基層城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的問題及對策研究

范云南

項城市城市環(huán)境衛(wèi)生服務中心，中國·河南 項城 466200

1 引言

在當今社會，生態(tài)環(huán)境問題越來越成為社會發(fā)展過程中必須重視的大問題，只有解決了生態(tài)環(huán)境問題才能保障中國的社會主義事業(yè)長期發(fā)展進行下去，也只有解決了生態(tài)環(huán)境問題，才能保證中國人民的身體健康，提高人們的生活水平。在這其中，隨著中國城鎮(zhèn)化建設不斷加快，大部分人口都定居在了城市，這使得基層城市的環(huán)境衛(wèi)生成為與人們的生活息息相關的重點，要保證人們身體健康，提高人們生活水平，推動社會更好更快地向前發(fā)展，就必須把目光聚焦到基層城市的環(huán)境衛(wèi)生管理中，切實解決當下存在的一系列基層城市環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題，為人們的日常生活工作和社會的不斷發(fā)展進步提供一個良好的環(huán)境，從而推動中國更好地開展中國特色社會主義事業(yè)。

2 基層城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的相關問題

2.1 環(huán)衛(wèi)意識缺乏

論文主要研究的是在基層城市的環(huán)境衛(wèi)生管理建設，而基層城市的居民們由于早期城市建設規(guī)劃并不完善，街道狹窄，居民大多數(shù)都居住在臨街道的兩邊，隨著城市的不斷建設擴張，這一批居民和街道并未受到整改，導致出現(xiàn)城中村、城中鎮(zhèn)的局面，他們的思想還停留在早期的農(nóng)村生活中，對于環(huán)境衛(wèi)生保護的意識相對比較匱乏，因此在日常生活的過程中經(jīng)常將家庭垃圾隨意亂扔，導致城市的環(huán)境衛(wèi)生差。

2.2 城市環(huán)衛(wèi)制度落實情況差

在基層城市的環(huán)境衛(wèi)生管理工作中，對于環(huán)境衛(wèi)生管理都是制定了相關的地方管理條例的，由于基層城市從事環(huán)衛(wèi)工作的工人專業(yè)素質(zhì)較差，加上基層城市的環(huán)境管理相關負責人員以及職能部門對環(huán)衛(wèi)工作的不重視，在進行環(huán)境衛(wèi)生管理建設的過程中管理混亂、職責不明，制度無法落實到工作上，從而使得環(huán)衛(wèi)制度如同虛設[1]。

2.3 環(huán)衛(wèi)工作投入不足

雖然在經(jīng)濟社會的發(fā)展要求下，政府迫于壓力必須重視基層城市的環(huán)境衛(wèi)生管理，但是在實際的環(huán)境衛(wèi)生管理工作中，政府的財政壓力大，沒有足夠的資金投入基層城市的環(huán)境衛(wèi)生建設中，而對于從事環(huán)境衛(wèi)生管理工作的環(huán)衛(wèi)職工，在經(jīng)濟福利上的待遇也不高，無法保證環(huán)衛(wèi)工人擁有正式的、符合規(guī)范的勞動保護和福利待遇，在工資政策方面也無法給予環(huán)衛(wèi)職工足夠的保障，加上本身環(huán)境衛(wèi)生管理工作的環(huán)境條件非常惡劣，對環(huán)衛(wèi)職工的身體健康也有危害，在醫(yī)療保險政策上也沒有給予環(huán)衛(wèi)職工足夠的保障，致使實際的環(huán)境衛(wèi)生管理工作難以為繼[2]。

2.4 環(huán)衛(wèi)設施陳舊，管理手段落后

基層城市的環(huán)境管理工作主要是依靠街道辦事處、居委會等環(huán)衛(wèi)清潔隊伍來進行的，由于這些環(huán)衛(wèi)隊伍本身就是由居民自發(fā)組織，在進行環(huán)境衛(wèi)生管理工作的時候受到了許多條件的制約和限制，在人力投入和設施方面還存在著很多不足，導致各種背街小巷的環(huán)境臟、亂、差問題無法得到解決。在進行環(huán)衛(wèi)工作中所使用的工具和服務手段還停留在過去，使用機械清掃、對垃圾進行無害化處理、對糞便進行無害化處理的技術手段還不夠，仍然是主要依靠環(huán)衛(wèi)職工采用原始的掃帚、鐵鍬進行整個城市的環(huán)境衛(wèi)生打掃，這種環(huán)衛(wèi)管理手段不僅工作效率低，而且在車流量大、車況較差的路段和街道容易發(fā)生危險。

