關(guān)于建設(shè)工程造價(jià)管理制度創(chuàng)新的思考

王秋菊

秦皇島市建設(shè)工程造價(jià)服務(wù)中心 河北 秦皇島 066000

1、前言

中國的發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，對于建筑行業(yè)發(fā)展的需求逐漸增加，不僅局限于增加建筑數(shù)量，對于建筑質(zhì)量的建設(shè)要求也逐漸提高。面對廣闊的市場需求，建筑企業(yè)在把握市場發(fā)展態(tài)勢的前提下，要通過不斷升級優(yōu)化，以增加自己的市場競爭力。近些年來，在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的輔助之下，國內(nèi)建筑行業(yè)的技術(shù)發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了巨大的進(jìn)步。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國內(nèi)的眾多建筑企業(yè)在發(fā)展的過程中，也積極引進(jìn)國外建筑企業(yè)的先進(jìn)設(shè)備，以謀求更大的利潤空間。因而，面對現(xiàn)階段競爭日益激烈的國內(nèi)建筑市場，單純從技術(shù)、設(shè)備方面進(jìn)行改進(jìn)，已經(jīng)難以實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大市場的目的，只有進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的造價(jià)管理控制，才能實(shí)現(xiàn)激烈競爭下的利潤最大化，同時(shí)提高企業(yè)的市場競爭力。

2、建筑產(chǎn)品價(jià)格形成的機(jī)制分析

想要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的建筑工程造價(jià)控制，就需要十分清楚的了解建筑產(chǎn)品的價(jià)值形成過程。建筑工程在國家發(fā)展規(guī)劃中占據(jù)十分重要的地位，因而影響建筑工程產(chǎn)品價(jià)格的因素也有很多，具體的分析如下：

2.1 市場的供需關(guān)系

建筑產(chǎn)品同一般的商品具有相似的屬性，其中對于其價(jià)格影響最為關(guān)鍵的因素就是市場中的供需關(guān)系。現(xiàn)階段中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，在自由競爭的市場環(huán)境中，國家在市場發(fā)展中起到宏觀調(diào)控的作用。因而市場中的供需關(guān)系會(huì)直接影響建筑產(chǎn)品的價(jià)格。另一方面，建筑工程在進(jìn)行價(jià)格競標(biāo)時(shí)，不同的競標(biāo)者對于其他競標(biāo)者的真實(shí)生產(chǎn)成本并不了解，只能通過對于市場中的供需比例進(jìn)行分析，推斷出大致的價(jià)格區(qū)間，本質(zhì)而言，建筑工程的價(jià)格競標(biāo)過程是一場“博弈”，只能依靠企業(yè)自己的信息搜集能力、數(shù)據(jù)分析能力、以及對于市場發(fā)展?fàn)顟B(tài)的準(zhǔn)確判斷，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的價(jià)格競標(biāo)。

2.2 政府的相關(guān)政策

前文中對于建筑工程與國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系之密切性進(jìn)行了簡要的介紹，了解到國家對于建筑行業(yè)的發(fā)展，投入了更大的精力。一方面是為了維持國家良好的運(yùn)行狀態(tài)，另一方面是通過密切的了解，實(shí)現(xiàn)對于建筑行業(yè)市場發(fā)展過程精準(zhǔn)的宏觀控制。兩方面原因相輔相成，共同維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，以及人民生活水平的不斷提升。在目前國內(nèi)的建筑市場發(fā)展過程中，工程造價(jià)的管理控制尚且處于政府與建筑企業(yè)相結(jié)合的環(huán)節(jié)。在國家宏觀調(diào)控之下，工程造價(jià)的管理控制不僅要考慮到工程建設(shè)的成本，還要考慮到政府的工程預(yù)算定額。在雙重價(jià)格限定的壓力下，如何進(jìn)行兩者的協(xié)調(diào)平衡，成為工程造價(jià)合理設(shè)定的關(guān)鍵問題。

2.3 建筑工程招標(biāo)方的壓力

完整的建筑工程建設(shè)過程，不僅涉及工程建設(shè)的競標(biāo)放方，而且也會(huì)牽涉到工程的招標(biāo)方，并且兩者之間存在利益沖突。在進(jìn)行建筑工程造價(jià)定制時(shí)，招標(biāo)方希望通過競標(biāo)過程收獲更多的利潤，而競標(biāo)方的主要目的則是在盡量控制建筑工程的成本基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。但是由于招標(biāo)方在建筑產(chǎn)品價(jià)格管理過程中處于主導(dǎo)地位，因而其對于競標(biāo)企業(yè)的價(jià)格控制壓力成為影響建筑產(chǎn)品價(jià)格的重要因素之一。

