建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理措施研究

滿召軍

萊州建鑫招標(biāo)咨詢有限公司 山東 萊州 261400

由于建筑工程項(xiàng)目的施工作業(yè)規(guī)模較大、施工工期較長(zhǎng)，在項(xiàng)目施工期間受外部不確定因素影響較大，使得建筑工程造價(jià)管控難度不斷增加。為了確保建筑工程造價(jià)得到良好的管控，要求有關(guān)人員加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別力度，并采取科學(xué)的管理措施，在提高建筑工程造價(jià)管控效果的同時(shí)，確保建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量得到有效控制，鑒于此，本文主要探討建筑工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管理對(duì)策，內(nèi)容如下。

1 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理的重要價(jià)值分析

建筑工程造價(jià)涉及的內(nèi)容比較多，要求有關(guān)人員綜合考慮多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素，并具備良好的耐心與細(xì)心。隨著我國(guó)建筑工程施工規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)存在比較多的不確定性因素，使得工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別難度越來越大。通過加強(qiáng)建筑工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別力度，并采取良好的管控措施，不但能夠有效提高建筑工程的總體效益，而且可以顯著減少能源與資源的浪費(fèi)。

除此之外，通過加大建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控力度，可以減小外部環(huán)境因素對(duì)工程造價(jià)控制產(chǎn)生的不利影響。針對(duì)有關(guān)工作人員來講，需要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)工程造價(jià)管控的重要性，并準(zhǔn)確識(shí)別出工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，采取合理的風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策，在降低建筑工程施工作業(yè)成本的同時(shí)，不斷提高各項(xiàng)施工能源與資源的利用率。

2 影響工程造價(jià)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素

2.1 技術(shù)影響因素

通常來講，科技對(duì)各行各業(yè)的影響比較大，特別是在建筑行業(yè)當(dāng)中，合理運(yùn)用先進(jìn)的施工技術(shù)特別重要，由此可以得知，建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，受技術(shù)因素影響較大，在大部分建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中，施工單位需要委派專業(yè)技術(shù)人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，但是，由于部分技術(shù)人員對(duì)自身工作缺乏足夠的重視，影響各項(xiàng)施工技術(shù)的應(yīng)用效果，使得工程造價(jià)管控難度越來越大。

為了更好的提高建筑工程造價(jià)管控效果，減小技術(shù)因素對(duì)工程造價(jià)管控產(chǎn)生的負(fù)面影響，要求工程造價(jià)人員結(jié)合建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)規(guī)模，準(zhǔn)確識(shí)別出工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并采取科學(xué)的管理措施，真正達(dá)到提升建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控水平的目的。

2.2 人為影響因素

建筑工程造價(jià)管控主要由人來控制，因此，在建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作當(dāng)中，無論是上層決策人員、施工管理人員，亦或是工程造價(jià)人員，其自身的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平，均會(huì)對(duì)工程造價(jià)管控產(chǎn)生一定影響。與此同時(shí)，受到人為因素的影響，建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別難度越來越大，嚴(yán)重影響建筑工程造價(jià)的總體管控水平。

為了減小人為因素對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生的不利影響，工程造價(jià)人員在實(shí)際工作當(dāng)中，需要不斷強(qiáng)化自身的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別意識(shí)，結(jié)合建筑工程造價(jià)管控現(xiàn)狀，準(zhǔn)確識(shí)別出工程造價(jià)影響因素，并采取針對(duì)性的管控對(duì)策，在提高建筑工程造價(jià)管控水平的同時(shí)，確保建筑工程施工成本得到良好的控制。

3 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和管控對(duì)策

3.1 造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

3.1.1 工程決策環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

一般情況下，要想保證建筑工程可以順利開展，做好項(xiàng)目決策工作特別重要，在項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)，評(píng)估師需要根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的具體情況，綜合考慮多方面的影響因素，并從實(shí)踐角度來分析問題，快速識(shí)別出工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素，確保評(píng)估更加準(zhǔn)確。對(duì)于承包單位來講，在獲得招標(biāo)文件后，開展評(píng)估工作前，評(píng)估人員需要對(duì)工程項(xiàng)目的具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)閱讀，從而做出正確決定，確保決策更加準(zhǔn)確、高效。