3 針對基層城市環(huán)境衛(wèi)生管理問題的解決對策和改善措施

3.1 加強城市的環(huán)境保護意識宣傳

針對基層城市的居民缺乏環(huán)境衛(wèi)生保護意識的問題，政府應該牽頭加強在基層城市中，對環(huán)境衛(wèi)生保護意識的宣傳和培養(yǎng)，可以采用海報、公益口號、相關的宣傳視頻等方式，重點提高基層城市居民的環(huán)境保護意識，鼓勵城市居民從身邊的小事做起，從自我做起，共同推動建設一個環(huán)保綠色的美好城市。政府是城市建設和管理的主體，對于城市的環(huán)境衛(wèi)生管理必須起到領導作用，只有政府足夠重視基層城市的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，才能更好地推動整個城市的建設，為城市居民提供更好的生活居住環(huán)境。一個城市環(huán)境衛(wèi)生的好壞不僅是要靠政府組織的環(huán)衛(wèi)隊伍來建設，更重要的是依靠每一位城市居民的自覺保護，只有在居民心中培養(yǎng)建立起足夠的環(huán)境衛(wèi)生保護意識，才能提高居民的環(huán)境衛(wèi)生保護能力和自我約束能力，從而推動整個城市的環(huán)境衛(wèi)生建設。

3.2 加大對環(huán)衛(wèi)管理工作的資金投入

城市的環(huán)境衛(wèi)生建設不僅能夠提高城市居民的生活質(zhì)量，改善城市的換件，而且對于外來游客也更具有吸引力。一個具有良好環(huán)境的城市，也能夠吸引更多的外來人口在城市定居，從而推動城市經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，為城市創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。因此，政府應該加大在城市環(huán)衛(wèi)管理工作上的資金投入，通過多渠道的方式鼓勵城市居民自發(fā)為城市的環(huán)境衛(wèi)生管理改善進行投資，將城市的環(huán)境管理建設引入市場中，利用市場對公共服務領域進行資源上的有效配置，從而解決在城市環(huán)境管理工作上資金投入不足的情況，緩解政府在基層城市環(huán)境管理工作上的巨大的資金壓力，并保證城市的環(huán)境衛(wèi)生管理工作能夠有效開展，建設起一支更加專業(yè)、高效的環(huán)衛(wèi)隊伍。

3.3 更新環(huán)衛(wèi)工作的相關設施，提高環(huán)衛(wèi)職工的專業(yè)素質(zhì)

在解決了城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作的資金來源后，就要著手革新現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)工作設施。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展進步，科學技術也得到了極大的提升，在環(huán)衛(wèi)設施上，可以引進更加高效先進的環(huán)衛(wèi)設施，擴大城市環(huán)衛(wèi)工作的機械清掃率，節(jié)省人工成本，重視對于垃圾、糞便等處理無公害的問題，加強對污水污泥的處理和排放管理，提高垃圾處理科學化水平，加強可回垃圾的二次利用。針對環(huán)衛(wèi)職工要加強對其在專業(yè)技術方面的培訓，定期考核使用先進設備的技術管理人員，對他們的專業(yè)技能進行考察，從而保證這些技術人員的工作能夠順利進行，推動中國基層城市的環(huán)境衛(wèi)生管理工作能夠順利開展[3]。

4 結語

在中國城市現(xiàn)代化建設不斷加快的情況下，城市的發(fā)展日新月異，城市人口的增加不僅帶動了社會經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，也為城市的建設帶來了不容忽視的環(huán)境衛(wèi)生問題。中國的城市環(huán)境管理制度已經(jīng)不能適應越來越龐大的城市群體，原有的環(huán)衛(wèi)制度難以改善目前越來越嚴重的環(huán)境污染問題，因此必須對現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)制度進行改革，針對現(xiàn)階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，制定符合當前城市環(huán)境衛(wèi)生管理的相關制度，保證中國城市環(huán)境管理工作的順利開展。人民和政府必須重視城市化進程中出現(xiàn)的環(huán)境問題，這是所有國家城市發(fā)展過程中都必須面臨的，只有解決了這些環(huán)境問題，才能保證社會的長期發(fā)展，只有不斷地反思、創(chuàng)新、改善城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，才能更好地適應時代的發(fā)展和社會的要求。