建設工程造價審計中的常見問題與應對方法

金詠

中競發(fā)工程管理咨詢有限公司安徽分公司 安徽 合肥 230001

引言

在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，各種工程項目逐漸發(fā)展起來，成了我國城市化建設的中心。為提升建筑工程建設的效率、進度以及經(jīng)濟效益，就需要從各個環(huán)節(jié)入手，對其進行管理。在建設工程運行的過程中造價審計工作中的各項問題就會暴露出來，為此，就需要相關(guān)工作人員重視這一問題，及時采取有效的措施對問題進行處理，以達到提升建筑工程水平的作用。造價審計工作效果的提升對于促使建設工程項目的順利開展也有積極的作用。

1 建設工程造價審計工作的重要性

建筑工程造價審計工作實際上是審計人員根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定以及工程的實際需求對工程建設過程中的預算工作以及產(chǎn)生的經(jīng)濟效益進行監(jiān)督與檢查[1]。這一工作的有效進行對于提升建筑施工工程獲取到的經(jīng)濟效益有根本性的作用。建設工程造價審計工作對于工程項目建設工作來說是必不可少的，這一工程融入到了施工工程的各個環(huán)節(jié)中，對其產(chǎn)生的影響是潛移默化的。除此之外，工程造價審計工作對于整個工程項目來說有宏觀的調(diào)控作用，能實現(xiàn)對工程項目的管理，對其工程適量以及工程效率都產(chǎn)生了一定的作用。工程造價的審計工作實際上是對工程的全過程以及各個環(huán)節(jié)進行管理的方式，其中包括了工程的預算環(huán)節(jié)、投資環(huán)節(jié)以及結(jié)算環(huán)節(jié)等。但是，在實際工作過程中，工會曾造價的審計工作中存在的困難較多，且部分問題很難進行克服。為此，相關(guān)施工管理人員能做到的只有采取相關(guān)的措施對工作過程中產(chǎn)生問題的概率進行降低，并不能完全杜絕問題的產(chǎn)生。這樣的現(xiàn)象在一定程度上會加大了建設工程造價審計工作的難度，但是同樣的，也能看出這一工作在建設工程項目中的重要性。

2 建設工程造價審計工作的常見問題

2.1 管理體系不完善

在當前社會不斷發(fā)展的背景中，我國建設工程行業(yè)的發(fā)展過程中，部分管理人員對造價審計工作的認識程度不足，認為造價審計工作只是單純的對工程造價進行管理與記錄。同時，也就不能對該項工作的實行產(chǎn)生重視。這樣的社會背景就導致建筑施工工程不能建立有效的造價審計體系，因此，在對審計工作中產(chǎn)生的各項問題也就不能進行良好的約束。在對造價審計工作進行約束的過程中，需要完善的工作有審計制度以及管理制度等，這能使得建設工程工作在運行過程中能取得較為有益的成就。但是，不完善的工程造價審計工作可能會導致建設工程施工工作不能得到良好的科學指導，同時也為施工工程項目造成了較大的損失，不利于其整體水平的提升。

2.2 施工過程中的審計變更

在建設工程施工工程開展之前，需要提前進行審計設計工作，對整個施工過程進行籌劃，對施工過程中可能會產(chǎn)生的問題進行相應的規(guī)劃[2]。在施工工程開展的時候，需要杜絕邊施工邊設計的現(xiàn)象產(chǎn)生。但是，在施工過程中經(jīng)常會發(fā)生以上現(xiàn)象，設計方面的變更會對施工過程產(chǎn)生較大的影響。還有部分建設工程單位會在沒有完善監(jiān)督機制的過程中對施工情況進行變更。以上現(xiàn)象的產(chǎn)生會加大施工工程所需的造價，不能從整體上對施工工程造價進行控制。這樣的問題就很可能會對施工工程產(chǎn)生不可逆的變化。