在建筑工程決策環(huán)節(jié)，為了有效提高工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別力度，評(píng)估人員需要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律制度，并認(rèn)真按照規(guī)范要求開展具體工作，同時(shí)，評(píng)估人員還要對(duì)具體的招標(biāo)文件進(jìn)行全面閱讀和研究，確保最終的判斷更加準(zhǔn)確。對(duì)于評(píng)估人員來講，需要和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員保持良好的溝通，并根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員提出的建議和意見，采取科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，在提升建筑工程項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別水平的同時(shí)，確保各項(xiàng)決策更加科學(xué)、合理。

3.1.2 工程投標(biāo)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

針對(duì)建筑工程負(fù)責(zé)人員來講，在工程投標(biāo)環(huán)節(jié)，需要充分認(rèn)識(shí)到做好工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作的重要性。同時(shí)，為了讓施工單位獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益，施工單位嚴(yán)禁私自抬高工程報(bào)價(jià)，但是，工程報(bào)價(jià)也不宜過低，不斷提升中標(biāo)率。在建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)環(huán)節(jié)，造價(jià)人員需要科學(xué)控制工程報(bào)價(jià)，項(xiàng)目中標(biāo)后，與有關(guān)單位簽訂合同，在簽訂合同之前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員需要認(rèn)真而詳細(xì)的閱讀各項(xiàng)條款，不斷減少建筑工程投標(biāo)環(huán)節(jié)的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.3 工程施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

在建筑工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，為了防止施工單位出現(xiàn)不必要資金的投入，保障施工作業(yè)人員人身安全，要求工程造價(jià)人員加大施工環(huán)節(jié)的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別力度，針對(duì)建筑工程項(xiàng)目施工場(chǎng)地內(nèi)部的各項(xiàng)機(jī)械設(shè)備，需要安排專業(yè)技術(shù)人員，定期進(jìn)行有效的保養(yǎng)和維修，與此同時(shí)，針對(duì)已經(jīng)進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部的各項(xiàng)作業(yè)材料，需要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，避免因?yàn)闄C(jī)械設(shè)備和材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而引發(fā)工程造價(jià)的提升。

另外，在建筑工程項(xiàng)目施工過程當(dāng)中，如果遇到特殊情況，會(huì)有部分人員向施工單位提出索賠，在此背景下，工程造價(jià)人員在做出判斷前，需要了解事情的詳細(xì)經(jīng)過，進(jìn)而決定是否進(jìn)行賠償，在提高建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管控效果的同時(shí)，不斷減少施工能源的浪費(fèi)。

3.1.4 工程結(jié)算環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀能夠得知，部分施工單位針對(duì)項(xiàng)目施工階段造價(jià)管控工作缺乏足夠的重視，而且存在較多的誤解，一些施工單位單純的認(rèn)為工程施工完畢后，整個(gè)工程項(xiàng)目已經(jīng)建設(shè)完畢，這種理解是完全錯(cuò)誤的，建筑工程竣工結(jié)算環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)管控影響也比較大。

在建筑工程項(xiàng)目施工完畢后，工程造價(jià)人員需要對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行有效的檢查，重點(diǎn)檢查工程質(zhì)量是否滿足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求，并主動(dòng)和業(yè)主取得聯(lián)系，征求業(yè)主的意見和建議，若發(fā)現(xiàn)建筑工程施工質(zhì)量不滿足規(guī)定要求，或者部分施工項(xiàng)目不符合業(yè)主要求，要求施工單位進(jìn)行有效完善，導(dǎo)致工程造價(jià)不斷增加。所以，在建筑工程項(xiàng)目結(jié)算環(huán)節(jié)，要求造價(jià)人員適當(dāng)加大工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別力度，并采取良好的預(yù)防對(duì)策，在降低建筑工程項(xiàng)目施工成本的同時(shí)，確保工程造價(jià)管控效果得到明顯的提升[1]。

3.2 管控對(duì)策

3.2.1 對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在建筑工程施工前，工程造價(jià)人員需要全面分析可能會(huì)影響工程在家的主要因素，并對(duì)工程項(xiàng)目施工全過程進(jìn)行密切的關(guān)注，準(zhǔn)確識(shí)別出影響工程造價(jià)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，并加大排除力度，確保建筑工程項(xiàng)目的總體經(jīng)濟(jì)效益得到良好的提高。

