政道路工程建設(shè)的科技水平不斷提升。在工程的建設(shè)過程中，倘若建設(shè)技術(shù)的發(fā)展水平不能達(dá)到各施工單位與部門的具體性要求，那么將給施工時(shí)間與空間造成不對(duì)稱與混亂，從而使市政道路工程的總體質(zhì)量與建設(shè)進(jìn)度受到極大的影響。所以，必須不斷提升市政道路工程的設(shè)計(jì)圖紙的總體質(zhì)量。在工程建設(shè)的進(jìn)程中，工程設(shè)計(jì)圖紙總體質(zhì)量的提升可以更好地避免或減少技術(shù)問題所造成的部門之間協(xié)調(diào)混亂現(xiàn)象。工程設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量對(duì)市政道路工程的總體質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響，與此同時(shí)，其也會(huì)對(duì)工程建設(shè)的各單位與部門之間的工作協(xié)調(diào)性受到影響。另外，增強(qiáng)設(shè)計(jì)圖紙審核的協(xié)調(diào)性技術(shù)工作。在工程建設(shè)過程中，設(shè)計(jì)圖紙的審核與工程的各施工單位的協(xié)調(diào)性工作有密切關(guān)系，其可以有效地解決工程施工前的協(xié)調(diào)性管理工作的隱蔽性問題。

3.4 注重安全文明施工與環(huán)境保護(hù)工作的貫徹落實(shí)

近年來(lái)，文明施工、環(huán)境保護(hù)日益受到社會(huì)各界的關(guān)注和認(rèn)可，在進(jìn)行市政道路施工過程中，相應(yīng)的施工人員、管理人員在不同的崗位上都應(yīng)當(dāng)秉持著安全第一、預(yù)防為主的核心目標(biāo)任務(wù)，貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的一系列政策制度，真正意義上實(shí)現(xiàn)立體化的防護(hù)，明確生產(chǎn)安全的目標(biāo)任務(wù)。不同部門、不同組織結(jié)構(gòu)之間相互協(xié)作、緊密配合，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)及實(shí)施的過程中貫徹落實(shí)安全管理工作，與此同時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，文明施工，以建設(shè)綠色家園、預(yù)防污染為核心內(nèi)容，對(duì)職業(yè)安全、衛(wèi)生管理嚴(yán)格要求，注意防塵、防污染、防噪聲，盡可能使用現(xiàn)代化的、新型的環(huán)保工程材料，創(chuàng)設(shè)綠色施工環(huán)境。

3.5 強(qiáng)化工藝與工序的協(xié)調(diào)管控

在市政道路工程建設(shè)中，常常受到自然和社會(huì)多方面因素的干擾。所以，管理者要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)和流程的管控，盡可能降低不利因素帶來(lái)的負(fù)面影響。比如，結(jié)合以往施工中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提前做好應(yīng)對(duì)方案，為工程的順利實(shí)施掃清障礙。不斷優(yōu)化原有施工技術(shù)和方案，為工程保質(zhì)保量交付使用打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的施工需求，科學(xué)調(diào)整工序流程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)防人員違規(guī)操作給工程帶來(lái)的不利干擾，降低安全事故發(fā)生的概率。為了進(jìn)一步提升工程的施工效率，企業(yè)還要注重現(xiàn)代化技術(shù)的引進(jìn)，充分發(fā)揮科技的力量，帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)技術(shù)水平的穩(wěn)步提升。

3.6 科學(xué)性的創(chuàng)建市政道路工程建設(shè)的協(xié)調(diào)性管理

在市政道路工程建設(shè)的過程中，管理人員必須不斷創(chuàng)新與探索科學(xué)性的工作方法，從而使市政道路工程建設(shè)的協(xié)調(diào)性管理工作得以實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)工程建設(shè)的管理更加協(xié)調(diào)有序。其一，充分理解市政道路工程建設(shè)的協(xié)調(diào)性管理的重要性。在市政道路工程建設(shè)的過程中，工程建設(shè)的管理者，必須從思想方面增強(qiáng)認(rèn)識(shí)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)性管理的重要性，增強(qiáng)自身的社會(huì)責(zé)任感與對(duì)用戶負(fù)責(zé)的態(tài)度，明確自身的職責(zé)、權(quán)限與義務(wù)。其二，市政道路工程的建設(shè)單位的管理人員與各部門中的工作人員必須提高自身的職業(yè)道德，不斷提升隊(duì)伍建設(shè)。其三，不斷創(chuàng)新科學(xué)化的管理模式與管理體制。在市政道路工程的建設(shè)協(xié)調(diào)性管理中，協(xié)調(diào)性管理的工作必須具備科學(xué)性，急需制定科學(xué)性的管理模式，從而能夠有效地協(xié)調(diào)與解決市政道路工程的建設(shè)質(zhì)量與施工進(jìn)程的各種問題。

3.7 創(chuàng)建高素質(zhì)的人才隊(duì)伍

對(duì)于市政道路工程而言，在實(shí)際建設(shè)管理的工作當(dāng)中，應(yīng)創(chuàng)建高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。①應(yīng)認(rèn)真的選擇與引用專業(yè)素質(zhì)很高的技術(shù)、管理與其他的工作人員，要求按照規(guī)范實(shí)施工作，可以正確的參與到成本控制與其他綜合管理活動(dòng)中。②應(yīng)對(duì)各個(gè)部門的工作人員進(jìn)行先進(jìn)技能的教育培訓(xùn)，并組織工作人員外出進(jìn)修，學(xué)習(xí)更多的先進(jìn)工作方式與技能，提升專業(yè)素養(yǎng)。③做好思想方面的教育工作，全面增強(qiáng)其職業(yè)道德水平與責(zé)任感，以此預(yù)防工作問題[3]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為了進(jìn)一步維護(hù)市政道路建設(shè)質(zhì)量以及效率，落實(shí)施工管理是必然選擇。實(shí)踐中，要求針對(duì)市政道路建設(shè)中的常見問題提出解決方案，包括工程設(shè)計(jì)問題、施工安全問題、施工質(zhì)量問題的應(yīng)對(duì)策略，并以此為基礎(chǔ)優(yōu)化施工管理工作策略，提升了市政道路建設(shè)的質(zhì)量與效率，推動(dòng)了施工管理工作的升級(jí)。