交通建設(shè)工程前期咨詢工作重點(diǎn)分析

魏琛

石家莊交通勘察設(shè)計(jì)院 河北 石家莊 050071

引言

交通建設(shè)工程與人們的生命健康有緊密聯(lián)系，關(guān)系到人們的日常出行安全。近年來(lái)，交通建設(shè)工程所引發(fā)的工程質(zhì)量問(wèn)題普遍存在，尤其是市政道路建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)題頻發(fā)，會(huì)危害人們的生命健康、財(cái)產(chǎn)安全，顯然會(huì)影響我國(guó)交通建設(shè)的步伐。因此政府以及相關(guān)部門，對(duì)交通建設(shè)工程質(zhì)量的關(guān)注度不斷提升，做好工程前期工作也迫在眉睫，對(duì)此筆者將深入分析工程建設(shè)的重點(diǎn)與難點(diǎn)，以期能夠給從業(yè)人員帶來(lái)積極借鑒參考。

1 交通建設(shè)工程前期咨詢工作的重要意義

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技手段不斷提升，在給公民提供良好生活條件的基礎(chǔ)上，市政道路發(fā)展迅猛，也因此獲得突破性發(fā)展的機(jī)會(huì)，完成自我經(jīng)驗(yàn)的積累[1]。有關(guān)于道路交通建設(shè)工程的法律法規(guī)完善，使得一些參與項(xiàng)目工程建設(shè)的部門，對(duì)各個(gè)階段的工作質(zhì)量也高度關(guān)注，為我國(guó)的交通事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)會(huì)發(fā)現(xiàn)，在交通建設(shè)工程開(kāi)展之前，高質(zhì)量的前期咨詢工作能有效規(guī)避質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)提升項(xiàng)目工程有效性、科學(xué)性提供條件。在項(xiàng)目建設(shè)階段，參照施工方、建設(shè)方的要求，項(xiàng)目工程的整體質(zhì)量得到有效保障，從源頭開(kāi)始控制可能會(huì)存在的后續(xù)維修費(fèi)用的投入，能減少項(xiàng)目工程的開(kāi)支，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)維護(hù)民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全也有著積極作用。

2 交通建設(shè)工程前期咨詢的工作要點(diǎn)

（1）編制管理。交通建設(shè)工程的跨度較大，且涉及的部門眾多，因此在項(xiàng)目實(shí)施之前，做好可行性研究極其必要，是現(xiàn)階段推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃所不能忽略的基礎(chǔ)工作，這項(xiàng)工作對(duì)后期的投資決策有指導(dǎo)性的影響。我國(guó)在推行改革發(fā)展計(jì)劃之前，項(xiàng)目投資期間地風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)逐步向投資者轉(zhuǎn)移，主要是投資者所承擔(dān)的。因此在投資之前，要對(duì)市場(chǎng)環(huán)境、工程經(jīng)濟(jì)效益、其他風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估，形成的可行性報(bào)告，對(duì)投資者來(lái)講極為關(guān)鍵，能控制在投資建設(shè)階段地風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，將項(xiàng)目工程建設(shè)的次序合理設(shè)置。

在項(xiàng)目開(kāi)展之前，做好項(xiàng)目可行性的專業(yè)研究極為關(guān)鍵，要通過(guò)專業(yè)團(tuán)隊(duì)編制的途徑，將項(xiàng)目整體的需要進(jìn)行分析，包含在項(xiàng)目建設(shè)階段應(yīng)用的技術(shù)、生產(chǎn)、資金條件等各類因素，結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境以及發(fā)展情況，探討優(yōu)化策略以及方案，再根據(jù)國(guó)家的環(huán)保、節(jié)能方面的要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性進(jìn)行深入人分析，做好編制管理工作。

（2）評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)性。我國(guó)在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展背景之下，構(gòu)建完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，因此項(xiàng)目的可行性評(píng)價(jià)更為深入。在開(kāi)展項(xiàng)目管理期間，投資者更關(guān)注經(jīng)濟(jì)型的指標(biāo)，所以政府相關(guān)部門對(duì)這項(xiàng)工作也極為重視[2]?，F(xiàn)如今在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、參數(shù)等方面，已經(jīng)確立若干規(guī)定，旨在項(xiàng)目建設(shè)階段，保障建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

