梁安玉
(中交二航院工程咨詢監(jiān)理有限公司,湖北 武漢 430060)
從1989年原交通部批準(zhǔn)組建第一批水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)開始,我國水運(yùn)工程基建經(jīng)歷了一段快速發(fā)展期,同時(shí)催生了很多水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)。據(jù)交通運(yùn)輸部水運(yùn)局統(tǒng)計(jì),至2020年末,全國水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)量101家,其中具有水運(yùn)工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)56家、乙級(jí)18家、丙級(jí)7家,機(jī)電專項(xiàng)3家;同時(shí)具有水運(yùn)工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)和機(jī)電專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)的企業(yè)17家。水運(yùn)工程甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)監(jiān)理企業(yè)主要從事水運(yùn)港口工程及航道工程監(jiān)理業(yè)務(wù),水運(yùn)工程機(jī)電專項(xiàng)監(jiān)理企業(yè)主要從事水運(yùn)港口機(jī)械設(shè)備和機(jī)電工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。隨著我國沿海、內(nèi)河航運(yùn)體系的基本建成,以及國家對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的高度重視,我國水運(yùn)基建在歷經(jīng)高速發(fā)展后逐步趨向飽和,面對(duì)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)的日漸萎縮和水運(yùn)工程監(jiān)理市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng),水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展迫在眉睫,如何尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn),是必須盡早思考的課題。
目前國內(nèi)大多數(shù)水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)范圍仍然主要以水運(yùn)港口工程、航道工程、港口機(jī)械設(shè)備和機(jī)電工程為主,隨著國內(nèi)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)的萎縮,以單一服務(wù)范圍經(jīng)營(yíng)的水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè),生存面臨很大困難。
業(yè)務(wù)類型單一是水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的又一個(gè)瓶頸,目前大多數(shù)水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)類型只有監(jiān)理,近年來,雖然政府和行業(yè)協(xié)會(huì)已經(jīng)開始引導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)增加或調(diào)整業(yè)務(wù)類型,但大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)由于核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),難以適應(yīng)新變化。
我國的工程監(jiān)理主要局限在施工階段,監(jiān)理工作以旁站、巡視、監(jiān)督檢查、港機(jī)設(shè)備駐場(chǎng)監(jiān)造等低端服務(wù)工作為主,監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)較低,導(dǎo)致監(jiān)理人員整體素質(zhì)普遍不高,高端人才不愿從事監(jiān)理行業(yè),造成了監(jiān)理企業(yè)技術(shù)力量薄弱,無法創(chuàng)造性地提供高端服務(wù),企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
監(jiān)理企業(yè)人才儲(chǔ)備不足、人才結(jié)構(gòu)不合理制約了企業(yè)的跨行業(yè)發(fā)展。對(duì)建立企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展規(guī)劃的重要性認(rèn)識(shí)不足,技術(shù)創(chuàng)新制度不健全,人才激勵(lì)機(jī)制不合理,科技創(chuàng)新動(dòng)力不足,技術(shù)創(chuàng)新人才匱乏,制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科研能力的提升。
監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入門檻較低,水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)數(shù)量較多,同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較為明顯。隨著國內(nèi)水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)逐步飽和,水運(yùn)工程監(jiān)理行業(yè)面臨產(chǎn)能過剩,水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,監(jiān)理企業(yè)為了求生存,低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。