3、現(xiàn)階段建筑工程造價(jià)管理制度存在的問題

面對巨大的市場需求，建筑企業(yè)在進(jìn)行大量建筑產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，也要兼顧企業(yè)的利潤收入。隨著建筑企業(yè)數(shù)量的不斷增加，建筑市場可以瓜分的利潤數(shù)量也逐漸降低，為了保證企業(yè)發(fā)展過程中穩(wěn)定的利潤收入，進(jìn)行科學(xué)合理的建筑工程成本控制十分必要。但是就目前國內(nèi)的建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀而言，在企業(yè)工程造價(jià)控制方面，尚且存在一些限制進(jìn)一步發(fā)展的問題，具體的分析如下：

3.1 建筑工程造價(jià)管理的各環(huán)節(jié)之間聯(lián)系不緊密

完整的工程造價(jià)控制，不是耽于的部門就可以實(shí)現(xiàn)的，不同的工程部門，存在獨(dú)立的成本控制技巧，但是各部門之間在進(jìn)行總體工程造價(jià)計(jì)算時(shí)，彼此之間的協(xié)調(diào)配合也十分必要。就目前國內(nèi)大部分的建筑企業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)來看，企業(yè)建筑工程造價(jià)控制過程中，各負(fù)責(zé)環(huán)節(jié)之間并不能實(shí)現(xiàn)良好的配合。龐大的建筑工程在實(shí)際施工過程中，通常是更多環(huán)節(jié)同時(shí)進(jìn)行的，由于其建設(shè)過程彼此獨(dú)立，因而就導(dǎo)致了各部門之間交流不及時(shí)、不頻繁的問題出現(xiàn)。在進(jìn)行工程造價(jià)控制時(shí)，在各部門之間缺少交流的基礎(chǔ)上，就難以實(shí)現(xiàn)不同環(huán)節(jié)之間的有效協(xié)調(diào)，進(jìn)而導(dǎo)致工程造價(jià)管理控制效果不佳。

3.2 缺少專業(yè)人才輔助

在傳統(tǒng)的建筑工程建設(shè)過程中，對于工程造價(jià)進(jìn)行管理控制的意識(shí)并不強(qiáng)烈，并且市場需求量也不大，因而多年的發(fā)展過程中，并為進(jìn)行相關(guān)人才的專業(yè)化培訓(xùn)。但是隨著時(shí)代的發(fā)展變化，建筑行業(yè)的發(fā)展有了更好的發(fā)展要求，但是受限于過去較長一段時(shí)間內(nèi)的發(fā)展程度，現(xiàn)階段大部分建筑企業(yè)內(nèi)具有優(yōu)質(zhì)的工程造價(jià)管理控制能力的人才數(shù)量極其有限。為了應(yīng)對市場發(fā)展的需求，企業(yè)在進(jìn)行人才引進(jìn)的過程中并為能夠進(jìn)行精準(zhǔn)的專業(yè)匹配，因而在實(shí)際的工程造價(jià)控制過程中，就會(huì)由于缺少專業(yè)人才的輔助，難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的工程造價(jià)控制。

3.3 建筑工程造價(jià)控制缺少彈性

在現(xiàn)階段的工程造價(jià)控制管理過程中，一方面收到政府、招標(biāo)企業(yè)的壓力，另一方面缺少專業(yè)技術(shù)人員對于建筑市場產(chǎn)品價(jià)值進(jìn)行精準(zhǔn)的分析。兩方面的壓力使得現(xiàn)階段的工程造價(jià)在控制時(shí)，難以實(shí)現(xiàn)合理的彈性空間的設(shè)定。在實(shí)際的造價(jià)管理過程中，大部分的企業(yè)為了減少在競標(biāo)過程、以及價(jià)格調(diào)控過程中的時(shí)間，通常會(huì)以統(tǒng)一的定額基礎(chǔ)，直接進(jìn)行工程成本的計(jì)算?？此七@種強(qiáng)硬的價(jià)格限定節(jié)約了商定過程中的時(shí)間，但是由于其缺少對于實(shí)際市場價(jià)格變動(dòng)區(qū)間的考察，最終難以實(shí)現(xiàn)良好的成本控制，進(jìn)而影響工程的成本回報(bào)率。更加嚴(yán)重的后果可能會(huì)由于盲目的定價(jià)，影響建筑行業(yè)整體的工程造價(jià)管理效果，甚至影響整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。