2.3 工作人員綜合素質(zhì)不足

建設項目工程造價設計工作是一項相對較為復雜化的工作，需要專業(yè)性較強的工作人員積極參與到該項工作中，才能促使造價審計工作順利開展。為此，對工程造價審計工作人員的要求也就逐漸提升了，不僅需要其具有較為專業(yè)化的工作水平，還能對工程造價審計工作有更加直觀的認識，促使工程造價審計工作的順利進行。但是，在當前社會經(jīng)濟不斷發(fā)展的當今社會中，部分從事審計工作的人員，其業(yè)務能力存在不足之處，也不能以較為先進的理論知識彌補業(yè)務上產(chǎn)生的不足之處，對造價審計工作的開展奠定基礎(chǔ)。這就會導致工程造價審計工作不能順利的失信，也會產(chǎn)生降低審計工作質(zhì)量的問題。

2.4 缺乏全面化的管控

當前，我國建設工程造價審計工作都集中在施工后的竣工環(huán)節(jié)中，更多的是在施工工作結(jié)束后對施工工程全過程中產(chǎn)生的資金以及成本進行核算。但是，當前在建設工程單位不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，工程量逐漸加大，因此，也就導致建設施工工程較為復雜，需要投入的資產(chǎn)以及人力等也就逐漸加大。這一現(xiàn)象的產(chǎn)生也就導致在施工竣工之后對建設工程成本進行統(tǒng)一管理的方式不適合建設工程的現(xiàn)狀。當前部分建設工程施工單位在施工的決策環(huán)節(jié)、施工的運行環(huán)節(jié)、施工的設計環(huán)節(jié)、施工的招投標環(huán)節(jié)沒有完善的質(zhì)量檢測制度，對于施工工程運行的過程中也不能實現(xiàn)實時的監(jiān)控。通過這種方式對建設項目施工工程的成本審計工作執(zhí)行，可能會導致很多重要的問題被遺漏，導致施工過程中產(chǎn)生不利于建設工程單位的現(xiàn)象產(chǎn)生，最終給審計工作的開展帶來不良的影響。

2.5 存在以審代結(jié)的現(xiàn)象

據(jù)我國相關(guān)規(guī)定表明，建筑行業(yè)的相關(guān)工作人員需要具備專業(yè)的資格證書，才能從事相關(guān)的工作。但是當前我國部分建設行業(yè)的技術(shù)人員沒有相關(guān)的資格證書，可能會給建設工程工作造成影響。同時，在這一基礎(chǔ)上也可能會產(chǎn)生以審代結(jié)的現(xiàn)象，影響建設工作的順利開展。

3 建設工程造價審計工作的問題應對方式

3.1 完善審計管理體系

第一，在施工建設工程造價管理的過程中，需要進行相關(guān)管理制度以及管理規(guī)范的制定，并且在工作過程中還能對國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)的文化以及工作經(jīng)驗進行吸收。在學習先進審計管理制度的基礎(chǔ)上，也能促使我國建設工程項目工作更加規(guī)范化，對于促使建設工程審計管理工作順利進行有積極的作用。第二，相關(guān)單位能對工程造價審計工作進行系統(tǒng)化的規(guī)定，保證審計單位能與建筑工程單位的其他部門之間進行有效的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)對該工作效果的提升，為建設工程工作的有效進行奠定基礎(chǔ)。第三，管理部門需要對整個審計工作制定嚴格的監(jiān)管制度，保證審計部門的各項工作能符合相關(guān)的行為規(guī)范。同時，相關(guān)部門還需要加大對于審計工作的監(jiān)管力度，促使其能順利地解決產(chǎn)生的問題，并保證造價審計工作能順利開展。

3.2 實現(xiàn)審計追蹤工作

審計追蹤技術(shù)的使用能在很大程度上提升對于建設工程單位施工全過程的控制。為此，在工程項目的實施階段，建設工程單位的管理人員能采取有效的手段對施工工程開展的全過程進行有效的管理。這一工作就需要施工工程單位工作人員能對實際工作效率、工作質(zhì)量等進行全方位的監(jiān)控，實現(xiàn)對各個環(huán)節(jié)的全方位綜合性審計。從全方位對建設工程施工工作進行監(jiān)控有利于更加及時與準確的發(fā)現(xiàn)施工工程中產(chǎn)生的問題，并根據(jù)產(chǎn)生的問題對施工工程進行相應的調(diào)整。在建設工作運行前的準備環(huán)節(jié)中，需要相關(guān)工作的管理人員需要對施工工作的各項資料如施工技術(shù)的使用、施工規(guī)模的制定以及施工質(zhì)量的規(guī)范等進行詳細的解掌握，重點是需要對施工工作中各個環(huán)節(jié)的資金使用情況進行管理。在這一基礎(chǔ)上，就需要對建設項目進行施工方案的制定，同時，還需要讓各個部門之間的工作人員通過互相溝通的方式，協(xié)調(diào)工作方式，這樣對于促使工程造價審計工作的順利進行有積極的意義。