另外，為了進(jìn)一步提高建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的合理性與科學(xué)性，工程造價(jià)人員還要加大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別力度，并對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效分析，加大風(fēng)險(xiǎn)管控力度，通過制定出完善的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，可以有效減少建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，使得建筑工程項(xiàng)目的總體經(jīng)濟(jì)效益得到良好的提升。

3.2.2 有效管控工程計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)

在建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)，要求工程造價(jià)人員對(duì)項(xiàng)目報(bào)價(jià)進(jìn)行合理的管控，不宜過高，也不宜過低，需要根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的具體情況，有針對(duì)性地選擇各項(xiàng)施工技術(shù)和方法，與此同時(shí)，在工程報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁隨意抬高工程報(bào)價(jià)與降低工程報(bào)價(jià)，從根本上減少工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素。

因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的建設(shè)規(guī)模比較大，受到外部環(huán)境因素的影響特別大，所以，工程造價(jià)人員還要適當(dāng)加大計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)管理力度，通過采取科學(xué)的管控對(duì)策，針對(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的管控，在提高建筑工程造價(jià)管控水平的同時(shí)，進(jìn)一步提升建筑工程項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)效益。

3.2.3 提升承包商的索賠意識(shí)

根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展情況可以得知，在部分建筑企業(yè)當(dāng)中，由于缺乏專業(yè)的工程造價(jià)人員，使得建筑工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部存在大量的風(fēng)險(xiǎn)因素，因此，提高承包商的索賠意識(shí)特別重要，尤其是在建筑工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，強(qiáng)化承包商的工程索賠意識(shí)更加重要。針對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙中存在的錯(cuò)誤，以及施工圖紙發(fā)生的變化，及時(shí)作出正確回應(yīng)。對(duì)于建筑工程造價(jià)人員而言，需要以工程合同作為重要依據(jù)，確保各項(xiàng)資料更加完整，并合理運(yùn)用索賠技巧，不斷減少建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生[2]。

3.3 注意要點(diǎn)

3.3.1 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理

第一，建筑企業(yè)需要充分認(rèn)識(shí)到做好建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的重要性，并結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的具體情況，針對(duì)既有的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制進(jìn)行全面的完善，在提高建筑工程造價(jià)管控水平的同時(shí)，提高建筑工程的整體效益，真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化，降低工程造價(jià)管控風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。同時(shí)，在建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)節(jié)，造價(jià)人員還要認(rèn)真遵守有關(guān)制度，不斷提高工程造價(jià)管控工作的科學(xué)性與合理性，針對(duì)企業(yè)內(nèi)部的管理人員而言，需要結(jié)合具體情況，針對(duì)現(xiàn)有的管控機(jī)制進(jìn)行有效的改進(jìn)與調(diào)整，真正達(dá)到提高建筑工程造價(jià)管控質(zhì)量的目的。

第二，工程造價(jià)人員需要加大動(dòng)態(tài)管理力度。在建筑工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，影響工程造價(jià)管控效果的因素特別多，例如人員發(fā)生較大變動(dòng)、材料價(jià)格出現(xiàn)浮動(dòng)、施工環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)情況等等，均會(huì)影響工程造價(jià)管控效果[3]。針對(duì)建筑工程造價(jià)人員來講，需要將上述的影響因素全部列入到影響范圍之內(nèi)，并有效統(tǒng)計(jì)出問題發(fā)生概率，做出正確的選擇，制定出有效的管控方案。同時(shí)，因?yàn)榻ㄖこ淌┕ぬ幱诓粩嗟淖兓?dāng)中，造價(jià)人員還要根據(jù)建筑工程項(xiàng)目的具體情況，準(zhǔn)確識(shí)別出各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，并制定出多個(gè)工程造價(jià)管控對(duì)策，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，針對(duì)現(xiàn)有的工程造價(jià)管控方案進(jìn)行優(yōu)化與調(diào)整，防止出現(xiàn)工程投資超預(yù)算現(xiàn)象，真正達(dá)到提高建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制水平的目標(biāo)。