利用財(cái)務(wù)管理方式分析建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)的需求，按照不同項(xiàng)目工程的需要，應(yīng)用不同的分析管理策略，所分析的內(nèi)容有所不同，在非經(jīng)營(yíng)性的項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析的側(cè)重點(diǎn)有所不同；交通建設(shè)工程確定融資渠道之后，融資前后狀況要進(jìn)行分析；項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量會(huì)替換之前全部的財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量，在過(guò)程中將企業(yè)所得稅進(jìn)行調(diào)整，更能保障在融資方案變化之后項(xiàng)目現(xiàn)金流量出現(xiàn)的變化的控制，避免在項(xiàng)目建設(shè)階段出現(xiàn)資金供給不足的情形。因此考察項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)的合理性，便也是考慮了項(xiàng)目的獲利情況。

（3）項(xiàng)目施工初步計(jì)劃以及施工圖紙。項(xiàng)目施工之前確定初步設(shè)計(jì)要點(diǎn)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)行宏觀管理，做好項(xiàng)目工程的總體設(shè)計(jì)。確定施工的主要路段以及施工方式之后，要及時(shí)進(jìn)行解釋說(shuō)明。施工圖設(shè)計(jì)在確立初步計(jì)劃之后，獲悉相應(yīng)的初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見(jiàn)，對(duì)設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)技術(shù)進(jìn)行標(biāo)注處理，根據(jù)施工圖紙編制施工圖預(yù)算計(jì)劃。其他輔助性的技術(shù)手段，在項(xiàng)目施工建設(shè)階段，通常會(huì)生成各類文件，諸如銀行貸款、環(huán)境影響評(píng)估、土地審核工作等相關(guān)內(nèi)容，需要與所經(jīng)過(guò)地區(qū)的企業(yè)單位、當(dāng)?shù)卣M(jìn)行協(xié)商，并獲取批文以及同意的文件。

3 提升交通建設(shè)工程前期咨詢工作質(zhì)量的相關(guān)建議

（1）完善管理體系。我國(guó)在交通建設(shè)前期咨詢階段，已經(jīng)出臺(tái)了相應(yīng)的法律法規(guī)，工程咨詢更是要將法律法規(guī)作為基礎(chǔ)，遵循客觀、科學(xué)的咨詢管理服務(wù)工作的要求，按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行相關(guān)的工作計(jì)劃，后續(xù)道路交通建設(shè)的整體質(zhì)量提升。在前期咨詢工作推進(jìn)的過(guò)程中，項(xiàng)目主管單位、咨詢部門圍繞各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，要做好溝通交流，各個(gè)項(xiàng)目管理部門積極參與，咨詢工作的科學(xué)性、有效性提升，各個(gè)部門有效合作，一同推進(jìn)道路工程整體建設(shè)目標(biāo)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

（2）精簡(jiǎn)審批程序。在項(xiàng)目建設(shè)階段由于審批環(huán)節(jié)以及審批程序相對(duì)較多，因此，前期的咨詢工作進(jìn)展會(huì)受到很大的影響。要調(diào)整前期的咨詢工作，需要政府部門簡(jiǎn)化審批程序，保障前期咨詢工作能有效落實(shí)[3]。這樣的工作流程由于前期審批程序的優(yōu)化，前期咨詢工作的進(jìn)度有效把控，市政道路建設(shè)的秩序性提升。

4 結(jié)束語(yǔ)

交通工程前期咨詢工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的任務(wù)，所涉及的業(yè)務(wù)范圍較為寬廣，對(duì)個(gè)人的專業(yè)技術(shù)要求諸多，也受到地方政策條件的約束與影響。工程項(xiàng)目咨詢能有效提升項(xiàng)目工程質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。在項(xiàng)目工程前期咨詢的過(guò)程中，要突出重點(diǎn)，完成項(xiàng)目施工各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)分析以及有效判斷。針對(duì)項(xiàng)目的可行性以及施工計(jì)劃、施工圖紙的應(yīng)用效率，在前期咨詢階段將各類影響項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題有效處理，能保障項(xiàng)目工程的整體質(zhì)量，提升交通建設(shè)、市政道路建設(shè)工程的整體質(zhì)量，為道路交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展創(chuàng)造有利條件。