3.3 提升相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)

工程造價審計工作人員的審計工作能力以及其思想意識會對造價審計工作的開展產(chǎn)生直接性的影響，因此，為提升建設工程造價審計工作的效果，就必須對相關(guān)工作人員進行培訓，促使其工作水平提升。此外，在對相關(guān)工作人員進行培訓的過程中，更加需要重視的是對工作人員的思想意識以及專業(yè)素養(yǎng)的共同培養(yǎng)，同時，還需要提升建設工程單位中注冊造價師的水平，并提升其在整個工程造價工作人員中所占的比例。對于造價審計工作人員來說，更加需要重視的是促使相關(guān)工作人員深入到施工現(xiàn)場中，對其實踐能力進行培養(yǎng)與提升。施工造價審計工作人員能在實踐中能將自身的專業(yè)知識能力轉(zhuǎn)化成實踐能力，能促使工程造價審計工作人員對施工環(huán)節(jié)中的施工材料、施工設備、施工技術(shù)等有更加直觀的了解。這樣既能保證建設工程施工工作的質(zhì)量，又能減少在施工環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的成本，對建設工程問題社會地位的提升以及經(jīng)濟效益的獲取都有積極的意義。

3.4 優(yōu)化審計流程

建設工程審計工作是一項系統(tǒng)性較強的工作，需要對建設工程進行全方位的管理，才能實現(xiàn)對工程項目的監(jiān)控[3]。為此，就需要建立較為優(yōu)質(zhì)的成本審計流程，并按照一定的順利實行，發(fā)揮成本審計工作的最終目的。第一，在進行工程造價審計工作之前，需要審計工作相關(guān)工作人員搜集并整理完善的資料，對施工圖紙以及圖紙的變更等資料進行準備，并保證其真實性。在這一過程中，還需要對施工各個環(huán)節(jié)的工作有較為細致化的了解，以此為基礎(chǔ)，實行建設工程工作。第二，在對建設工程量進行計算的過程中，需要按照一定的順序進行。例如：能按照施工工作開展的順序或者是施工工程項目各個分項目的順序進行。按照順序進行工程量計算與管理，能實現(xiàn)對整個工程的合理化計算。在進行工程量計算之后的匯總環(huán)節(jié)中，需要對產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行嚴格的計算，并能通過反復檢驗的方式對提升數(shù)據(jù)的準確性。第三，工程項目單的制定以及計算需要具有一致性，這樣能最大程度上避免在進行過工程量計算的過程中產(chǎn)生遺漏問題。第四，如果在施工過程中工程的造價需要進行修改，相關(guān)工作人員就需要按照施工合同的要求對其進行細致化的執(zhí)行。

3.5 完善造價審計方案

工程造價審計工作是建設工程施工過程中相對較為復雜的工作，并且各個環(huán)節(jié)中還有一定的獨立性[4]。因此，為提升造價審計工作的質(zhì)量，就需要根據(jù)施工工作的實際情況，制定較為適合施工現(xiàn)狀的造價審計方案，并對審計方案進行不斷的完善，針對其詳細情況進行及時的調(diào)整。這樣的方式能最大程度上的保證工程設計環(huán)節(jié)順利開展，實現(xiàn)其工作效率的提升。從而，能保證造價審計工作更加客觀性，也能更加公平公正的對建設工程施工的全過程進行管理。

4 結(jié)束語

綜上所述，我國當前的建設工程項目在運行過程中其客觀性、公正性仍存在問題，在對成本進行結(jié)算等過程中也有一定的問題。產(chǎn)生這一問題的主要原因是工程設計工作人員綜合素質(zhì)不足、審計工作人員能力不足、審計體制存在問題、審計流程不規(guī)范等。為此，建設工程施工人員就需要對施工成本審計工作的相關(guān)流程進行優(yōu)化，提升審計工作的制度性，促使施工人員積極參與到這一工作環(huán)節(jié)中，保證能提升施工造價審計工作的水平，達到完善建設工程的作用。