目前國內(nèi)多數(shù)水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)規(guī)模較小,各項(xiàng)規(guī)章制度和管理體系不夠完善,特別是在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃方面,過程不規(guī)范、決策不科學(xué),給企業(yè)的發(fā)展帶來很大的風(fēng)險(xiǎn);《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中已經(jīng)明確了監(jiān)理在現(xiàn)場(chǎng)管理中的安全責(zé)任,處罰力度越來越大,一場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任事故很有可能會(huì)切斷監(jiān)理企業(yè)的生存之路;另外,企業(yè)在財(cái)務(wù)、稅務(wù)、信譽(yù)、信用評(píng)價(jià)等方面的風(fēng)險(xiǎn)管控,都會(huì)影響到監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)經(jīng)營(yíng)。
目前國內(nèi)水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)主要以傳統(tǒng)的監(jiān)理服務(wù)形式為主,信息化等新型監(jiān)理手段的開發(fā)和利用空白,信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后,監(jiān)理服務(wù)產(chǎn)品沒有與時(shí)俱進(jìn),導(dǎo)致監(jiān)理服務(wù)效率不高、效果不佳。監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目不集中、流動(dòng)性差等特點(diǎn),導(dǎo)致項(xiàng)目技術(shù)交流、信息共享不暢,不利于企業(yè)管理效能的提升。
目前我國雖然已經(jīng)有一少部分水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)在“一帶一路”等倡議引導(dǎo)下開始走出國門,但實(shí)際上主要是為中方企業(yè)在國外投資項(xiàng)目提供監(jiān)理服務(wù),遵照中國標(biāo)準(zhǔn),參建單位主要是中資企業(yè),沒有真正意義走向國際化;國內(nèi)水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)未能單打獨(dú)斗參與國際化競(jìng)標(biāo),國際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
我國水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)規(guī)模普遍較小,大多數(shù)企業(yè)未建立品牌文化建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃和職能管理機(jī)構(gòu),企業(yè)品牌文化建設(shè)普遍滯后;在低價(jià)惡劣競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下,大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)只顧承接項(xiàng)目并減少投入以降低成本,優(yōu)質(zhì)的管理和高質(zhì)量的服務(wù)承諾無法兌現(xiàn),影響了企業(yè)的形象和聲譽(yù);監(jiān)理企業(yè)品牌形象營(yíng)造力度不大,缺少品牌策劃和宣傳,大多數(shù)監(jiān)理企業(yè)在優(yōu)秀監(jiān)理工程師的培育、優(yōu)秀項(xiàng)目的創(chuàng)建、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及形象的展現(xiàn)等方面不夠重視,黨建、團(tuán)建等集體活動(dòng)開展較少,員工凝聚力較差,企業(yè)的文化建設(shè)和品牌創(chuàng)建落后。
資質(zhì)是企業(yè)承接業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)做好企業(yè)資質(zhì)中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃,多元化經(jīng)營(yíng)才是現(xiàn)代企業(yè)在激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍的必由之路。以水運(yùn)港口工程、航道工程監(jiān)理業(yè)務(wù)為主的企業(yè),可以考慮增加交通運(yùn)輸部水運(yùn)機(jī)電專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì),或者國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局設(shè)備監(jiān)理資質(zhì),以增強(qiáng)企業(yè)在水運(yùn)港口機(jī)械設(shè)備監(jiān)理市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)還可以增加其他行業(yè)監(jiān)理資質(zhì),對(duì)標(biāo)住建部工程監(jiān)理綜合資質(zhì),向橫向一體化發(fā)展。監(jiān)理企業(yè)可以通過多種途徑申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)。
(1)通過企業(yè)自身申請(qǐng)?jiān)黾酉鄳?yīng)資質(zhì)。有一些低級(jí)別的監(jiān)理資質(zhì),初次申請(qǐng)不需要企業(yè)業(yè)績(jī),只對(duì)組織機(jī)構(gòu)、公司章程、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員等具有相應(yīng)的要求。滿足條件的監(jiān)理企業(yè)可以先申請(qǐng)低級(jí)別的資質(zhì),然后通過承接業(yè)務(wù)獲取相應(yīng)的業(yè)績(jī),逐步進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)。資質(zhì)升級(jí)需要一定的周期,通過這種途徑獲取高級(jí)別資質(zhì),路途艱難,耗時(shí)較長(zhǎng)。
(2)通過企業(yè)兼并重組獲取相應(yīng)資質(zhì)。通過市場(chǎng)原則進(jìn)行專業(yè)化企業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)整合,優(yōu)化資源配置,是大勢(shì)所趨。有些企業(yè)資質(zhì)升級(jí)較為困難,監(jiān)理企業(yè)可以考慮通過兼并重組具有相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè),來達(dá)到獲取資質(zhì)的目的,實(shí)現(xiàn)企業(yè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。通過這種途徑完善企業(yè)資質(zhì)速度比較快,而且有利于匯集需求,打造龍頭企業(yè)。