3.3.2 加大監(jiān)督力度

在一些建設(shè)規(guī)模比較大的建筑工程項(xiàng)目之中，做好工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控工作特別重要，故造價(jià)人員需要加大日常的監(jiān)督力度。對(duì)于施工企業(yè)來講，通過成立專業(yè)的監(jiān)督小組，并在監(jiān)督小組內(nèi)部安排專業(yè)人員，針對(duì)工程造價(jià)管控情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督。在具體的監(jiān)督工作當(dāng)中，為了更好的提高監(jiān)督效果，監(jiān)督小組內(nèi)部的成員，需要對(duì)建筑工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行科學(xué)劃分，并對(duì)重點(diǎn)施工內(nèi)容，適當(dāng)加大監(jiān)督力度，針對(duì)非重點(diǎn)區(qū)域，可以采取抽查方式進(jìn)行有效的管理[4]。

通過成立專業(yè)的監(jiān)督小組，能夠確保建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理與控制效果得到明顯的提升，保證建筑工程項(xiàng)目施工更加規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)工程資源的充分利用，從根本上減少各項(xiàng)違規(guī)操作現(xiàn)象的發(fā)生，使得建筑工程造價(jià)管理和控制水平得到進(jìn)一步提高。

3.3.3 采取分級(jí)管理模式

在建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中，通過積極開展工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制工作，能夠確保工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控水平得到良好提升。對(duì)于工程造價(jià)人員而言，通過采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理方法，能夠更加快速的識(shí)別出建筑工程內(nèi)部的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)策。針對(duì)工程造價(jià)人員來講，需要對(duì)現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制進(jìn)行有效的完善，從根本上減少各類安全事故的發(fā)生。與此同時(shí)，在具體的管理工作之中，工程造價(jià)人員可結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，采取分級(jí)管控方法，通常來講，建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要分成四個(gè)等級(jí)。

一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)屬于小型風(fēng)險(xiǎn)，由于風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的逐漸提高，風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性也會(huì)不斷提升，四個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別采用不同的顏色來表示，其中，紅色為最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由于可能會(huì)產(chǎn)生較為輕微的傷害，故工程造價(jià)人員需要準(zhǔn)確識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)因素，并采取科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)主要指的是在建筑工程項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)，容易發(fā)生嚴(yán)重的人員傷亡事故。在工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)節(jié)，造價(jià)人員需要采取定責(zé)機(jī)制開展具體的管理工作，確保全員能夠參與其中[5]。

在建筑工程項(xiàng)目之中，工程造價(jià)人員需要從整體角度來分析問題，準(zhǔn)確而快速的識(shí)別出工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)工程內(nèi)部的一般項(xiàng)目與重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行有效區(qū)分，通過進(jìn)行深入分析之后，結(jié)合工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的具體發(fā)生概率，制定出完善的管控措施。與此同時(shí)，建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部的全體人員，均需要積極參與到工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控工作之中，通過采取分級(jí)管理工作，能夠明顯提升工程造價(jià)管控質(zhì)量。

3.3.4 對(duì)既有的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面改進(jìn)

在建筑工程造價(jià)管控工作當(dāng)中，工程造價(jià)人員需要對(duì)既有的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的完善，針對(duì)建筑工程項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)和施工等各個(gè)環(huán)節(jié)制定出有效的規(guī)章制度，并對(duì)權(quán)責(zé)負(fù)責(zé)人進(jìn)行有效劃分，可以保證建筑工程造價(jià)管控質(zhì)量得到良好提升[6]。

除此之外，工程造價(jià)人員在實(shí)際工作之中，針對(duì)可能會(huì)發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，通過全面落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，能夠取得較好的管控效果。在一些規(guī)模較大的建筑工程項(xiàng)目當(dāng)中，工程造價(jià)人員需要適當(dāng)加大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別力度，并制定出科學(xué)的管控對(duì)策，不斷減少工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)所帶來的經(jīng)濟(jì)損失。

4 結(jié)語

綜上所述，本文重點(diǎn)對(duì)建筑工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和管控對(duì)策進(jìn)行有效性的分析，例如加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理、加大監(jiān)督力度、采取分級(jí)管理模式、對(duì)既有的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面改進(jìn)等等，不但能夠明顯提高工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管控水平，而且可以顯著減少能源的損耗，故能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員提供一定的借鑒和幫助。