4、建筑工程造價(jià)管理制度的創(chuàng)新路徑選擇

建筑行業(yè)的良好發(fā)展對于國家經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，以及人民生活水平的提高具有重要意義，而建筑工程的良好展開，除外要有優(yōu)質(zhì)的工程規(guī)劃、先進(jìn)的施工技術(shù)、優(yōu)質(zhì)的施工設(shè)備的輔助之外，還要有良好的工程造價(jià)控制管理制度。前文中，對于現(xiàn)階段國內(nèi)建樹行業(yè)發(fā)展過程中工程造價(jià)管控制度方面存在的問題進(jìn)行了簡要分析，只有進(jìn)行在過去發(fā)展問題的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新性的措施改進(jìn)，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的建筑工程造價(jià)管控效果，具體的分析如下：

4.1 吸收先進(jìn)理念，創(chuàng)新造價(jià)管控模式

若想實(shí)現(xiàn)新型的工程造價(jià)管控模式時(shí)候，首要改進(jìn)措施就是破除傳統(tǒng)的工程造價(jià)管控思想體系的限制，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，中國在國際市場中的地位逐漸提高，因而要積極學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的工程造價(jià)管控模式，并且以實(shí)際的發(fā)展需求、以及發(fā)展?fàn)顟B(tài)為依據(jù)，實(shí)事求是，吸取先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，進(jìn)行個(gè)性化的企業(yè)工程造價(jià)管控模式的制定。同時(shí)，要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行造價(jià)管理設(shè)備的升級，提高設(shè)備的數(shù)據(jù)處理、分析能力，節(jié)約人力勞動(dòng)的同時(shí)，提高數(shù)據(jù)分析的精準(zhǔn)性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)更加優(yōu)質(zhì)的工程造價(jià)控制效果。

4.2 構(gòu)建科學(xué)合理的工程造價(jià)管理體系

在傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理體系中，由于工程建設(shè)過程較為分散，因而各部分建設(shè)環(huán)節(jié)之間的交流并不密切，進(jìn)而就會(huì)影響工程造價(jià)管理的效果。因而面對實(shí)際的發(fā)展需求，構(gòu)建科學(xué)合理的工程造價(jià)管理體系十分必要。首先要對于建筑工程有全面的整體認(rèn)知，明確工程造價(jià)管理的重點(diǎn)管理環(huán)節(jié)，并且在基礎(chǔ)上進(jìn)行更加細(xì)致的工程環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)，在保證各施工環(huán)節(jié)獨(dú)立進(jìn)行的前提下，增加各環(huán)節(jié)之間交流、聯(lián)系的途徑和機(jī)會(huì)，進(jìn)而在進(jìn)行工程造價(jià)控制時(shí)，可以較少各施工環(huán)節(jié)之間的數(shù)據(jù)沖突，提高造價(jià)控制效果。此外，在工程造價(jià)實(shí)施的過程中，還需要設(shè)定相對獨(dú)立的監(jiān)督管理體系及相應(yīng)的考評制度。當(dāng)面對與其自身利益相關(guān)的、嚴(yán)苛的管理制度時(shí)，相關(guān)人員就會(huì)提高管控意識(shí)，進(jìn)而確保工程造價(jià)管控體系的良好落實(shí)效果。

4.3 提高建筑工程內(nèi)工作人員的整體素質(zhì)

專業(yè)人才短缺對于建筑工程造價(jià)控制質(zhì)量的影響在前文中已經(jīng)進(jìn)行了簡要的介紹。在進(jìn)行大量專業(yè)人才引進(jìn)政策落實(shí)之前，只有通過提高工程技術(shù)人員的整體素質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)有效的工程造價(jià)控制效果的提高。一方面，企業(yè)可以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部工程造價(jià)管理人員的思想教育，提高其對于工程造價(jià)有效控制重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而敦促其進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的工程造價(jià)控制。另一方面，可以進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，除外引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的專業(yè)造價(jià)管控人才外，對于企業(yè)內(nèi)部的造價(jià)管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，通過制定相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高企業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行管控模式創(chuàng)新的積極性，進(jìn)而推動(dòng)有效造價(jià)管控模式的出現(xiàn)和落實(shí)。

5、結(jié)束語

綜上所述，建筑工程的建設(shè)質(zhì)量對于國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展具有重要意義。面對廣闊的市場需求，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的建筑工程造價(jià)管控十分必要，是提高企業(yè)競爭力的有效手段。就目前柜內(nèi)的建筑工程造價(jià)控制發(fā)展現(xiàn)狀而言，仍然存在一些限制發(fā)展的問題，只有在原有的管控基礎(chǔ)上，進(jìn)行創(chuàng)新性發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)更加符合時(shí)代發(fā)展需求的建筑工程管控效果，進(jìn)而推動(dòng)建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢地位。