企業(yè)業(yè)務(wù)類型越單一,受市場(chǎng)變化的沖擊力影響越大。增加企業(yè)業(yè)務(wù)類型,不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,努力開展產(chǎn)品附加值高、技術(shù)含量高的業(yè)務(wù),從單一監(jiān)理業(yè)務(wù)類型企業(yè),逐漸拓展成全方位、全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性企業(yè),是工程監(jiān)理企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
監(jiān)理企業(yè)可以通過公司改制或兼并重組來拓展公司的業(yè)務(wù)類型,可以先逐步擴(kuò)展工程項(xiàng)目管理、項(xiàng)目代建、工程技術(shù)咨詢、工程造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、安全評(píng)價(jià)、試驗(yàn)檢測(cè)等業(yè)務(wù)類型,并爭(zhēng)取在全過程咨詢業(yè)務(wù)中承接較多的業(yè)務(wù)板塊,增加企業(yè)的附加值,以適應(yīng)市場(chǎng)的變化和發(fā)展需求。
作為知識(shí)密集型的監(jiān)理企業(yè),人才是其生存之本,是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。人才,特別是領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備,是監(jiān)理企業(yè)向全過程項(xiàng)目管理企業(yè)轉(zhuǎn)化的第一要?jiǎng)?wù)。監(jiān)理企業(yè)要想長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,必須根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理制度,建立健全企業(yè)人才結(jié)構(gòu),確保高、中、低端人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理。人才隊(duì)伍建設(shè),既要考慮專業(yè)配置,又要職級(jí)層次,人才招聘與培養(yǎng)要與企業(yè)中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃相一致。
企業(yè)應(yīng)注重科技人才儲(chǔ)備與培養(yǎng)力度,合理做好薪酬管理、工資分配制度,職位晉升等人才激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)和激勵(lì)職工對(duì)科技創(chuàng)新的積極性。不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部尊重人才的管理機(jī)制,激發(fā)人才技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)力度,與高?;蚩蒲性核餐_展新型課題研究,加快新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)和專利產(chǎn)品的開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化,帶領(lǐng)企業(yè)由中低端監(jiān)理服務(wù)向中高端技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)推廣等服務(wù)邁進(jìn)。
充分發(fā)揮政府在市場(chǎng)中的調(diào)節(jié)作用,可以從提高監(jiān)理企業(yè)注冊(cè)資金,注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員類別和數(shù)量等方面,提高監(jiān)理行業(yè)準(zhǔn)入門檻,優(yōu)勝劣汰淘汰一批落后企業(yè);出臺(tái)相應(yīng)政策,積極引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組來消化監(jiān)理行業(yè)過剩產(chǎn)能,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力;鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)承接國外監(jiān)理業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)移監(jiān)理過剩產(chǎn)能。通過淘汰、重組、優(yōu)化、轉(zhuǎn)移四步提升監(jiān)理企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,向高端服務(wù)邁進(jìn)。
在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃方面,要在市場(chǎng)調(diào)研與論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)決策和管理創(chuàng)新,增強(qiáng)戰(zhàn)略決策能力和管理能力,確保決策的準(zhǔn)確性,要適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,降低決策風(fēng)險(xiǎn)。在安全生產(chǎn)管理方面,要建立健全安全生產(chǎn)管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提升企業(yè)安全發(fā)展的能力與水平。
要增強(qiáng)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作意識(shí),建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控體系,完善公司治理結(jié)構(gòu),提升企業(yè)綜合管理能力。加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警,完善風(fēng)險(xiǎn)管控制度,采用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管控手段,有效進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制,提高風(fēng)險(xiǎn)管理效率,為監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)安全、健康、穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)環(huán)境,確保企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
