建筑施工管理中安全生產(chǎn)工作存在的問題與措施分析

金崧博

中國建筑第二工程局有限公司 北京 110000

引言

建筑工程是促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，建筑施工管理安全生產(chǎn)工作成為人們關(guān)注的焦點，為了促進(jìn)建筑安全發(fā)展，保證建筑企業(yè)與社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，國家與企業(yè)都要引起對建筑施工安全管理的重視。這就要求相關(guān)管理者要分析在安全管理工作中出現(xiàn)的問題，并針對這些問題提出解決方案，進(jìn)而降低建筑安全事故發(fā)生頻率，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 施工安全管理的重要性

建筑行業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)，因此建筑管理安全工作不容忽視。注重建筑安全管理生產(chǎn)工作，不僅能降低安全事故發(fā)生概率，對保障建筑施工人員的人身安全有著積極意義。

2 我國施工現(xiàn)場安全管理存在的問題

2.1 政府監(jiān)管力度不夠

我國出臺的建筑法律文件沒有引起政府足夠的重視、執(zhí)行沒有到位，當(dāng)安全事故發(fā)生后有關(guān)部門才會關(guān)注、采取補(bǔ)救措施，對建筑公司的處罰措施只是停工、罰款等，處罰力度較輕，缺少對建筑公司退出市場方面的規(guī)定。再有，政府對一些需要重點監(jiān)察和管理的建筑項目，只采取突擊檢查的方式。政府權(quán)責(zé)不分明，管理權(quán)與處罰權(quán)相分離，這無形中削弱了監(jiān)管部門的管理力度，沒有從根源上遏制建筑施工管理的安全問題[1]。

2.2 施工人員缺乏相應(yīng)的安全知識

建筑項目中的許多環(huán)節(jié)都有密切的聯(lián)系，例如基礎(chǔ)的地基建設(shè)、樓房主體結(jié)構(gòu)建設(shè)等，這要求施工人員有更多的安全知識儲備與熟練的技能。但實際情況則是施工人員大部分都是農(nóng)民工，安全素質(zhì)低、施工技術(shù)較差、建筑安全知識儲備較少。所以在施工過程中總是出現(xiàn)問題，工作效率不高、工作質(zhì)量也是一言難盡。例如，工人沒有機(jī)械動力操作器證書就操作機(jī)器，沒有取得電工證書的工人在工地私自拉改電線，出現(xiàn)了自身能力與所在崗位不匹配的問題。還有一些工人不注重個人安全防護(hù)，用腳手架工作的時候不系安全帶，這種操作行為無法保證施工現(xiàn)場安全以及建筑工人自身安全。更有一些施工技術(shù)人員沒有對施工圖紙理解透徹就開始施工，這不僅拖慢了工作進(jìn)度，也為建筑安全埋下了隱患。

2.3 建筑市場管理比較混亂

目前建筑行業(yè)如雨后春筍般崛起，為了占有更多的市場份額獲得更多的利潤，加強(qiáng)自身競爭能力，一些施工單位就出現(xiàn)了有法不依的情況。例如，我國相關(guān)法律條文中明確規(guī)定了建筑施工單位應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，但是一些建筑單位仍然會打法律的擦邊球找借口逃避相關(guān)稅收，這既損害了國家經(jīng)濟(jì)利益，也讓建筑公司產(chǎn)生不用受到法律制裁的僥幸心理。還有些建筑單位找不到相關(guān)技術(shù)人才，建筑公司就為本單位職工辦理虛假證書，這在無形當(dāng)中增加了安全事故發(fā)生的概率。還有些建筑單位為了提高經(jīng)濟(jì)利潤，出現(xiàn)偷工減料、以次充好的情況，這會使建筑物出現(xiàn)安全隱患，也會影響群眾的人身財產(chǎn)安全[2]。

3 解決建筑施工安全管理問題的措施

3.1 加大對施工人員技術(shù)與安全意識培訓(xùn)

施工人員在建筑施工中占有重要的地位，為了保證建筑項目的順利開展，就要定期組織技術(shù)培訓(xùn)實時更新施工人員的知識技能。例如，可以定期帶著施工人員去聽專業(yè)人員的技術(shù)知識專題講座更新建筑施工人員知識技能，提高施工技術(shù)人員看基礎(chǔ)建設(shè)圖紙的能力持證上崗，完善自身建筑知識體系降低建筑施工的風(fēng)險，建筑企業(yè)要定期組織安全生產(chǎn)教育培養(yǎng)施工人員的安全意識。一方面要使監(jiān)理人員儲備豐富的安全生產(chǎn)知識，監(jiān)督和控制建筑施工過程中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)，提高建筑施工過程中的安全性；另一方面，建筑企業(yè)要定期開展建筑安全管理活動的知識講座，讓建筑工人了解施工過程當(dāng)中存在的安全隱患，加強(qiáng)現(xiàn)場施工人員的建筑安全生產(chǎn)意識。建筑施工人員要在建筑施工活動開始前檢查各項生產(chǎn)設(shè)備功能是否完好，在施工時注重個人安全戴上安全帽、高空施工時配備安全措施，保證施工進(jìn)程的安全，降低建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。

3.2 完善安全管理制度加強(qiáng)安全體系的建設(shè)

近年，各地頻繁出現(xiàn)關(guān)安全事故，這給國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了負(fù)面影響。據(jù)統(tǒng)計，有一部分原因是政府對施工單位的監(jiān)管、監(jiān)督力度不到位，配套的安全監(jiān)督制度體系不完善，造成企業(yè)只重視施工結(jié)果不注重施工質(zhì)量。所以，政府要完善建筑安全管理體系，制定合理的監(jiān)管體系。例如，政府可以專門成立建筑企業(yè)安全生產(chǎn)小組對建筑企業(yè)進(jìn)行不定期檢查，確保其在施工過程中能遵守法律規(guī)定的安全規(guī)則和條例，保證施工建筑安全。還可以要求建筑項目負(fù)責(zé)人在建筑施工時粘貼施工警示標(biāo)志，配備合格的安全設(shè)備和安全員，為安全生產(chǎn)管理提供了保障[3]。

3.3 建立安全責(zé)任機(jī)制

建筑項目負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，政府要與企業(yè)建立起一套完善的安全責(zé)任追究機(jī)制。在建筑項目施工前要簽訂安全責(zé)任承諾書，防止出現(xiàn)安全事故時無人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象的發(fā)生；還可以組織建立安全管理小組并明確組員職責(zé)，采用組員分工責(zé)任制。當(dāng)發(fā)生事故時能快速找到負(fù)責(zé)人并分析此次建筑安全問題產(chǎn)生的原因，能有效避免因不想承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任而發(fā)生扯皮問題的現(xiàn)象，加快了解決問題的速度[4]。

4 結(jié)束語

我國建筑行的建筑安全生產(chǎn)得不到有效保障，為了減少建筑安全事故的發(fā)生，政府就要加大對建筑企業(yè)的監(jiān)督管理力度并完善建筑生產(chǎn)安全管理體系。為了保障建筑企業(yè)的健康發(fā)展，建筑企業(yè)要完善生產(chǎn)監(jiān)督體系，提高建筑施工人員的安全知識儲備，保證施工進(jìn)程的安全，降低建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。