信息化是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,改造和提升企業(yè)的重要支撐。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立健全自己的信息共享平臺(tái),結(jié)合信息化建設(shè)提升企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)??梢耘c科研院所、信息技術(shù)開發(fā)公司開展合作,聯(lián)合開發(fā),結(jié)成技術(shù)聯(lián)盟,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ);在企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)方面要引進(jìn)、培育企業(yè)信息化領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。
監(jiān)理企業(yè)要順應(yīng)信息化時(shí)代潮流,企業(yè)信息化建設(shè)要圍繞業(yè)務(wù)特點(diǎn),以提升服務(wù)效能、服務(wù)質(zhì)量、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為原則,研發(fā)創(chuàng)造、改革創(chuàng)新,研發(fā)成果服務(wù)本企業(yè)的同時(shí),可以向其他企業(yè)提供BIM技術(shù)應(yīng)用服務(wù)、云計(jì)算裝備技術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)、信息系統(tǒng)集成等服務(wù)。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快,國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的沖擊加劇,在“一帶一路”倡議的指引下,越來越多的中國企業(yè)走出國門,參與到全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中;國外一些優(yōu)秀的項(xiàng)目咨詢公司也進(jìn)入中國市場(chǎng),與國內(nèi)企業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)。但我國企業(yè)的科技創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力,與國外先進(jìn)企業(yè)相比還有較大差距。我們必須以世界的眼光和戰(zhàn)略思維,來研究解決問題的方法;必須苦練內(nèi)功,提升自身技術(shù)業(yè)務(wù)水平;必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,加強(qiáng)與國際化咨詢公司合作,吸取經(jīng)驗(yàn);學(xué)習(xí)國外企業(yè)先進(jìn)的管理水平和服務(wù)理念,來不斷提升企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力,才能使企業(yè)立于不敗之地。
企業(yè)文化是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的外在表現(xiàn),是彰顯企業(yè)實(shí)力的有力證明,卓越的企業(yè)價(jià)值觀和先進(jìn)的企業(yè)文化,是品牌企業(yè)的支撐。實(shí)踐證明,企業(yè)文化不但可以凝聚企業(yè)員工力量,激發(fā)員工的創(chuàng)造性和開拓進(jìn)取精神,而且可以對(duì)外打造企業(yè)品牌優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值。建立和培育適合企業(yè)行業(yè)特色的,優(yōu)秀而強(qiáng)勢(shì)的企業(yè)文化和企業(yè)精神,對(duì)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),對(duì)外樹品牌,拓展產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,才能在激烈的市場(chǎng)中獲得更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
品牌是企業(yè)實(shí)力、形象和信譽(yù)的象征,企業(yè)要建立品牌文化建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,制定行動(dòng)綱領(lǐng);建立項(xiàng)目質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃,爭(zhēng)創(chuàng)更多的國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng);培養(yǎng)一批在業(yè)內(nèi)具有影響力的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,承接一批影響力強(qiáng)的大型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目;做好在監(jiān)項(xiàng)目,全面提升監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量,塑造企業(yè)形象;通過企業(yè)形象宣傳片、宣傳手冊(cè),向潛在客戶展現(xiàn)企業(yè)形象;注重品牌創(chuàng)新與品牌保護(hù),不斷提高監(jiān)理企業(yè)知名度和美譽(yù)度,力爭(zhēng)成為行業(yè)品牌企業(yè)。
新時(shí)期、新起點(diǎn),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)該審時(shí)度勢(shì),積極推動(dòng)管理和技術(shù)創(chuàng)新,強(qiáng)化自身實(shí)力,提升服務(wù)水平,積極迎接挑戰(zhàn);應(yīng)改變經(jīng)營(yíng)策略,開拓多元化經(jīng)營(yíng)渠道,精細(xì)化做好水運(yùn)港口工程、航道工程、港口機(jī)械設(shè)備工程監(jiān)理市場(chǎng)開發(fā)的基礎(chǔ)上,向多專業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈縱深發(fā)展,提高企業(yè)服務(wù)附加值;靈活應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的新的問題和挑戰(zhàn),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擺脫束縛、脫穎而出,樹立企業(yè)品牌形象和威信,在競(jìng)爭(zhēng)中促進(jìn)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。